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文档简介

1,1,第八章 国际投资环境,2,主要内容,第一节 国际投资环境概述 第二节 国际投资环境因素分析 第三节 国际投资环境评估,3,第一节 国际投资环境概述,一、国际投资环境的内涵 (一)概念 国际投资环境就是指东道国对国际投资产生有利或不利影响的各种条件因素相互依存、相互制约所构成的有机整体。 国际投资环境及其变动是国际投资风险的主要来源之一。,4,一、国际投资环境的内涵,(二)分类 1.按因素范围分:国际环境与国内环境 国际环境指与东道国所处的国际对大环境状况相联系的超国别性因素总和,如所处经济区域、国际政治地位、与其他国家关系等。 国内环境指东道国本身的国别性因素总和,如自然条件、经济发展状况、政治状况等。 2.按因素性质分:硬环境和软环境 硬环境指与投资直接相关的物质条件,如自然资源、基础设施等。 软环境指各种非物质形态的社会人文方面的条件,如政策法规、教育水平、办事效率等。,5,一、国际投资环境的内涵,(二)分类 3.按因素稳定性分:自然因素环境、人为自然因素环境、人为因素环境 自然因素环境指东道国的自然资源、地理条件、自然气候等因素,这些因素相对稳定的。 人为自然因素环境指东道国的经济潜在增长率、经济结构、市场完备性等因素,这些因素中期可变,一般认为这类因素是国际投资环境的关键因素。 人为因素环境指东道国的开放进程、政策连续性、贸易政策等因素,这些因素短期可变。,6,一、国际投资环境的内涵,(三)特点 1.综合性:各类因素的有机整体 2.先在性:先于投资行为而客观存在的。 3.差异性:在不同国家或地区之间以及对不同投资行业适应性的差异。 4.动态性:本身及其评价观念都在变化之中。,7,第二节 国际投资环境因素分析,(一)自然地理因素 自然地理因素主要包括东道国的地理位置、国土面积、人口状况、地形、地貌、自然风光,以及至为重要的自然资源状况等。重点分析一下地理位置和自然资源这两个对国际投资影响最为直接的因素。,8,1.地理位置:指某一国家或地区对于外在的客观事物在方位上和距离上的空间关系,分为数理地理位置、自然地理位置、经济地理位置、政治地理位置等四种,这里主要研究的是经济地理位置,即在自然地理位置基础上结合人文因素作用而形成的某一国家或地区对具有经济意义的其它事物的空间关系,其具体内涵包括: 与投资国的距离 与主要国际运输线的距离 与资源产地的距离和与市场的距离等。 这一因素主要直接影响运输成本,对制造业影响较大。,(一)自然地理因素,9,2.自然资源:指天然存在的,对人类生存和发展起着重要作用的各种资源,包括矿产资源、水资源、各种原材料等。这一因素对于第一产业,尤其是资源开发行业,如石油开采等影响最为直接。,(一)自然地理因素,10,经济环境是影响国际投资的最重要的环境因素,可分为国内经济因素和涉外经济因素两大类。 前者主要包括经济制度和经济体制、经济发展水平、经济稳定性、市场环境和产业环境等方面的因素,后者则主要包括国际收支状况、国际贸易状况、国际金融状况和引进外资状况等方面的因素。,(二)经济环境因素,11,1.经济体制:经济体制是一个社会实现其经济目标和基本原则所借助的手段体系。 构成经济体制的主要因素包括:所有制结构、国家干预经济生活的方式、企业内部的组织和管理、商品流通体系、金融保险体系、对外经济体制、劳动就业体制、资源管理体制、财政税收体制以及与此密切相关的法律体系等。 经济体制对外资的影响,可以从两个方面入手:一是投资国与东道国经济体制的近似度;二是东道国经济体制的完善度。,(二)经济环境因素,12,2.经济发展水平:指该国一定时期内的经济技术开发能力、人民的生活质量以及经济活力,是决定该国对国际资本吸纳能力的基本制约因素。 经济技术开发能力,指在特定区域内人们有效利用各种人力和物质资源来为社会生产和人民生活提供各种有用的商品及劳务的能力。用4个指标衡量:人均能源消费量、人均收入水平、非农业部门雇佣劳动力的比例、非农业部门的产值占国内生产总值的比例。