加油站应急预案.doc

华润加油站应急救援预案 2010年 8 月 15 日华润厦门有限公司加油站文件编号：版本号/修订次：1/0华润厦门有限公司加油站应急救援预案编制单位：华润厦门有限公司加油站编写人：编写日期：2010年8 月15 日审查人： 审查日期：2010年 8月16 日加油站站长：法人代表：审核人：审核日期：2010年 8 月 18 日发布日期：2011 年 月 日 实施日期：2011 年 月 日 目 录1 总则 51.1编制目的 51.2编制依据 51.3适用范围 52 生产经营单位的危险性分析 52.1加油站基本情况 52.2危险源与风险分析 63应急指挥小组及职责 63.1应急组织体系 63.2主要职责 74 预防与预警 75 应急响应 85.1响应分级 85.2响应程序 95.3 应急结束 116 信息发布 117 后期处置 118 应急物资和装备保障 128.1通信与信息保障 128.2应急队伍保障 138.3应急物资装备保障 139 应急培训与预案演练 139.1培训 139.1.1 培训目标 139.1.2 培训内容与时间 139.2 演练 1410 奖惩 1410.1奖励 1410.2责任追究 1410.3保险 1511 附则 1511.1 术语和定义 1511.1.1 危险化学品 1511.1.2 危险化学品事故 1511.1.3 应急救援 1511.1.4 重大危险源 1511.1.5 危险源 1511.1.6 预案 1511.2 应急预案备案 1611.3 维护和更新 1611.4 制定与解释 1611.5 应急预案实施 1612 附件 1612.1 加油站应急处置流程图 1712.2 加油站应急救援装备器材一览表 1812.3 加油站应急疏散图 1912.4 加油站平面图 2012.5 加油站危险源（点）分布图 2112.6 加油站周边环境情况图 2212.7 加油站现场处置方案 231 总则 1.1 编制目的 为了规范加油站应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例，制定本预案。1.2 编制依据 1、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)2、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令493号)3、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)4、国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见(国办发200752号)5、国家安监总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知6、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）7、汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2002)1.3 适用范围本应急预案适用于加油站内发生的油品泄漏、火灾、爆炸等各类重大事故。2生产经营单位的危险性分析2.1加油站基本情况华润厦门有限公司加油站地处厦门市海沧区中山北路，国道324线南侧，占地4412平方米，建筑面积438平方米，现有储油罐5个，90#罐30立方 93#罐30立方，97#罐30立方，0#柴油罐2个各30立方，现有加油机6 台，加油枪24把；现有员工人数9人，日零售量约30吨，该站距消防大（中）队2公里，有义务消防员9名。加油站主要经营：车用燃油（汽油93#、97#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（长城、美孚系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。2.2危险源与风险分析根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：危险源：卸油区(油罐车或储油罐)、加油区。依据安全评价和对照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)标准，加油站不构成重大危险源。危险性分析：汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。构筑物特点:油罐车为车载钢质油罐;储油罐为地埋钢制油罐;加油岛罩棚为金属网架或阻燃材料。对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。3.应急指挥小组及职责3.1应急组织体系应急行动小组组长： 副组长： 组员：通信联络员： 疏散引导组： 安全救护组： 3.2主要职责 a)组织制订危险化学品事故应急救援预案；b)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；c)确定现场指挥人员；d)协调事故现场有关工作；e)批准本预案的启动与终止；f)事故状态下各级人员的职责；g)危险化学品事故信息的上报工作；h)接受政府的指令和调动；i)组织应急预案的演练；j)负责保护事故发生后的相关数据。4.预防与预警当工作人员发现险情，经过加油站当班领班以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。a)站长负责组织指挥本加油站应急小组的各项应急行动,负责与救援队伍的联系。b)领班负责及时处理突发事件并协助处理重大问题并逐级上报站长或管理经理。c)安全员负责当班的现场安全管理工作，对安全设备、设施（包括车辆）进行安全检查，做好初期灾情的施救工作。d)记帐员负责通讯联络及现场施救。e) 加油员负责通讯联络及现场施救。f）计量员负责现场疏散引导及现场施救。5应急响应5.1响应分级 1、有下列情形之一的立即启动本预案:(1)加油区或卸油区已起火燃烧；(2)卸油区已发生爆炸。2、应急报告华润厦门有限公司在启动本单位应急预案的同时，迅速按照总体应急预案图1（应急报告程序框图）规定的程序向应急指挥中心办公室报告，从事发到报告时间间隔不超过30分钟。公司负责人华润厦门应急指挥中心站长事件发生现场地方政府主管部门图1 应急报告程序框图3、应急指令所属单位发生突发事件时，应急指令下达程序见图2。