台北市推行随袋徵收垃圾费的经验及在其他地方的可行性.ppt

臺北市推行 垃圾費隨袋徵收經驗 (資料來源：臺北市政府環境保護局),沈世宏,前言 垃圾費隨袋徵收 廚餘回收 2010資源全回收垃圾零掩埋 結語,簡報內容,前言,臺北市簡介,總面積: 271.80 km2 人口數: 2,616,793, 臺灣總人口數之12%. 現分為12個行政區.,北投,士林,內湖,南港,中山,松山,大同,信義,大安,中正,萬華,文山,焚化廠,掩埋場,水尾潭,山豬窟,福德坑,內湖,北投,木柵,臺北市歷年垃圾量變化情形,臺北市歷年垃圾成分變化情形,臺北市歷年垃圾成分變化情形,臺灣地區2004年資源回收組成,臺北市2004年資源回收組成,臺北市垃圾處理沿革,資源回收,1992年開始每週回收資源垃圾2次。 2000年6月配合隨袋徵收政策，資源回收增加為每週3次。 2003年5月資源回收增加為每週5日，並實施分天分類回收政策。,1996年3月開始推行垃圾不落地。 1997年4月開始實施三合一資源回收計畫，每個行政區每週擇2天指派回收車跟隨在垃圾車後收取居民交運的資源回收物，結合垃圾分類、資源回收、垃圾清運3項工作。,垃圾不落地及三合一資源回收,垃圾費隨袋徵收,垃圾費,依據廢棄物清理法第24條規定環保局執行垃圾清理必須向產生垃圾者徵收費用，稱為一般廢棄物清除處理費，俗稱垃圾費。 垃圾費不等於清潔費。 污染者付費為環境管理之共同趨勢。,垃圾費徵收方式,台北市自1991年9月開始徵收垃圾費。 依據環保署所訂一般廢棄物清除處理費徵收辦法，原先垃圾費之徵收： 自來水用戶：依用水量隨水費徵收，由環保局委託自來水公司徵收，居民用水量愈多，垃圾費愈高。 非自來水用戶：按戶按季定額徵收，由住戶劃撥或由環保局派員收取。,隨水費徵收問題,繳費與垃圾量無關，不符污染者付費原則。 使用免洗器具製造垃圾者不必繳費，有失公平。 缺乏促進資源回收、垃圾減量誘因。 垃圾費高於水費，反客為主。,垃圾費隨袋徵收,屬從量徵收方式。 用來取代隨水費徵收垃圾費制度。 作法是由環保局製作專用垃圾袋，出售給市民，售價內含垃圾費，凡以專用垃圾袋盛裝之垃圾，清潔隊方予清理， 但資源回收物可以免費交給清潔隊回收。 丟多少垃圾，付多少錢，垃圾愈少，繳費就愈少。,垃圾費隨袋徵收優點,因垃圾袋有容量限制，收費多寡與垃圾量直接相關，符合污染者付費與公平原則。 具有垃圾減量誘因，可促使民眾為減輕負擔而加強資源分類回收，並減少垃圾產生。 認袋不認人，外來人口亦需購買垃圾袋才能清理垃圾，故能徵到流動人口之垃圾費。 購袋繳費，一次完成，較為簡單便民。,臺北市推動隨袋徵收歷程,1998.47月：在中山區6里及大安區1里開始試辦，民眾配合情形良好。 1999.6.30：臺北市議會要求自2000.7.1起應改採隨袋徵收，否則市府不得再徵收垃圾費。 1999年完成專用垃圾袋規劃設計、隨袋徵收費率及隨袋徵收行銷系統建立等3項政策規劃。,臺北市推動隨袋徵收歷程,2000.16月： 完成隨袋徵收之立法工作。 建置完成專用垃圾袋行銷體系。 完成贈用袋及抵價券發送至每一家戶。 完成專用垃圾袋製作及配送。 完成協查義工之組訓。 完成隨袋徵收政策宣導工作。 完成垃圾清運與資源回收人力、機具調整。,臺北市自 2000年7月1日 起停止隨水徵收垃圾費，改採隨袋徵收。,垃圾費隨袋徵收政策,隨袋徵收後，市民必須購買環保局發售之專用垃圾袋，垃圾必須以專用垃圾袋盛裝後方得交給環保局垃圾車收運。但資源回收物得免費交環保局回收。,實施初期，隨袋徵收垃圾費費率為每公升0.5 元。由於市民積極配合資源回收致回收量大增，為回饋市民，故自2001年7月1日起調降收費費率為公升0.45 元。,隨袋徵收費率,專用垃圾袋規格及售價,隨袋徵收實施成果,隨袋徵收實施成果,備註：2002年起將民間資源回收商回收量納入統計。,隨袋徵收實施成果,廚餘回收,廚餘分類,廚餘回收實施成果,2010 資源全回收，垃圾零掩埋,臺北市重大市政建設藍圖,抑制偽造專用垃圾袋，持續加強垃圾減量與資源回收之宣導教育。 執行資源垃圾強制分類回收。 推動餐廳、市場有機廢棄物回收及再利用。 廢家具修護及大型廢棄物破碎回收再利用。 推動區域合作處理垃圾以減少掩埋容積。 災害廢棄物分類處理回收再利用。 無法回收物質之廢棄物進行熱能回收。 焚化灰渣篩選、分類、固化、熔融、再利用。,全回收零掩埋策略,須掩埋之廢棄物,須焚化廢棄物,焚化底渣處理,焚化飛灰再利用,飛灰具重金屬、戴奧辛，屬有害廢棄物。 再利用前需破壞戴奧辛、固結或回收重金屬。 目前可能的飛灰再利用管道： 熔融後熔渣再利用為級配或路磚。 再利用為水泥副原料。 燒結製磚。 再利用於煉鋼廠替代石灰。 臺北市自2004年開始辦理評估及試驗中。,溝泥溝土再利用,溝泥溝土多數為泥沙，且含有機質，故有臭味；但不含有害物質。 再利用前需去除有機物質，減少臭味。 目前可能的溝泥溝土再利用管道： 再利用為水泥副原料。 燒結製磚。 堆肥處理做為培養土。 工程填土。 臺北市2005年開始試驗溝泥溝土燒結製磚之可行性。,災害廢棄物再利用,災害廢棄物多數為沖積土、樹幹樹枝、泡水家具等，可先依發臭、不發臭性質分類，發臭廢棄物優先焚化處理，不發臭廢棄物進行分類後回收再利用。 目前臺北市掩埋場分為六區分類暫存災害廢棄物： 彈簧床區拆解後回收廢鐵。 樹枝樹幹區破碎後再利用於堆肥。 大型廢棄物區破碎後回收廢金屬，木材再利用於堆肥。 可燃物區送焚化廠回收熱能。 廢金屬區交熔鍊廠回收再利用。 沖積土區交土石資源分類場再利用。 臺北市2004年試驗災害廢棄物分類回收，並自2005年起推動災害廢棄物零掩埋。,北基合作案,合作方式為臺北市代焚化處理基隆市家戶垃圾，基隆市代掩埋處理臺北市焚化底渣。 兩市處理對方廢棄物重量必須相等，但基隆市垃圾焚化後之灰渣回運至基隆市處理。 合作18個月期間，各替對方處理113,522公噸廢棄物，各節省掩埋場容積近12萬立方公尺。,全回收