治理慵懒散大会上的讲话.docx

在创优经济发展环境整治“庸懒散”专项活动会上的讲话同志们：今天，我们召开创优经济发展环境，整治“庸懒散”专项活动动员会，主要目的是认真贯彻落实全市动员会议精神，围绕优化经济发展环境，大力加强思想政治建设和作风建设，认真解决党员干部在理想信念、思想观念、精神状态、工作作风方面存在的突出问题，动员全支队上下进一步统一思想、振奋精神、改进作风、使管理工作再上一个新台阶。下面，我就抓好这项工作，讲几点意见。一、统一思想，提高认识，深刻理解整治“庸懒散”的重要性和必要性第一，要充分认识当前治理“庸懒散”的高压态势。7月3日市委组织召开了治理“庸懒散”的专题会议，7月6日市局也对此作了专门安排和部署，8月8日，市委又召开了全市整治 “庸懒散”工作推进会，并强调要充分发挥媒体作用，坚决曝光一批存在“庸懒散”现象的单位和个人，对“庸懒散”单位和个人，发现一起、问责一起，绝不手软、决不姑息。面对当前治理“庸懒散”的高压态势，我们如果还不能正确认清形势，还不马上警醒，还存在侥幸心理，那么下一个出问题曝光的，也许就是我们自己。全体干部职工必须从思想上高度紧张起来，认真领会关于治理庸、懒、散工作精神，严格贯彻落实局党组治理“庸懒散”专项活动方案，用良好风貌来维护形象。第二，要深刻认识我们自身存在的问题。大多数干部职工主流是好的，但少数同志在思想、行动、作风、境界、作为等方面还或多或少地还存在着一些问题，或者说与当前形势不太适应的地方，有的庸、懒、散现象比较突出，市民和干部职工反映强烈。在我们队伍中间，存在着“三多三少”的现象值得引起我们高度重视。一是在学习上止步于一般读书的多，真正学习消化、反思提升的少。只有注重学习，才能掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高思想政治素养和综合素质；只有强化学习，才能提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定能力。二是工作上满足于常规性推进的多，创造性、开拓性开展工作的少。少数同志在领导岗位多年，借口经验足，固守僵化的思维模式和工作模式，不求有功，但求无过；还有的干部认为职称荣誉基本到手，升迁基本无望，于是丧失前进的动力，做一天和尚撞一天钟，这些都是庸、懒的具体表现。三是作风上作一般性接待解释的多，主动热忱为基层、为群众排忧解难的少。问题存在的原因，主观上在于少数同志世界观、价值观出现偏差，宗旨意识不强，进取意识不足；客观上是机制层面不健全，缺乏系统完备的问责和查处制度，以上庸、懒、散思想和行为，如果任其发展必然影响个人成长，败坏形象，影响事业发展。二、强化措施，落实责任，全力推进“庸懒散”整治工作第一，要建立有效责任制。对不负责任、失职渎职的严厉处罚。只有把履职和问责结合起来，才能确立良好的责任导向，才能让干部增强责任心、提高责任意识。部分同志政治敏感性不强，大局意识差，责任意识不足。有的同志对问题视而不见，置若罔闻，非要领导批示、群众投诉、媒体曝光才去解决；有的没有敢于担当的勇气，怕事、避事，躲责任，当老好人；有的工作敷衍塞责，主动性差，推一下动一下，甚至推三下才动一下。以往总支对干部关心爱护较多，认为培养一个干部不容易，出现问题总是千方百计帮助化解，但在当前治庸问责的高压态势下，出现了问题谁也包不住，扛不起，摆不平。我们必须建立严格的问责机制，有岗必有责，履职必问责。各大队、科室要结合自身工作实际，将承担的责任具体化，使人人都对应一个具体的责任。要细化责任内涵，不搞空洞的、泛泛的责任要求，每个岗位都有明确的履职要求，以及权责对应的后果代价。要建立科学的层次清晰的责任体系，一把手负主要责任，分管领导对一把手负责，下级对上级负责，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人负责、失职渎职有人买单的责任管理体系。第二、要大力实施“庸懒散”治理。对干不好又不交“枪”；占着职务岗位不作为；没有“金刚钻”，还霸着“瓷器活”；自己做不好，又不让别人做的现象进行逐步解决。这种现象贻误事业发展，在干部群众中影响很坏，变相打击了其他干部的积极性。实施“庸懒散”治理，就是要使干部有作为。