野角乡开展和谐毕节、三关爱主题实践活动的实施方案.doc

野乡委发（2011） 号中共野角乡关于在全乡开展“和谐毕节、三关爱”主题实践活动的实施方案为深入贯彻落实党的十七大精神，着力保障和改善民生，扩大公共服务，关注弱势群体，完善社会管理，促进社会公平，努力使全乡人民学有所教、老有所养、住有所居，推动建设和谐野角，我乡决定在全乡开展“和谐毕节、三关爱”主题实践活动，现制定实施方案如下：一：指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全面树立和落实科学发展观，按照着力保障、改善民生、立党为公，执政为民的要求，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋，使广大党员干部在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使维护社会稳定，构建和谐野角发挥积极作用。 二、目标任务 以“和谐毕节、三关爱”主题实践活动为载体，确保我乡空巢老人、留守儿童、贫困党员感受到党的温暖，为全乡经济社会和谐发展打造良好的后方阵地。 三、活动重点主题实践活动紧紧围绕“和谐毕节、三关爱”这条主线，周密部署、狠抓落实，加强督促，确保活动收到实实在在的效果。1.关爱空巢老人，与之交心交谈。关注、关心、帮助、造福空巢老人，是我们全社会共同的责任。我们要坚持以人为本，强调人文关怀，针对空巢老人儿女长期在外打工，大多年岁已高，生活难以自理，生活单调，劳务过重，体弱多病无人照顾，隔代沟通难度大，合法权益保障意识较差、家庭纠纷、邻里纠纷等现状，我们将组织乡、村干部进行“一对一”帮扶关爱活动，与他们交流谈心，廉洁他们的具体困难，帮助解决他们的生产生活中存在的实际问题，减轻空巢老人生活压力，排除老人们的寂寞感。鼓励空巢老人参加文化体育活动，依法保障空巢老人的合法权益不受侵害，以发展的眼光，确保空巢老人事业和经济协调发展，从根本上为实现我乡老年人的”老有所想，老有所医，老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为“的基本目标，提供强有力的制度和人力保障。2.关爱留守儿童，传递健康爱心。鉴于目前在农村的留守儿童有被家庭边缘化的倾向，由于缺乏父母的监护与关爱，他们在教育、健康、心理、安全等方面受到不同程度的影响，已经成为日益凸显的社会问题。我乡将安排机关事业单位干部职工、村社干部代理留守儿童的家长。被安排的代理家长要主动履行家长义务，正确引导孩子成长。要持有留守儿童家长在外务工的联系方式、地址；有留守儿童老师、所在村干部联系方式、地址。每月与留守儿童父母、托管人、老师就孩子的学习、生活问题进行联系和沟通；每周与留守儿童联系交流、辅导作业一次；每学期初制定一份帮扶计划书。帮他解决学习、生活、成长困难与困惑，培养他们对社会对他人的信任感，以及团结友爱、健康向上的心态，使他们能够健康成长。 3.关爱贫困党员、与他们心连心。推行机关党员、村干部与贫困党员本人特长、文化程度等，对贫困党员本人特长、文化程度等，对贫困党员提供建筑，个体经营、果树种植、禽蓄养殖等技术机会，为他们搭建就业和创业平台。二是实施生态帮扶。建立“帮扶资料库”，每月联系人主动到帮扶对象家中进行一次走访，廉洁帮扶对象的思想动态和发展致富情况，如实跟踪反映出帮扶及脱贫情况。对于在致富中出现的资金缺口，由具体联系人负责协调渠道帮助争取发展资金。三是提供信息服务，为贫困党员找致富路，拓宽贫困党员致富渠道。 四、时间步骤 从2011年3月开始，逐步行不形成长效机制，主要分散个阶段：1.摸底排查阶段。时间安排在2011年3月。主要任务：要求各村干部对此项活动要认真对待，把各村干部的思想统一到本次实践活动要求上来，要把各村的空巢老人、留守儿童、贫困党员名单统计好，并注明家庭基本情况。组织办认真做好全乡空巢老人、留守儿童、贫困党员的情况统计工作，并认真分析存在的困难和问题。2.组织实施阶段。时间安排在2011年4月至2011年5月。主要任务：按照“和谐毕节、三关爱、”主题实践活动的要求，对各村的空巢老人。留守儿童、贫困党员进行具体的关爱行动。逐步完善对空巢老人、留守儿童、贫困党员的档案资料的收集、管理。对关爱过程中存在的问题进行归纳和总结，并组织人员进行了解和调研，提出解决的优化方案。3.形成长效机制。每年年终打动机关、村委干部和社会各界人士为空巢老人、留守儿童、贫困党员捐资筹建“三关爱”情暖万家基金。时间安排在2011年5月后。主要任务是，依据前期对空巢老人、留守儿童、贫困党员情况的了解和逐步形成的完整资料，建立一对一对帮扶体系，定期对空巢老人、留守儿童、贫困党员进行关爱、帮扶，特别是对 他们的生日或是特别节日进行多种形式的关爱活动。确保此项活动长期保持下去。五、工作要求 1.加强领导，落实责任。成立“三关爱”主题实践活动领导小组，由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长和人大主席任副组长，其他党委政府成员为铃铛小组成员。领导小组下设办公室于宣传部、负责日常工作。同时成立工作落实情况督查领导小组，定期对工作落实情况进行督查。 2.深入调查，扎实开展。要对各村、社区空巢老人、留守儿童、贫困党员进行认真清查和全面了解，要克服形式主义，防止走过场，要以开展“三关爱”主题实践活动为契机，推动构建和谐野角的步伐。 3.大力宣传，营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使全体党政干部和基层党员充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。 4.搞好结合，务求实效。坚持开展“三关爱”主题实践活动与十七大改善民生的要求乡适应，与空巢老人、留守儿童、贫困党员的实际需要相适应