,(二)经济环境因素,13,人民生活质量,即人们在健康、信息、交通等方面的一般条件和消费水平,是一国经济发展水平高低的重要标志之一。考察人民生活质量,国际上通常采用以下六个指标:每千人医生数、人均摄取热量、幼儿成活率、中学入学率、每千人客车数以及每千人报刊发行数。 经济活力是指一国一定时期内经济中总供给和总需求的增长速度及其潜力。从投资角度,主要涉及国民生产总值的增长率(经济增长率)、固定投资率(资本积累率)和储蓄率及其变化等。,14,3.经济稳定性:经济的稳定性取决于社会总供给和总需求之间的平衡状况。一国一定时期内的物价稳定状况、财政赤字规模、货币供应量变化以及信贷膨胀程度可以大体反映出该时期总供给和总需求的平衡状况。 把通货膨胀率、预算赤字率和货币发行率作为衡量一国投资环境中经济稳定性的主要指标,应该说符合如下三个经验比率的经济就是相对较为稳定的经济,即通货膨胀率低于5,预算赤字率在3以下,货币发行率在2.5以下。,(二)经济环境因素,15,4.市场和产业环境: 一般市场环境: (1)生产要素流动的市场化程度及运行特征; (2)投资行业的市场规模及变化趋势,具体包括有关行业所处的商业周期,市场的地理分布、市场潜量及增长趋势等; (3)顾客特征,诸如消费习惯、收入的阶层分布、社会及宗教信仰以及居民对外国产品的评价等;,(二)经济环境因素,(4)商品流通渠道的特征,主要包括商业组织结构的完善程度、批发与零售企业的规模和水平以及商业经营习惯等; (5)政府对市场活动的管理,主要涉及价格管制、反倾销法规、反垄断法规、商标及专利制度等; (6)同行业竞争状况以及相关产品的市场占有率; (7)市场开放度,它直接表现为东道国政府对外商投资企业产品所规定的内销比例,从一个侧面反映着东道国的国际经济贸易政策(特别是外交政策)的特征。,16,17,4.市场和产业环境(续): 产业环境: (1)合理的产业结构是良好产业环境形成的基础; (2)东道国的产业政策是重要因素; (3)关联产业的发展水平直接决定和影响生产经营的成本和效率。,18,5.生产要素供应:生产要素供应水平的高低,大致反映在以下四个方面: 生产要素流动的渠道、效率及灵活性,同生产要素市场的发育程度呈正相关。 生产要素的可供量。 生产要素的成本,如劳动者的工资水平、土地的价格、生产资料的价格、融资成本等。 生产要素的质量,即劳动者的素质和生产资料的质量等。,(二)经济环境因素,19,6.涉外经济状况: 国际收支状况:在一定程度上反映着该国一定时期内的经济实力(特别是金融实力)的强弱及其发展趋势。 国际贸易状况:东道国对外贸易的规模和水平以及对外贸易政策是决定该国经济的外向度和开放度的实质性因素之一。 国际金融状况:汇率与货币稳定性、外汇市场、外汇管制程度、国际储备状况与外债规模。,(二)经济环境因素,20,基础设施是任何投资活动都必不可少的物质技术条件。它与自然地理因素同属于投资环境的“硬件”。 外国投资者要在东道国从事生产经营活动,需要随时利用交通邮电设施同外部保持联系,需要得到能源和水资源的稳定供应,还需要享受必要的社会服务,这些都有赖于东道国完善的基础设施。 包括能源供应系统、供水和排水系统、交通系统、邮电通讯系统、防灾系统、环境系统、生活服务系统等。,(三)基础设施因素,21,在国际投资环境的诸因素中,法律因素起着调整投资关系、保障投资者的利益和安全,调节投资行为的作用。 对东道国法律环境因素的考察,主要集中在三个方面:法律完备性、法律公正性和法制稳定性。,(四)法律环境因素,22,国际投资较之国内投资要承受大得多的政治风险,而政治风险就源于东道国政治环境因素的变化。对东道国政治环境因素的考察,重点在于以下几方面: 政治制度 执政者治理国家的能力及政府部门的行政效率 政局稳定性与政策连续性 东道国与国外的政治关系等。,(五)政治环境因素,23,社会文化环境主要包括语言文字、民族、宗教、风俗、价值观念、道德准则、教育水平、人口素质等因素,它们是构成投资软环境的一个基本方面。