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，这就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就丧失了任职的资格。一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。考虑一个干部的任免、进退留转，要以岗位、职务、事业的需要去选择人，而不是照顾情绪、照顾资历，因人设事。干出了成绩，才有为有位。对那些在其位、不谋其政，只谋位、不谋事的人，要坚决予以调整。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，努力使干部队伍庸者去庸、能者更能。对业务水平低、工作推进慢、群众意见大、考核结果差的干部进行调整。三是要完善在基层一线锻炼干部的选人用人机制。实践证明，优秀干部大都是从一线、从复杂环境中成长起来的。我们要更加注重在基层培养和选拔干部，更加注重在困难环境和复杂局面中培养和选拔干部，决不能让那些吃苦奉献、踏实干事、作出贡献的人吃亏。以此促使干部责任意识增强，在工作中敢抓敢管、敢于碰硬，形成风清气正的干事氛围。第三，以贯彻落实“十条禁令”为重点，着力推进“庸懒散”治理。党总支要做好 “五带头”，一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习调研，反思不足，增长才干，提升智慧。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入基层、深入一线、找准结合点，培育增长点，提升执行力。四要带头改进作风，做心系群众，优质服务的表率。满腔热忱接待群众，尽心竭力解决问题，为群众、为基层提供高效、便捷、周到的服务。五要带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。三、强化领导，健全机制，确保“庸懒散”整治取得实效治理“庸懒散”，优化经济发展环境，意义重大，影响深远。各大队、科室要高度重视，精心组织，确保整个活动达到预期目的，取得明显成效。第一，要切实加强组织领导。深入开展“庸懒散”治理活动，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，全体干部职工要立即行动起来，把这项活动与与当前开展的环境卫生综合整治工作结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，与党风廉政建设宣传教育月活动结合起来，与政风行风评议活动结合起来，与全面完成市委、市政府提出的经济社会发展各项目标任务结合起来，统筹安排，共同促进。成立以我为组长，其它班子成员为副组长，各大队、科室负责人为成员的领导小组。各大队、科室也要成立相应的组织，大队长和科室负责人是“庸懒散”整治活动的第一责任人，要切实负起领导责任，做到亲自参加，亲自部署，亲自落实，亲自检查，切实把这项活动抓好、抓实。第二，要认真进行自查整改。各大队、科室要按照方案要求，围绕“四查四看”认真开展自查自纠，边查边改，边改边建，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的和人民群众反映的突出问题，要认真研究制定整改方案，明确整改时限、落实整改措施。要认真组织开展民主评议，把自查整改民主评议与推进城市管理工作相结合、与转变作风相结合，把整改工作贯穿于活动的全过程，要在解决实际问题上下功夫，在提高管理上下功夫，在解决干部职工思想上存在的问题上下功夫，对存在的问题一个一个地认真加以解决，确保整改真正收到实效。第三，要抓好督查。监察室要会同有关大队，开展定期不定期的督查，采取及时检查、电话随机问询、明察暗访等形式，对“庸懒散”整治情况进行检查。重点检查大队是否在查找问题，采取了哪些整改措施，解决了哪些实际问题。对检查的情况要予以通报。第四，要严明纪律。在这里，我代表党总支向大家表个态：凡是要求全体干部职工做到的，支队党总支一班人首先要做到，凡是要求大家不能做的，党总支一班人首先不能做，要率先垂范，以身作则，自觉接