开封社会福利院消防改造工程.DOC

开封市社会福利院消防改造工程竞争性谈判文件项目编号：汴财谈（2018）63号招 标 人：开封市社会福利院招标代理机构：郑州中原招标股份有限公司 二一八年六月目 录第一章 谈判邀请函3第二章 谈判响应人须知6第三章 谈判办法241）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照；242）健全的财务会计制度或财务审计报告；243）依法缴纳税收的证明材料；244）依法缴纳社会保障的证明材料；241初步评审262谈判263最后报价27第四章 合同条款及格式28第一节 通用合同条款31第二节 专用合同条款32第五章 工程量清单及图纸（附后）33第六章 谈判响应文件格式34一、谈判响应函及谈判内容汇总表36二、法定代表人身份证明39三、授权委托书40四、 谈判保证金证明41五、已标价工程量清单42六、施工组织设计43七、资格审查资料44八、服务承诺书45项目经理无在建工程承诺书46九、其他材料47第一章 谈判邀请函开封市社会福利院消防改造工程竞争性谈判邀请函致:_公司 郑州中原招标股份有限公司受开封市社会福利院委托，对开封市社会福利院消防改造工程进行竞争性谈判，资金来源财政资金，项目已具备谈判条件，现邀请你单位参加本项目:1.项目概况与招标范围：1.1项目名称：开封市社会福利院消防改造工程 1.2项目编号：汴财谈（2018）63号1.3项目地点：开封市社会福利院院内 1.4项目总投资：143.30万元1.5计划工期：120日历天1.6质量标准：合格，必须通过消防验收1.7质保期：按照国家规定执行1.8招标范围：工程量清单范围内的所有内容。2、谈判响应人资格要求：2.1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格。政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料：1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照；2）健全的财务会计制度或财务审计报告；3）依法缴纳税收的证明材料；4）依法缴纳社会保障的证明材料；5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明；2.2谈判响应人须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有机电工程专业二级及二级以上注册建造师证；并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具项目经理无在建工程承诺书。2.3.信用要求：根据(财库2016125号)关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等】。2.4谈判响应人企业注册地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人、项目经理），查询日期在有效期内；2.5.本项目不接受联合体谈判。3、投标报名和谈判文件的获取3.1 谈判响应人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，请于2018 年6月11日至2018年6月13日（北京时间）在开封市公共资源交易中心网站:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按提示报名，不再接受现场报名。3.2报名成功后，谈判响应人凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子竞争性谈判文件。谈判响应人未按规定下载电子竞争性谈判文件的，其投标将被拒绝。3.3获取竞争性谈判文件后，谈判响应人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的谈判响应文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本谈判响应文件制作工具制作电子谈判响应文件。3.4 请谈判响应人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。3.5 CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。4.谈判响应文件的递交：4.1谈判响应人需要同时递交电子谈判响应文件和纸质谈判响应文件。4.2电子谈判响应文件上传截止时间和纸质谈判响应文件递交截止时间2018年6月 14日下午14时00分。4.3电子谈判响应文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质谈判响应文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）。4.4加密电子谈判响应文件逾期上传和纸质谈判响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。4.5按开标程序自行解密谈判响应文件。4.6谈判响应人需要在开标前提交数额为项目估算价2%的投标保证金，详情见竞争性谈判文件。5.发布公告的媒介本招标公告同时在河南招标采购综合网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上发布，特此公告。6.联系事项招 标 人：开封市社会福利院地 址：开封市鼓楼区刘寺转盘东200米联 系 人： 王先生联系电话标代理机构：郑州中原招标股份有限公司地 址： 郑州市紫荆山路与二里岗南街交叉口正商蓝海广场联 系 人：白女士联系电话二章 谈判响应人须知谈判响应人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：开封市社会福利院地 址：开封市鼓楼区刘寺转盘东200米联 系 人： 王先生联系电话：0371-227333301.1.3招标代理机构招标代理机构：郑州中原招标股份有限公司地 址： 郑州市紫荆山路与二里岗南街交叉口正商蓝海广场联 系 人：白女士联系电话：185670299881.1.4项目名称开封市社会福利院消防改造工程 1.1.5建设地点开封市社会福利院院内1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单范围内的所有内容。1.3.2计划工期120日历天1.3.3质量标准质保期合格，必须通过消防验收按国家规定执行1.4.1谈判申请人资格1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格。政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料：1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照；2）健全的财务会计制度或财务审计报告；3）依法缴纳税收的证明材料；4）依法缴纳社会保障的证明材料；5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明；2、谈判响应人须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有机电工程专业二级及二级以上注册建造师证；并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具项目经理无在建工程承诺书。3、信用要求：根据(财库2016125号)关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等】。4、谈判响应人企业注册地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人、项目经理），查询日期在有效期内；5、本项目不接受联合体谈判。