建筑工程施工招投标系列文件.doc

第一部分 招标公告1黄山学院综合实验楼工程已经批准建设。现决定对该项目工程的施工进行公开招标，选定工程承包人。2、本次招标工程项目的概况如下：工程建设地点在黄山学院南区，建筑规模为20000，总投资1500万元；招标范围为施工图纸范围内的土建、水电，结构为框架；本工程计划工期约为300个日历天；质量等级要求为一次性验收合格。3、凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业，均可对上述招标工程项目向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。4、投标单位的资质等级必须同时满足条件：投标申请人必须是建设行政主管部门颁发的房屋建筑总承包二级及以上资质，项目经理为相应专业的二级注册建造师。5、投标申请人请携带企业法人出具的介绍信原件和身份证明在2008年10月21日至 2008 年10月31日，每天上午 8 时 00 分至 11 时 30 分，下午3时00分至5时30分到黄山市建设工程交易中心购买资格预审文件，售价200元，售后不退。6、本工程招标采用资格预审方式，招标人预计在提交资格预审申请书结束后三天内，向各投标单位发出资格预审合格通知书；凡资格预审合格的招标申请人，请按资格预审合格通知书确定的时间和地点获取招标文件及有关资料。7、投标申请人于2008年11月3日15时将资格预审申请书密封装袋送至黄山市建设工程交易中心，逾期不送者资格预审不予通过。招标单位：黄山学院联 系 人：韦先生 联系电话名单位：黄山市建设工程交易中心办公地址：黄山市屯溪黄山东路建设大厦二楼联 系 人：方玲 联系电话督单位：黄山市建设工程招标投标管理办公室 监督电话：05592354628第二部分 招标文件（一）工程概况工程建设地点在黄山学院南区，建筑规模为20000，总投资1500万元；招标范围为施工图纸范围内的土建、水电，结构为框架；本工程计划工期约为300个日历天；质量等级要求为一次性验收合格。（二）工程招标范围施工设计图纸范围内的所有内容(三)投标须知1投标条件必须具备以下条件方可投标具有本项目生产、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标。投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国招投标法和本文件中规定的条件：1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）投标报价的编制和原则1 投标文件的语言及度量衡单位1.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。1.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2 投标文件的组成2.1 投标文件由商务投标文件、技术投标文件两部分内容组成。2.2 商务投标文件包括下列内容： （1）法定代表人资格证明书； （2）投标文件签署授权委托书；（3）投标书；（4）投标报价预算书或工程量清单报价表；（5）投标人综合业绩资料（6）招标文件要求提交的其他资料。2.3 技术标投标文件（投标文件第二部分）包括下列内容：（1）企业概况；（2）企业近两年竣工主要工程一览表；（3）企业现有主要施工任务一览表；（4）企业计划投入的主要机械设备一览表；（5）资信（财务）证明资料；（6）招标人要求提供的其他资料；（7）施工组织设计： 主要施工方法； 工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划； 确保工程质量的技术组织措施； 确保安全生产的技术组织措施； 确保文明施工的技术组织措施； 确保工期的技术组织措施 施工总平面布置设计。（8）项目管理负责人简历表： 项目管理班子配备情况表； 项目经理简历表； 项目技术负责人简历表； 项目管理班子配备情况及其他辅助说明资料。2.4 投标人必须使用招标文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。3投标有效期3.1 投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。在此期限内，所有投标文件均保持有效。 3.2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知第4条款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。4 投标保证金4.1 投标人应提交不少于规定数额的投标保证金。4.2 投标人应按要求提交投标保证金。4.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。4.4.4 未中标的投标人的投标保证金将在定标后3天内予以退还（不计利息）。 4.5 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同后3天内予以退还（不计利息）。4.6 如投标人有下列情况，投标保证金将被没收： 4.6.1 投标人在通过投标资格审查后至投标有效期内放弃投标或撤回其投标文件； 4.6.2 投标人未参加开标会议； 4.6.3 投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议。5 投标预备会5.1 投标预备会也称为投标答疑会，投标人应在“前附表”第7项规定的时间和地点，派代表出席招标人主持的投标预备会。5.2 投标预备会的目的是澄清、解答投标人提出的问题和组织投标人考察现场，了解情况。5.3 勘察现场 5.3.1 招标人将同意组织投标人对工程现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。 5.3.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6. 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前，以书面形式提交给招标人。在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答。7投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，招标人将以正式的书面答疑纪要形式发给所有投标人。答疑纪要的有效性规定按照本投标须知第8条款规定执行。8投标文件的份数和签署8.1 投标人应按本投标须知有关规定编制规定份数的投标文件。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。8.2 投标文件均应使用不褪色的墨水打印或编制（书面），字迹应清晰易于辨认。