地方政府主管部门公司负责人华润厦门有限公司应急指挥中心现场应急指挥部所属单位应急指挥中心重大事件发生现场社会救援机构协议救援机构联防单位顾问专家组图2 应急指令下达程序框图4、当公安消防队到达现场后，应急救援总指挥长汇报现场及救援情况，移交指挥权，服从公安消防统一指挥。5.2响应程序加油站突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向企业应急救援领导小组报告，启动现场处置方案（详见附件12.7），抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：1、事故发生后，警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5、通讯联络协调组向诏安县110指挥中心通报事故险情状况。6、保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法。1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。 骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。 2）烧伤急救 a 迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。 b用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。 c现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 d尽量减少镇静止痛药物应用。 e对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。 f将患者送医院进行救治。 3)伤员转运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责，安全保卫组协助。5.3应急结束1、在当地有关部门的指导下，经有资质的部门从灾害影响区域内抽取样本，进行检测，环境条件达到规定范围。2、经建筑管理或设计部门对各建（构）筑物的强度等指标进行全面检测和评估，拆除不符合使用条件的建（构）筑物，或对其进行加固，使其符合规定指标，并符合安全使用条件。3、 在上述1、2项检验结果全面符合后，经当地主管部门确认，已经符合安全生产条件后，撤除警戒标志，撤消危险区隔离。4、由经理组织全体人员分批次有序返回，恢复正常的生产工作秩序。5、在上级有关部门和有关政府部门领导下，全面剖析事故原因，总结救援工作，对全员重新进行教育，形成永久档案，交有关单位和部门存档。6.信息发布 加油站突发事故信息，由应急救援指挥小组，统一组织信息发布工作。7.后期处置 发生事故后，应配合相关部门负责开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常生产。抢险处置中发生的费用由区政府协调相关责任单位负责解决。并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。8.应急物资和装备保障8.1通信与信息保障1）应急领导小组通信联系方式：表81加油站应急救援领导小组名单及联络方式职 务姓 名固定电话手机总指挥长副总指挥长成 员成 员成 员成 员成 员2）报告与求助电话消防大队 电话：119应急指挥中心 电话：110医疗急救中心 电话：120中心医院 电话：3323260安监局 电话：3328869 国土局 电话：3559602 公安局 电话：3322311 消防大队 电话：3355119环保局 电话：3320966报警时应讲清以下内容：（1）着火单位名称、详细地址；（2）着火部位、着火物质、火情大小；（3）报警人姓名、电话号码。8.2应急队伍保障应急行动小组组长： 副组长： 组员：通信联络员：现场施救组：警戒、疏散组：8.3应急物资装备保障（1）加油站配备的4kg手提式干粉灭火器8支；35kg手推式干粉灭火器4台；石棉毯6条；消防铲5把；消防桶5只；（2）配电房配置的2kg手提式二氧化碳灭火器1支和4kg手提式干粉灭火器1支；（3）发电房配置的2kg手提式二氧化碳灭火器1支和4kg手提式干粉灭火器1支；（4）医用急救包： 1个。9.应急培训与预案演练9.1培训9.1.1 培训目标1、应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法;2、了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况;3、提高应急反应能力，组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。9.1.2 培训内容与时间1、危险源的基本情况，危害识别，应急措施。2、火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能。3、各应急小组职责及任务。4、应急响应条件、信号；如何启动紧急报警系统，如何安全疏散人群等基本操作。5、现场急救和伤员转移等应急救援技能。6、对周边人员进行应急响应知识宣传及培训;7、培训时间为每季度至少一次。9.2 演练1、制定演练实施计划，确定演练部位、参加演练人员、演练类型，做好演练前的各种准备。2、应急演练每半年至少一次，由加油站站长负责组织实施。10 奖惩 10.1奖励在事故应对过程中有突出表现的单位和个人，应予以奖励。10.2责任追究在事故应急过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位给予处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(1)不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。(3)拒不执行安全生产事故应急，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。10.3保险事故发生后，保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。11 附则 11.1 术语和定义 11.1.1 危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。