1.4.2是否接受联合体谈判不接受1.9.1踏勘现场不组织，可根据项目需求自行踏勘现场1.10.1谈判预备会不召开1.11分包不允许2.1构成谈判文件的其他材料招标工程量清单、图纸、招标控制价、以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效正式函件等均是谈判文件的组成部分2.2.2谈判截止时间2018年6月 14日下午14时00分2.2.3招标人确认收到谈判文件澄清的时间谈判文件澄清发出后24小时以内2.3.2供应商确认收到谈判文件修改的时间谈判文件修改发出后24小时以内3.1.1构成谈判响应文件的其他材料其他相关资料3.3.1谈判有效期60日历天（谈判截止之日起）3.4.1谈判保证金1.投标保证金的形式：转账（从基本账户转出），转账时请在转账单内写明所投项目名称、保证金金额。2.谈判响应人应在递交谈判响应文件截止时间前提交投标保证金，并作为其谈判响应文件的一部分；投标保证金按项目标段投资额的2%提交。3.谈判响应人提交投标保证金的，在投标截止时间前从谈判响应人的基本帐户转入开封市公共资源交易中心有限公司帐户，并将银行转账凭证复印件附在谈判响应文件中(谈判响应人在银行进账单上注明详细的项目名称)。4.投标保证金：投标保证金金额：贰万捌仟元整（￥28000元）开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司行号：402492001012开户名：开封市公共资源交易中心有限公司帐号：00000114581050367012备注：用网银支付保证金的谈判响应人，请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行。5.谈判响应人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。6.投标保证金的退还：最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的谈判响应人退还投标保证金及银行同期存款利息。7.投标保证金不退还的情形：（一）中标人拒绝按竞争性谈判文件、谈判响应文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或谈判响应人要求修改、补充和撤销谈判响应文件的实质性内容或要求更改竞争性谈判文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按竞争性谈判文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和竞争性谈判文件规定的其他情形。3.6是否允许递交备选谈判方案不允许3.7.3签字或盖章要求谈判响应文件有法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章；谈判响应文件的签字及盖章均应符合竞争性谈判文件要求。3.7.4谈判响应文件份数正本壹份，副本肆份，电子档（u盘）一份；（副本应为正本的完整复印件，且正本及副本必须加盖单位公章）3.7.5装订要求胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明招标人名称：谈判响应人名称： （项目名称）谈判响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交谈判响应文件地点开封市公共资源交易中心开标室（开封市市民之家五楼）4.2.3是否退还谈判响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同谈判截止时间开标地点：开封市公共资源交易中心开标室（开封市市民之家五楼） 5.2开标程序(l）宣布开标纪律；(2）公布在谈判截止时间前递交谈判响应文件的谈判响应人名称，并点名确认谈判响应人是否派人到场；(3）介绍参加会议的招标单位、监督单位、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照谈判响应人须知前附表规定检查谈判响应文件的密封情况；(5）谈判响应人代表、采购商代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(6）开标结束。6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成5人；其中业主代表1人，相关经济、技术专家4人。7.1是否授权谈判小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：1至3名10需要补充的其他内容10.1 招标控制总价本项目设有招标控制总价，招标控制总价为人民币：143.30万元（大写：壹佰肆拾叁万叁仟元）。注：1.各投标人的最终投标报价不得超过招标控制总价。否则按废标处理。2.招标控制总价中包含规费、安全文明施工措施费、暂估价等所有费用。10.2成交通知在成交通知书发出前，招标人将成交候选人的情况在招标公告发布的相关网站予以公示，公示期不少于3个工作日。10.3重新招标的其他情形除谈判响应人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生成交候选人，在谈判有效期内同意延长谈判有效期的谈判响应人少于三个的，招标人依法重新招标。10.4同义词语构成谈判文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程图纸”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标谈判阶段应当分别按“招标人”和“谈判响应人”进行理解。10.5监 督开封市财政局10.6成交服务费代理报酬为人民币15000元，由成交人向代理机构支付。10.7解释权构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、谈判响应人须知、谈判办法、谈判响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.8补充的其他内容：1、谈判响应人应在谈判响应文件递交的截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网递交电子谈判响应文件，并由法定代表人电子签章和企业电子签章；开标现场须提交与电子谈判响应文件一致的纸质谈判响应文件。2、请谈判响应人在上传电子谈判响应文件时认真检查上传谈判响应文件是否完整、正确。3、请谈判响应人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息，并按程序完成投标保证金的绑定。