投标文件要求编制正副本的，应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。8.3 投标文件封面，投标书均应加盖投标人印章并经法定代表或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字的在投标文件的第一部分内容中必须填写投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。8.4 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字证明并加盖印章。（五）投标文件的提交1 投标文件的密封和标记1.1 投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在投标文件密封袋里，再密封在一个外层投标文件密封袋中。并在内层投标文件密封袋上清楚的标明“投标文件正本”和“投标文件副本”1.2 内层和外层投标文件密封袋上都应写明招标人名称和地址、工程名称、招标编号、并注明“开标时间前不得开封”字样。在内层投标文件密封袋上还应注明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。1.3 如果投标文件没有按本投标须知规定加写标记密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。2 投标截止期2.1 投标人应按“前附表”第9项所规定的投标文件递交日期和地点将密封后的投标文件送达给招标人。2.2 招标人可以按本投标须知款规定以澄清（答疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 2.3 招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将拒收并原封退给投标人。投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。3 投标文件的修改与撤回3.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止日期以后，不能更改投标文件。3.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。3.3 投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（六）开标、评标1、 开标事项要求1.1 招标人按照招标文件规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在招标投标监督管理机构等有关部门监督下，由招标人组织并主持进行。1.2 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议授权委托书，以证明其身份。1.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知第21条款规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。2、投标文件有效性界定标准2.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入评标： 2.1.1 投标文件未按照招标文件的要求予以密封（具体指：（1）内层或外层投标文件密封袋封口处未密封；（2）内层投标文件密封袋封口未加盖投标人印签；（3）密封未符合本投标须知规定）。 2.1.2 本投标须知规定的投标文件有关内容未按本投标须规定加盖投标人印签。 2.1.3 本投标须知规定的投标文件有关内容未按本投标须知规定经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 2.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的（指投标书中涉及造价、工期、质量的数字或文字，有关部门觉得难以确认）。2.1.5 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。3评标定标工作程序3.1招标人依法组建评标委员会；3.2投标文件澄清（如评标委员会认为有必要）；3.3评标委员会对有效的投标文件的符合性进行鉴定，确定实质上响应招标文件要求的投标文件；3.4评标委员会对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行校核，修正错误；3.5评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求且经修正后的投标文件依据本工程评标办法进行综合评审，并提交评审意见和提出中标候选人；（七）、合同的授予1合同授予标准本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标定标办法产生的中标人。2 中标通知书2.1 定标后，招标人应在法定时间内向 省（市）建设工程招标投标办公室提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，方可发放“中标通知书”。2.2 中标通知书经备案后，招标人应当在3日内向中标人发出中标通知书，并在中标人按规定提交了履约担保后将中标结果书面通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。(八） 、工程质量与保修1、本工程应符合国家或专业的质量检验评定标准的条件。乙方应按现行的国家施工验收质量评定标准施工。2、乙方自报的质量等级达到优良以或优良以上，甲方将按下列几条支付质量奖。（1）乙方投标承诺书附录中自报的质量奖。（2）按合同价格。（3）按建筑面积每平方米万元。3、如达不到约定条件的部分，甲方现场代表一经发现，可要求乙方返工，直至达到合同约定条件。并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，乙方承担违约责任，并按下列几条支付赔偿金。（1）按合同价格。（2）按建筑面积每平方米万元。4、因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济的支出，工期相应顺延。5、工程质量监督管理部门：黄山市招标采购监督管理局6、乙方应按国家规定，对本工程进行保修。保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。7、保修期限、保修金额和支付办法将在合同协议条款中明确。8、甲方将在保修期满后20天内结算起将自剩余保修金和按协议条款约定利率计算的利息一起退还乙方。(九)工程款（进度款）的支付1、中标单位的投标价格一经确定即作为合同价款，任何一方不得擅自改变。