11.1.2 危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。11.1.3 应急救援指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。11.1.4 重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。11.1.5 危险源指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。11.1.6 预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。11.2 应急预案备案加油站事故应急救援预案，应报诏安县安全生产监督管理局备案。11.3 维护和更新 随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。11.4 制定与解释 本事故应急预案由天山工贸加油站制定，解释权归天山工贸加油站。11.5 应急预案实施 本预案自发布之日起实施。12附件 12.1 加油站应急处置流程图12.2 加油站应急救援装备器材一览图12.3 加油站应急疏散图12.4 加油站平面图12.5 加油站危险源（点）分布图、12.6 加油站周边环境情况图12.7 加油站现场处置方案附件 12.1总结及存档调查及善后处理现场处置抢险救援疏散警戒启动预案当地救援中心启动应急预案县行业主管部门、县安监局报警119、110、120员工上报站长加油站立即自救事件发生现场应急处置流程图附件 12.2加油站应急救援装备器材一览表出站 房进站果 园开发区道路3 2 4 国 道办公楼站内建筑物油罐区 35kg手推式干粉灭火器2台 4kg手提式干粉灭火器8支2kg手提式二氧化碳灭火器2支灭火毯8条消防桶6只消防铲4把消防沙池 卸油点站 房加油机加油机加油机加油机加油机加油机草 坪附件12.3加油站应急疏散图出站 房进站草 坪站 房果 园开发区道路卸油点3 2 4 国 道加油机 办公楼站内建筑物油罐区草 坪 花 台由此疏 散由此疏 散附件12.4加油站平面布置图草 坪消防沙池出站 房进站站 房果 园开发区道路卸油点3 2 4 国 道加油机 办公楼站内建筑物油罐区果废弃毛巾厂 附件12.5加油站危险源分布图出站 房进站草 坪果 园开发区道路卸油点3 2 4 国 道加油机 办公楼站内建筑物油罐区草 坪 花 台站 房配电室附件12.6加油站周边环境情况图通巷废弃的原毛巾厂出站 房进站草 坪站 房果 园开发区道路卸油点3 2 4 国 道加油机 办公楼站内建筑物油罐区草 坪 花 台附件12.7现场处置方案1.1 加油机火灾处置方案（1）站长得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。（3）加油领班带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。（4）记帐员清理好财务帐目，根据站长命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。（6）火情完全消除，站长确认安全后，宣布重新营业。1.2 卸油区火灾处置预案可能出现的起火状况：（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；（4）加油站储油油罐计量口起火；（5）加油站储油油罐卸油口起火；（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。处理措施：（1）站长切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。（4）严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。注意事项：如人身上不小心溅上油火时，立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭；如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭；或迅速跳进附近的水池中灭火，然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌，乱跑乱跳，这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡，同时启动加油站人员伤亡应急处置预案。1.3 加油站油罐区火灾处置方案（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站长。站长下令启动应急预案。（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站长发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站长负责切断加油站电源总开关。）（3）当班领班使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。（6）记帐员应根据站站长命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。（7）火情消除后，站长宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。注意事项：如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动加油站人员伤亡应急处置预案。1.4 加油站电器火灾处置方案（1）发生电器火灾时，发现者马上通知加油站站长。站长宣布启动预案。（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。（4）当班领班和记帐员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭，记帐员按照站长命令，马上报警。然后携带账册撤至安全区域。（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。（6）火灾扑灭后，站长宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，