,(六)社会文化环境因素,(七)国际投资环境各要素间的关系,见下页图。,自然环境,地理位置,自然资源,气候,人口,经济环境,经济 状况,基础 设施,经济 政策,贸易及国际 收支状况,经济制度 及市场体系 完善程度,经济发展水平,经济发展速度,经济稳定程度,外资政策,产业政策,税收政策,外汇政策,贸易政策,24,法律环境,法律完备性,法律公正性,政治环境,政治 制度,政治 稳定性,政策 连续性,突发事件 的可能性,法制稳定性,社会文化环境,语言,宗教,教育水平,社会心理和社会习惯,25,26,第三节 国际投资环境评估,一、罗氏等级评分法 这种方法是美国经济学家罗伯特斯托鲍夫提出的。他对一国投资环境的一些主要因素,按对投资者重要性大小,确定不同的评分标准,再按各种因素对投资者的利害程度,确定具体评分等级,然后将分数相加,作为对该国投资环境的总体评价。总分的高低反映其投资环境的优劣程度,便于在各国间进行投资环境的综合比较。(教材表82),(一)优点:,罗伯特选取的因素都是对投资环境有直接影响的,为投资决策者最关心的因素。同时,它们又都有较为具体的内容,评价时所需的资料易于取得,又易于比较。 在对具体环境的评价上,采用了简单累加计分的方法,使定性分析具有了一定的数量化内容,同时又不需要高深的数量知识,简便易行,一般的投资者都可以采用。在各项因素的分值确定上,他采取了区别对待的原则,在一定程度上体现了不同因素对投资环境作用的差异,反映了投资者对投资环境的一般看法。,27,(二)不足 等级评分法由于具有定量分析和对作用程度不同因素的逐项分析,所以深受投资者的欢迎,是使用较为普遍的一种投资环境评价方法。但其具体的评分内容和标准仍有不够完善之处。例如,在许多投资者看来,一国的政治稳定性为至关重要的因素,但该项仅被给予了12分的权重,而外汇黑市与官价差距小于10%的(有黑市存在就说明存在着外汇管制)却给予了18分的权重。 该方法对于所得税率的高低、基础设施的好坏等重要因素,在评分时不予考虑的做法也是欠妥的。 在具体的实际运用中,可以借鉴其基本做法,然后对具体的评分标准和应计分的因素加以调整。,28,29,香港中文大学教授闵建蜀在罗氏等级评分法的基础上提出两种密切联系而又有一定区别的投资环境评价方法:闵氏多因素评估法和关键因素评估法。,二、闵氏评估法,(一)闵氏多因素评估法,将影响投资环境的主因素分为十一类,每一类主因素又由一组子因素组成,先对各类因素的子因素作出综合评价,再对各因素作出优、良、中、可、差的判断,然后按公式计算投资环境总分。,30,31,多因素评估法因素与子因素组成,32,根据闵氏多因素评估法,先对各类因素的子因素作出综合评价,再对各因素作出优、良、中、可、差的判断,然后按下列公式计算投资环境总分: 投资环境总分= 式中:Wi第i类因素的权重; ai,bi,ci,di,ei第i类因素被评为优、良、中、可、差的百分比。 投资环境总分的取值范围在1155分之间,分值越高,说明投资环境越佳。,(二)关键因素评估法,闵氏关键因素评价法从具体投资动机出发,从影响投资环境的一般因素中找出影响具体投资项目的关键因素,并对这些关键因素作出综合评价,然后按与多因素评价法相同的方法和步骤对投资环境进行评价打分。,33,34,关键因素评价法,35,关键因素评分表,闵氏多因素评分法与关键因素评估法的关系和区别,两者互为补充,运用闵氏评价法既可以得到对投资环境的部体性评估结论,又能得到具体投资项目的专门评估评论,从而实现了一般与特殊的有机结合,不失为一种行之有效的投资环境评价方法 “闵氏多因素评分法”是对某国投资环境作一般性的评估所采用的方法它较少从具体投资项目的投资动机出发,考察投资环境。“闵氏关键因素评估法”与此不同,它从具体投资动机出发,从影响投资环境的一般因素中,找出影响具体项目投资动机实现的关键因素,依据这些因素,对某国

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