四川省商务人才队伍建设调研报告1.doc

四川省商务人才队伍建设调研报告（上）四川省商务厅人事处“四川省商务人才队伍建设”课题组由省商务厅牵头，发改委、国资委、统计局和西南财经大学有关人才专家组成。调研活动采用问卷与访谈相结合的方法。2008年3月19日，省商务厅党组成员、副厅长崔兆全主持召开了四川省商务人才队伍建设调研座谈会，课题组成员和15家商贸物流企业代表、部分行业协会以及省商务厅相关业务处室负责同志参会座谈。3月21日，课题组深入四川省互惠商业（集团）公司、招商局物流集团成都物流有限公司和四川省机械进出口公司三家具有代表性的商贸物流企业进行问卷调查，并对企业经营管理者进行了个别访谈。调查问卷实际发放150份，回收120份，回收率80%，有效问卷120，有效率100%，符合调查统计要求。在对商贸物流企业抽样调查和行业人才工作调研座谈的基础上，形成此报告。现状与存在的主要问题四川省商务人才总量现状分析。2000年至今是四川省外经贸和流通业发展的重要时期，我省商务工作在省委、省政府的领导下，克服地处内陆、基础薄弱等诸多不利因素，取得积极成效，商务人才队伍建设取得显著成效。2007年末，商贸物流从业人员达到998.3万人，其中商务人才达到36.0万人，商务人才占到商贸物流行业从业人员的3.6%，商务人才比2006年增长了3.5%。由于加强对人才的配置使用，人才的经济效用得到较大提高。四川省商贸物流行业每亿元国内生产总值消耗的人才是逐年下降的，2006年四川批发零售、住宿餐饮行业每亿元国内生产总值消耗的人才是263人，而2007年下降为233人，人才利用效率大大提高。四川商务人才的结构现状及主要问题。四川省商务人才的行业分布及其存在的问题。从四川省商务人才的行业分布来看，批发零售和住宿餐饮等传统领域的商务人才从数量上仍占据主导地位，物流人才发展较快，但就总量而言，仍然偏少（见表1：2007年四川省商务人才的行业分布）。从全省商务人才密度而言，传统领域的批发零售、住宿餐饮两个行业商务人才密度较低，每万名从业人员中分别只有426人、332人，而现代商务的租赁和商务、物流业的人才密度都较高，反映出新兴商务行业的快速发展得到了人才的较大支撑，但新兴商贸业和物流业较大的人才密度，也反映出这一领域的发展还需要强有力的推进、总体规模不大的事实。四川省商务人才的类型分布及其存在的问题。我省现代综合性商贸物流中心建设的重点在于：发展商贸物流中心、培育商品批发交易中心、打造中央商务区、提升会展中心功能、培育大型流通企业集团、提升竞争软实力、推进流通领域信息化建设等，这就需要不同类型商务人才的支持，专业技术人才、经营管理人才和技能人才成为打造四川综合性现代商贸物流中心的三大重要人才支柱。2007年，四川省商务人才队伍中的专业技术人才、经济管理人才和技能人才分别为15.9万人、22.6万人和8.6万人，其中物流方面的专业技术人才在第三产业人才总量中所占的比例低于全国平均水平，2003年全国平均水平是8.2%，东部却达到9.0%，而四川省2007年同一指标为0.4%。四川省对商务人才的需求是多层次的，除了专业技术人才和经营管理人才外，对操作型商务人才有着更大的需求，这三类商务人才形成一个金字塔，其中作为塔底的操作型物流人才的需求量最大，但2007年四川省这方面的技能人才数量只有6.7万人，这使得熟练型的基础员工极其短缺。四川省商务人才的能级结构（职称）及其存在的问题。从全省商务人才的职称来看，虽然专业技术人员的层次不断提高，但仍然是初级职务（职称）占主体，高级人才不足。高级职务的商务人才的总量在增加，2007年高级商务人才0.76万人，占全省商务人才总量的2.1%，其比重也是一个增长的趋势。中级职称商务人才的比重相对较高，占到全省商务人才总量的21.6%，人才数量达到7.78万人。在专业技术人才中初级职务的商务人才存量较大，保持在35%左右的水平。全省高级、初级和中级商务人才的比例为1：10：17，与2004年四川人才结构（国有、集体企业和事业单位专业技术人才构成）1：7：13相比，总体上而言，商务人才职称结构有待优化，商务高端人才匮乏，而且由于商贸物流行业比较重视个人业务能力而忽略商务人才的职称，全省商务人才中有超过40%没有任何职称。四川省商务人才的地域结构及其存在的问题。四川省商务人才的地域分布严重非均衡，商务人才过于集中在某几个地区。见图1：2007年四川省商务人才的地域分布。由图1数据可以看出，2007年，四川省商务人才主要集中在成都及其周边城市，其中成都市商务人才达到16.06万人，占到全省商务人才总量的45%，这比较符合四川新省情下“依托一个点、构建一个圈”的发展战略。除大成都经济圈之外，自贡、泸州、绵阳、宜宾、遂宁、达州等地的商务人才数量也较多。与第一经济圈层相比较，“三州”地区的商务人才不管从数量还是质量而言发展都相对落后，其中2007年甘孜州的商务人才数量只有0.25万人，仅占到全省商务人才总量的0.7%，在全省排位最后，商务人才数量最多的省会城市成都市为其64倍，差距十分悬殊。部分地区商务人才数量的极度稀缺，这也是甘孜、阿坝等地经济缺乏活力的重要原因之一。典型企业商务人才队伍建设现状及其存在的主要问题。典型企业商务人才队伍建设现状（1）商务人才队伍建设总体情况在调查的三家企业中，作为行业领先的四川省机械进出口公司和招商局物流集团成都物流有限公司，在商务人才队伍建设上取得了积极成效。四川省机械进出口公司员工数量43人，其中中专及中专以上学历的员工数量为40人，人才比例达到90%以上；招商局物流集团成都物流有限公司员工数量96人，其中中专及中专以上学历的员工数量为69人，人才比例72%。必须注意的是，商务人才规划工作仍需要加强，在调查的三家企业中，招商局物流集团成都物流有限公司没有人才规划方案，作为新兴行业，人才工作先行必须建立在合理的人才规划上。总体而言，随着四川省商贸物流行业的高速发展，全省商务人才状况不容乐观。问卷调查中，在问及“您觉得公司目前的人才队伍状况是否满足了公司的发展”时（见表3），57.5%的员工认为公司目前的人才状况不能满足公司的发展，32.5%的员工认为公司的人才队伍状况只能基本满足公司的发展，而“比较满足”和“完全满足”只占到调查人数的10%。这反映出商务人才状况明显不能满足2008-2012年四川省对商务行业发展的规划。（2）年龄结构从商务人才的年龄结构来看，人才队伍趋于年轻化，以中青年人才为主体的格局基本形成，其中21-30岁占到调查人数的45.8%，50岁以上的只有5.0%（见表4）。问卷调查显示，商务人才队伍的年龄理想，平均在35岁左右，年龄结构合理，在开拓进取、反应能力、承受压力、成长性等方面具有较大的开发