4、加密电子谈判响应文件逾期上传和纸质谈判响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理，按开标程序自行解密谈判响应文件5、接收质疑和异议的方式为直接递交纸质文件；联系部门地址为开封公共资源交易管理办公室（市民之家6043）联系电备注：谈判响应人的电子谈判响应文件需到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的谈判响应文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本谈判响应文件制作工具制作电子谈判响应文件（具体操作程序详见办事指南-操作规程）；供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子谈判响应文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见谈判响应人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见谈判响应人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见谈判响应人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见谈判响应人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见谈判响应人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见谈判响应人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见谈判响应人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见谈判响应人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见谈判响应人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见谈判响应人须知前附表。1.4 谈判响应人资格要求1.4.1 谈判响应人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见谈判响应人须知前附表；（2）项目经理资格：见谈判响应人须知前附表；（4）其他要求：见谈判响应人须知前附表。1.4.2 谈判响应人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消谈判资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1 谈判响应人准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费按照国家计划委员会价格计价格20021980号及发改办价格2003857号和新招标代理服务费计价标准(发改价格【2011】534号)文件有关规定及标准收取.，由成交人向代理机构支付 1.6 保密参与招标谈判活动的各方应对谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（不组织）1.9.1 谈判响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按谈判响应人须知前附表规定的时间、地点组织招标人踏勘项目现场。 1.9.2 谈判响应人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，谈判响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供谈判响应人在编制谈判响应文件时参考，招标人不对谈判响应人据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判预备会（不召开）1.10.1 谈判响应人须知前附表规定召开谈判预备会的，招标人按谈判响应人须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清谈判响应人提出的问题。1.10.2 谈判响应人应在谈判响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便谈判响应人在会议期间澄清。1.10.3 谈判预备会后，招标人在谈判响应人须知前附表规定的时间内，将对谈判响应人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买谈判文件的谈判响应人。该澄清内容为谈判文件的组成部分。1.11 分包（不允许分包）谈判响应人拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合谈判响应人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离（不允许）谈判响应人须知前附表允许谈判响应文件偏离谈判文件某些要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度。2. 谈判文件2.1 谈判文件的组成本谈判文件包括：（1）谈判公告；（2）谈判响应人须知；（3）谈判办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）谈判响应文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2 谈判文件的澄清2.2.1谈判响应人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判响应人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对谈判文件予以澄清。2.2.2 谈判文件的澄清将在谈判响应人须知前附表规定的谈判截止时间15天前以书面形式发给所有购买谈判文件的谈判响应人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距谈判截止时间不足15天，相应延长谈判截止时间。2.2.3 招标人在收到澄清后，应在谈判响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 谈判文件的修改2.3.1 在谈判截止时间15天前，招标人可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已购买谈判文件的谈判响应人。如果修改谈判文件的时间距谈判截止时间不足15天，相应延长谈判截止时间。 2.3.2 谈判响应人收到修改内容后，应在谈判响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成（1）谈判函及谈判函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）谈判保证金证明；（5）工程量清单；（6）资格审查资料；（7）服务承诺书；（8）其他资料。3.2 谈判报价3.2.1 本工程的谈判报价以工程预算为依据，各谈判响应人应按照谈判文件、谈判文件的补充通知、答疑纪要、施工图纸、现场情况、承包范围 ，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本。（施工中招标人如果变更工程量或变更材料，据实调整）。3.2.2谈判报价不得高于控制总价。3.3 谈判有效期3.3.1 在谈判响应人须知前附表规定的谈判有效期内，谈判响应人不得要求撤销或修改其谈判响应文件。招标人以书面形式通知所有谈判响应人延长谈判有效期。招标人同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；招标人拒绝延长的，其谈判失效，但谈判响应人有权收回其谈判保证金。 3.4 谈判保证金3.4.1 谈判响应人在递交谈判响应文件的同时，应按谈判响应人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“谈判响应文件格式”规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。3.4.2 谈判响应人不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，其谈判响应文件作废标处理。