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关于清理整顿非法民办幼儿园的情 况 报 告姚局长: 为切实清理整顿非法办学行为,规范民办教育秩序,促进我县民办教育健康、有序发展,职成股、安全股与综治办、公安局相关人员一道于2013年3月13日至3月29日对全县非法民办幼儿园进行了全面的清理整顿。现将有关情况报告如下:一、主要做法:1、组建机构,加强领导。根据1月24日会议精神,我们高度重视此次清理整顿工作,成立了清理整顿领导小组,针对非法幼儿园的分布情况分成三组,各负其责。 第一组 组长:刘光伟 组员:张佑民 何鹏飞 负责乡镇:金溪 骑龙 三坝 第二组 组长:邓玉泉 组员:袁亚龙 刘华明 负责乡镇:平头 石梁 高庙 第三组 组长:唐晴 组员:吴江波 成森 负责乡镇:福德 新河 碧溪 2、充分准备,调查摸底。为将此次清理整顿工作落到实处,1月30日我们下发了蓬安县社会管理综合治理委员会办公室、蓬安县教育局、蓬安县公安局关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作和清理整顿非法办学行为的通知(蓬综治20131号)、蓬安县非法民办校(点)调查表,各乡镇与中心校相关人员按照文件要求深入各村进行调查走访,详细了解非法幼儿园基本情况,为此次清理整顿工作掌握了第一手资料,为工作的顺利开展奠定了基础。据调查统计,全县非法民办幼儿园26个,在园幼儿420余人,教师26名。 3、创新方法,提高质量。一是加大宣传,提升透明度。2月1日-6日,各乡镇、中心校根据蓬安县社会管理综合治理委员会办公室、蓬安县教育局、蓬安县公安局关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作和清理整顿非法办学行为的通知(蓬综治20131号)文件精神,对清理整顿的内容和时间广泛宣传,争取群众的配合、支持。二是培训学习,提高工作人员业务水平。3月12日,我们组织清理整顿小组成员学习了民办教育促进法、四川省幼儿园办园基本要求(试行)、蓬安县农村民办幼儿园办园基本要求、蓬安县民办教育校(点)申报审批程序中的相关内容。同时,指出目前农村民办幼儿园中存在的问题,使全体工作人员明确了方向和重点,有针对性地进行检查,提高了工作效率。三是创新工作方法。这次清理整顿除了听汇报、看现场、查资料和问学生以外,还对当地村社干部、幼儿园孩子家长进行调查,听取家长对幼儿园的意见和建议,使这次清理整顿真正落到实处,切实维护了学生和家长的合法权益。 4、严格检查,加强整治。清理整顿期间,我们尺度统一,检查细致,指导有力。每到一处,给当地政府、中心校、举办者下发了四川省幼儿园办园基本要求(试行)、蓬安县民办教育校(点)申报审批程序、蓬安县农村民办幼儿园办园基本要求等资料,宣讲民办教育促进法,让他们知法、依法依规办事。从师资力量、硬件建设、设施设备、安全管理、学生分布等内容进行详细的调查、了解。对存在的问题,毫无保留地指出并下达整改通知书,要求6月底之前整改到位。二、存在的问题1、办园条件简陋。大多数幼儿园未单独成园,或利用原村小闲置校舍,或“家庭作坊式”办园,面积较窄,光线较差,空气流通不畅,无单独的教室、厕所,有的利用自家堂屋作为教室,物品摆放杂乱,个别利用猪圈作厕所。 2、师资弱,业务差。这些非法幼儿园,每个班仅一名教师,无保育员,与省教厅规定的“两教一保”相差甚远。教师学历偏低,个别仅初中毕业,未取得幼儿教师资格证,没有接受过专业的培训和教育,欠缺必备的幼儿教育能力。有的只是带孩子,哄到孩子不哭就行,教学方法简单,有的重知识学习轻习惯培养,学生的行为习惯较差,几乎无幼儿文体活动,无动手实践,致使小学化教学倾向严重。 3、课程、课时设置不合理。这些幼儿园中绝大多数幼儿园不能按幼儿教育教学规律办学,没有系统的课程安排,教育教学存在很大的随意性,不能保证办园质量。4、 规模小、安全隐患严重。每个幼儿园仅一个幼儿班,26个班中20人以上的仅7个班,10人以下的8个班,有的班仅5、6名幼儿;未独立成园,无安全管理制度及幼儿接送制度,无消防设施,无专兼职保安;个别幼儿园室内电线裸露,私拉乱接;安舒松林幼儿园私自用车接送学生,存在极大的安全隐患。 三、整治效果:在所涉乡镇政府、中心校的大力配合下,通过我们耐心、细致的工作,一个多月的清理整顿工作取得了一定实效。26个非法民办幼儿园中已经停办6个,学生得到妥善安置。有4个幼儿园举办者表示本期结束后停止办学,其余16个愿意通过整改取得办学许可证后继续办学(见附表),目前正在整改之中。其中安舒松林幼儿园已重新选址,正在装修,预计4月底之前能完成搬迁工作;鉴于安舒松林幼儿园用车牌号为川R46238的车辆以

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