党务公开经验交流材料.doc

党务公开经验交流材料 在枣庄市委、市政府的正确领导下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神按照中纪委全会和国务院廉政工作会议要求采取有效措施狠抓工作落实有力地推动了政务公开工作深入开展取得了明显的社会成效我市政务公开的氛围更加浓厚领导更加有力内容更加具体范围更加广泛重点更加突出监管更加到位基本做法主要有以下几个方面 一、统筹兼顾突出重点做到全面公开 我们以保障人民群众的民主权利维护群众的根本利益为出发点和落脚点以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率按照中央、省、市有关文件的规定进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点确保政务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角进一步密切了党群干群关系促进了全市改革发展稳定在公开领域上我们做到了不断向纵深发展将政务公开单位的范围逐步由行使行政管理职权的政府及部门延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、政府委托的组织政务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展规范“行政审批权”市政府加大了行政审批改革的力度对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消目前我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项并全部在滕州日报公告二是坚持向“管财”领域扩展增强资金管理使用透明度绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开三是坚持向“管人”领域扩展规范“用人权”在考核、表彰等方面引入了公开监督机制在全市机关事业单位中建立了考核结果和干部退休公示制度坚持完善了干部选拔使用公示制 在公开内容上我们坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手按照方便群众办事便于群众知情有利于人民群众行使监督权的要求努力做到统筹兼顾、逐步细化将政务公开贯穿于政府运行的全过程对推行政务公开的单位我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果；收费、罚款依据、收缴情况；工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资格、条件、办理的手续等特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全面公开突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作通过一系列深入有效的政务公开工作使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来从而充分反映了民意、广泛集中了民智提高了行政决策的科学化、民主化水平防止了行政权力失控和行政行为失范 二、创新载体构筑政务公开立体网络 为了增强政务公开的深度和广度确保政务公开取得实效我们在实践中不断探索和创新形成了一些政务公开的有效形式一是建立政务公开栏目前全市政府各部门及各镇（街）、村共建室内外公开栏1200多个设立公开版面近2300个同时采用制作政务公开指南、服务承诺指南等形式公开二是采用传媒公开形式通过报纸、广播电视等新闻媒体公开在滕州日报开辟政务公开专栏统一收集、整理、编印政务信息；在滕州电视台、电台开播政务公开、效能监察热线节目直接与群众对话面对面的接受咨询和监督目前已有40多个单位254个（次）单位主要负责人走进直播间接受群众咨询、投诉问题2780余件（次）解决了大量群众的热点、难点和焦点问题被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”三是通过窗口形式进行公开我们成立了市行政服务中心建成了服务大厅与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心实行“集中”办公“一条龙”服务、一个“窗口”收费市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体实行一个窗口对外、“一条龙”服务极大地方便了基层和群众受到了省领导的高度评价并在全省推广四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开市政府开通了“党政信息网”搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌极大地方便了群众办理房地产业务通过以上这些公开载体构筑了全市政务公开的立体网络使政务公开基本做到了家喻户晓人人皆知从而进一步加深了全市广大干部群众对政务公开工作的认识增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性确保了我市政务公开工作的实际成效 三、强化领导健全完善政务公开监督体系 我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协调”的原则从强化组织领导入手狠抓了政务公开组织体系的建设市里成立了政务公开领导小组并设立了办公室各镇（街）、市直单位基层站、所也都成立了政务公开领导小组形成了市、镇（街）、所（站）齐抓共管遍及各领域、各行业的政务公开组织体系为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证政务公开工作是一项实实在在的工作没有责任就难以开展没有监督就难以落实就会流于形式为此我们从强化工作责任入手狠抓了政务公开监督体系的建设在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的立体化监督体系 一是实行政务公开目标化管理将政务公开工作纳入对各镇街、市直各部门年度目标综合考核的重要内容与各单位主要负责人签订年度目标责任书通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法分半年和年底两次进行检查考核并将考核结果作为各单位年度工作综合得分的重要部分和年终评先树优的重要内容同时加大奖惩和追究力度对政务公开工作做得好的单位大张旗鼓地进行表彰奖励；对不按规定公开或搞假公开、不公开的单位严格按照党风廉政建设责任制和政务公开责任追究制度的规定追究有关领导和责任人的责任 二是建立定期通报制度我们采取集中检查与随机抽查的方式加大对政务公开监督检查力度实行工作情况点评制对各级各部门政务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报对工作搞得好的给予表扬搞得不好的提出批评工作不力、问题较多的限期改正对确实存在问题的交市纪委监察局立案查处 三是实行典型示范引导制度我们在推行政务公开过程中注重发现典型、培养典型、推广典型近年来我们通过召开全市政务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验通过抓典型做到了点上总结面上推广形成了全市政务公开工作你追我赶的良好局面 四是建立重要内容向人大报告制度对全市经济和社会发展计划、财政预算决算等情况定期向人民代表大会报告经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开并自觉接受人大评议、督导工作 五是建立举报投诉和群众评议制度一方面在全市设立了举报投诉电话和市长公开电话专门受理基层单位和广大群众对镇街、市直部门、有关单位的举报另一方面建立了群众监督网络化机制充分调动了人民群众的积极性和创造性切实维护好最广大人民群众的利益我们从人大代表、政协委员及各界人士中聘请了269人担任政务公开义务监督员经常组成民主评议团开展民主评议政务公开和民主评议