3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后五日内向成交人和未成交的谈判响应人退还谈判保证金及银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1） 成交人拒绝按竞争性谈判文件、谈判响应文件及成交通知书要求与招标人签订合同；（二）成交人或谈判响应人要求修改、补充和撤销谈判响应文件的实质性内容或要求更改竞争性谈判文件和成交通知书的实质性内容；（三）成交人拒绝按竞争性谈判文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和竞争性谈判文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “谈判响应人基本情况表”应附谈判响应人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.6 备选谈判方案（不允许）除谈判响应人须知前附表另有规定外，谈判响应人不得递交备选谈判方案。允许谈判响应人递交备选谈判方案的，只有成交人所递交的备选谈判方案方可予以考虑。谈判小组认为成交人的备选谈判方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的谈判方案的，招标人可以接受该备选谈判方案。3.7 谈判文件的编制3.7.1谈判响应文件应按第七章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，谈判函附录在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 谈判响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由谈判响应人的法定代表人或单位负责人签字或盖单位章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由谈判响应人的法定代表人或单位负责人签字确认。签字或盖章的具体要求见谈判响应人须知前附表。 3.7.4 谈判响应文件正本壹份, 副本肆份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见谈判响应人须知前附表规定。4. 谈判响应文件递交4.1 谈判响应文件的密封和标记4.1.1谈判响应文件的正本与副本应密封在一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖谈判响应人单位章。4.1.2 未按本章第4.1.1项要求密封和加写标记的谈判响应文件，招标人不予受理。4.2 谈判响应文件的递交4.2.1 谈判响应人应在本章第2.2.2项规定的谈判截止时间前递交谈判响应文件。4.2.2 谈判响应人递交谈判响应文件的地点：见谈判人须知前附表。4.2.3 除谈判人须知前附表另有规定外，谈判响应人所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.4 招标人收到谈判响应文件后，向谈判响应人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，招标人不予受理。4.3 谈判响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的谈判截止时间前，谈判响应人可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 谈判响应人修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向谈判响应人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的谈判截止时间（开标时间）和谈判响应人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有谈判响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在谈判截止时间前递交谈判响应文件的谈判响应人名称，并点名确认谈判响应人是否派人到场；(3）介绍参加会议的招标单位、监督单位、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照谈判响应人须知前附表规定检查谈判响应文件的密封情况； (5）谈判响应人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(6）开标结束。6. 谈判6.1 谈判小组6.1.1 谈判工作由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见谈判响应人须知前附表。6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或谈判响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与谈判响应人有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；（4）曾因在招标、谈判以及其他与招标谈判有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 谈判谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对谈判响应文件进行评审。第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为谈判依据。6.4成立谈判小组招标人将根据国家和河南省有关规定组建谈判小组，负责响应文件评审并向招标人提交谈判报告。谈判小组由招标人代表和有关技术、经济专家组成，人数为不少于3人的单数。6.5审查谈判文件。 谈判小组将根据谈判文件规定审定响应文件是否在实质上响应了谈判文件的要求。如果响应文件实质上未响应谈判文件要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的谈判。6.6响应文件有下列情况之一者，由谈判小组按废标处理： 没有按照谈判文件要求提供谈判保证金或者所提供的谈判保证金有瑕疵； 响应文件上没有谈判响应人的法定代表人或授权代理人签字和加盖公章； 响应文件附有招标人不能接受的条件；不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。谈判响应人以他人名义谈判、串通谈判、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式谈判的。6.7谈判小组将按照本须知第14.3款规定仅对确实为实质上响应谈判文件要求的响应文件的谈判响应人进行谈判。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交人，谈判小组推荐成交候选人的人数见谈判响应人须知前附表。7.2 成交通知在本章第3.3款规定的谈判有效期内，招标人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的谈判响应人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，成交人应按谈判响应人须知前附表规定的金额、担保形式和谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 成交人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其谈判保证金不予退还，给招标人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和成交人的谈判响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，招标人取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给招标人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向成交人退还谈判保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）谈判截止时间止，谈判响应人少于3个的；（2）经谈判小组评审后否决所有谈判的。