全市地税系统政务公开深化年活动实施方案.docx

全市地税系统政务公开深化年活动实施方案根据省地税局关于印发XX年全省地税系统政务公开工作要点的通知和关于印发全省地税系统政务公开“深化年”活动方案的通知部署和要求，现制订全市地税系统政务公开“深化年”活动实施方案如下： 一、总体要求 深入贯彻落实科学发展观，认真实施政府信息公开条例，积极落实创先争优目标要求，坚持以服务管理转型升级、监督行政执法权力为主线，抓住政务公开向机关和基层延伸两个重心，不断提升政务公开工作能力和水平，努力为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市营造透明、高效的政务环境。 二、主要内容 制订全系统政务公开“深化年”活动实施方案。细化分解工作任务，明确责任；在市局内、外网开辟活动专栏，及时公布活动进展情况。 抓好制度梳理和完善。依据中华人民共和国政府信息公开条例，对照国家、省、市以及上级局有关文件，全面梳理和审查政府信息公开制度和内容。在全面梳理和审查的基础上，及时补缺补差，并针对制度执行中出现的新情况、新问题，完善制度和规定，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。 深化行政决策公开。落实“三重一大”决策程序和集体决策制度，将重大决策、重大情况和重要事项，通过会议纪要、内部网络等形式，及时向干部职工公开。规范内部审计程序，推行内部审计公示制度和审计结果公告制度；涉及重大基建改造等招投标项目，事先广泛征询意见，并及时公开结果。严格执行重大涉税事项集体审理和助理审理员制度，提高群众的参与度。 深化基层政务公开。通过向纳税人述职述廉等多种途径，将政务公开工作延伸到一线窗口，拓展到基层分局。积极开展基层分局财务公开试点工作，加强对试点基层分局财务公开工作的督促检查和业务指导，及时总结经验，研究、解决存在的问题，为推进财务公开工作奠定坚实基础。 深化执法权力公开。继续清理、审核行政权力，完善行政职权目录和行政职权流程图，并及时通过有效载体向社会发布。加强对税收规范性文件的评估、检查和清理并按程序向纳税人公布，确保涉及纳税人利益和权益的政务公开事项落实到位。探索建立裁量权行使适用规则和裁量基准，规范自由裁量权行使。对社会关注的个体税负评定，完善实行微机参数定税制度，严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序，公开操作，公平税负。除专案、上级交办、政府相关部门转办的案件外，对所有稽查案件均实行“阳光稽查”，及时告知纳税人行政处罚的依据、标准、结果和救济途径。 深化政务服务公开。全面公开政务服务中心地税窗口职能、权限和工作流程，凡是能够进入政务服务中心地税窗口办理的涉税审批和服务事项，全部进入。开展标准化办税服务厅建设试点工作，逐步统一规范办税规程和流程，完善办税服务厅功能。深入推进涉税行政审批制度改革，依法依规精简审批项目，优化审批流程，进一步缩短审批时间，全面取消税务登记证工本费收取，并及时告知纳税人。对门户网站重新规划，完成网站标识、栏目、设计等方面的改版升级工作，及时更新维护公开内容；加强系统网站站群建设管理，提高政务公开合力。 深化政策落实公开。通过市内和行业主流媒体，有针对性地宣传地税部门支持促进重点区域、重点产业和重点工程的税收政策、服务措施、制度办法、执法规范、承诺目标等，公开接受社会各界监督，力避违法违规行为。对是否及时、有效公开税费优惠政策，积极探索、大胆创新税收政策的实际应用，拓展税收政策应用空间，用足用活用好减税、缓税、退税等促进企业科学发展，进行政策落实和服务对接的跟踪问效，对政务公开工作落实不力，该公开的不公开、有公开时限不按时限公开的，限期整改，并实施责任追究。科，协助单位：机关其他各部门） 三、活动步骤 动员部署阶段。主要任务是传达贯彻上级的工作部署，制订实施方案，分解工作任务，明确责任。采取多种形式，广泛宣传，为活动开展营造良好氛围。 深化落实阶段。主要任务是针对存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开的深化落实工作。加强基层调研，准确把握政务公开新形势，采取有效措施，积极破解政务公开新难题。通过典型宣传、调研座谈等方式，推动政务公开工作水平全面发展。 总结提高阶段。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。各县地税局、市区各分局活动总结请于12月20日前报送市局。 四、工作要求 强化组织领导。加强工作领导，细化具体举措，全面提高政务公开、信息公开、办税公开和纳税服务水平。市局将政务公开“深化年”活动纳入年度工作重点，由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查，办公室要做好牵头抓总体工作，各部门、各单位要各负其责做好各项具体工作。 强化工作落实。要结合实际，认真总结近年来政务公开工作经验，将开展政务公开“深化年”活动作为加强机关政务和系统行风建设的重要抓手，作为深入开展创先争优活动、效能建设、主题教育活动的重要载体，作为推进地税事业发展、“三和”地税建设的重要保障，广泛宣传并扎实开展政务公开“深化年”活动，为人民群众提供更加便捷、高效的服务。 强化督促考