8.2 不再招标重新招标后谈判响应人仍少于3个或者所有谈判被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与谈判响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对谈判响应人的纪律要求谈判响应人不得相互串通谈判或者与招标人串通谈判，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；谈判响应人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。9.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。9.5 投诉谈判响应人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见谈判响应人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （谈判响应人名称）： （项目名称）施工招标的谈判小组，对你方的谈判响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将递交至 （详细地址）。 谈判小组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工招标谈判小组：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 谈判响应人名称： 法定代表人或单位负责人： （签字） 年 月 日第三章 谈判办法谈判办法前附表本谈判办法内容与谈判程序正文内容不一致时以本谈判办法内容为准条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准响应人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致谈判函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章谈判响应文件格式符合第七章“谈判响应文件格式”的要求2.1.2资格评审标准参加政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料：1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照；2）健全的财务会计制度或财务审计报告；3）依法缴纳税收的证明材料；4）依法缴纳社会保障的证明材料；5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明；营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“谈判响应人须知”规定项目经理符合第二章“谈判响应人须知”规定无行贿犯罪档案告知函无行贿犯罪2.1.3响应性评审标准谈判内容符合第二章“谈判响应人须知”规定投标工期符合第二章“谈判响应人须知”规定投标质量、质保期符合第二章“谈判响应人须知”规定谈判保证金符合第二章“谈判响应人须知”规定谈判报价不高于招标控制价2.1.4技术部分（施工组织设计）评审标准项目管理机构设置有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格。质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；否则不合格。安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理措施；否则不合格。施工组织设计评审标准采用合格制。谈判小组成员独立对响应性谈判文件的技术部分进行评审，如有一项内容不合格，做废标处理，即不能进入最终评审阶段。报价谈判程序（初步评审合格的谈判响应人进入报价谈判部分）报价谈判谈判小组对初步审查合格的投标人进行谈判（没有需谈判的内容时，可不再谈判，直接进入最后报价），谈判小组所有成员集中与单一投标人按照顺序分别进行谈判，就有关问题向投标人提出，要求其书面澄清、说明、补充或变更，必要时提供相关证明材料。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容是谈判文件的有效组成部分，经采购人代表和评审专家签字确认后以书面形式通知所有参加谈判的投标人。3最后报价谈判结束后，谈判小组要求审查合格的投标人在规定时间内进行最后报价。投标人不得恶意竞争低于工程成本报价。当最低报价（总报价）明显低于其他报价时，谈判小组可提出疑问，要求其在规定的期限内以书面形式予以解释说明，并提交证明材料；不能提交有力证明材料或不能合理说明，谈判小组可根据项目实际情况认定其是否低于工程成本价竞标。投标人最终谈判总报价低于工程成本价恶意竞标，且有可能影响工程（服务）质量和不能诚信履约时，并且不能提交有力证明材料或不能合理说明的，谈判小组可按无效标处理。有最高限价/招标控制（总）价时，最后谈判报价（总报价）高于招标控制总价的投标人不得作为成交人。当最终投标总报价相等时，以评标委员会摇号确定。1初步评审1.1资格审查：见谈判程序前附表。1.2响应性内容审查：见谈判程序前附表。1.3技术评审标准（施工组织设计）：见谈判程序前附表。1.4谈判小组可以要求投标人提交“投标人资格要求”中的有关证明和证件的原件，以便核验。1.5 投标人有以下情形之一的，谈判小组应当否决其投标： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。 1.6报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。（1）谈判响应文件及最后报价中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2谈判2.1谈判小组对资格审查合格的投标人进行谈判（没有需谈判的内容时，可不再谈判，直接进入最后报价），谈判小组所有成员集中与单一投标人按照顺序分别进行谈判，就有关问题向投标人提出，要求其书面澄清、说明、补充或变更，必要时提供相关证明材料。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容是谈判文件的有效组成部分，经采购人代表和评审专家签字确认后以书面形式通知所有参加谈判的投标人。2.2在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求投标人对所提交谈判响应文件中的内容进行书面澄清、说明、补充或变更。2.3投标人的书面澄清、说明、补充或变更属于谈判响应文件的组成部分。 2.4 谈判小组对投标人提交的澄清、说明、补充或变更有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明、补充或变更，直至满足谈判小组的要求。3最后报价谈判结束后，谈判小组要求初步审查合格的投标人在规定时间内进行最后报价。投标人不得恶意竞争低于成本报价。当最低报价明显低于其他报价时，谈判小组可提出疑问，要求其在规定的期限内以书面形式予以解释说明，并提交证明材料；不能提交有力证明材料或不能合理说明，谈判小组可根据项目实际情况认定其是否低于工程成本价竞标。投标人最终谈判总报价低于工程成本价恶意竞标，且有可能影响工程（服务）质量和不能诚信履约时，并且不能提交有力证明材料或不能合理说明的，谈判小组可按无效标处理。 4确定成交响应人4.1谈判小组依据统一的价格要素评定最低谈判总报价，按最后报价从低到高的顺序对投标人进行排序，并按顺序直接确定成交候选人。有最高限价/招标控制（总）价时，最后报价高于最