如需调整将在合同协议条款中具体明确。2、正式合同签署后并在开工以前，甲方向乙方预付工程款。3、开工后将按协议条款约定的时间和比例分次扣回，此费用仅用于乙方支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如乙方滥用此款，甲方有权立即收回。（十）评标办法1、本次评标采用综合评分法，将投标企业资信、业绩、投标产品量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。2、满分100分，分值分配比例为企业资质业绩15分；产品质量及售后服务50分；投标报价35分。（十一）废标条款出现包括但不限于以下情况的投标将视为没有实质上响应招标文件要求，将被拒绝。1、投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金有效期不足、投标保证金形式或投标保函内容、投标保函出证银行不符合招标文件要求；2、投标文件主要部分没有被签署或加盖有效印章、签字人未被投标人授权等；3、投标人和/或制造商与招标人、招标代理机构有利害关系；4、投标人的投标函或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求；5、投标人业绩不满足招标文件要求；6、投标有效期不足；7、存在重大偏离不被招标人所接受； 8、有腐败和欺诈行为等；9、投标人技术方案不能实质响应招标人要求；（十二）签订合同1、中标通知1.1、中标人确定后,采购中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以邮寄或传真等书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书以出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。1.2、采购中心同时向其他投标人发出未中标通知。采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。1.3、中标通知书是合同的组成部分。2、签订合同2.1、中标人应按采购中心规定的时间、地点与采购人签订中标合同。2.2 、中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。2.3、采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。2.4 、中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本报采购中心备案。第三部分 评标细则一、 评标原则评标委员会在评标时根据投标报价、各项技术和服务因素对投标人和投标货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：1、货物的性能和投标方案的合理性；2、货物的配置与招标文件技术规格要求的偏离；3、付款条件；4、交货和配送能力的承诺，包括交货时间（货物应在招标文件规定的时间范围内交货，提前交货并不加分，交货时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标）等；5、 售后服务和备件供应（投标人应该为采购人建立最起码的服务设施和备件库存，在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；6、 运费和保险（货物从出厂地到货港运抵指定交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路公路等交通部门、保险公司和或其它官方机构发布的计算标准进行计算，并计入评标价-如果投标总报价中不含的话）；7、 财务状况和经营信誉；8、 投标人提供的其它内容和条件。 二、评标方法1、本次评标采用综合评分法，将投标企业资信、业绩、投标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。2、满分100分，分值分配比例为企业资质业绩15分；产品质量及售后服务50分；投标报价35分。三、中标基本条件：（1）投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求；（2）投标价对采购人有利；（3）有良好的执行合同能力和售后服务承诺。第四部分 招标答疑投标人有权就招标事宜提出质疑投标人对采购事项有疑问的，可以按照中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法向采购人或采购中心提出询问。招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。投标人对招标文件条款或技术参数有异议的，应当在开标前通过疑。 质疑应当按照中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法规定，以书面形式向采购人或采购中心提出，经法定代表人签字并加盖公章。质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。有下列情形之一的，属于无效质疑，采购中心可不予受理：澄清或修改程序提出。投标人已经参与投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。若投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质未在有效期限内提出质疑的；质疑未以书面形式提出的；所提交材料未明示属于质疑材料的；质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；质疑书未提供有效联系人或联系方式的；质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；其它不符合受理条件的情形。采购人或采购中心将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。质疑人有下列情形之一的，采购中心应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。供应商进行虚假和恶意质疑的，采购中心可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。质疑投标人对采购人或采购中心的答复不满意以及采购人或采购中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部投诉。第五部分 开标会程序1 开标会议程序1.1 主持人宣布开标会议开始；1.2 主持人介绍出席开标会议的招标人法定代表人或其授权委托人身份；1.3 主持人介绍参加会议的监督管理部门等有关单位和代表名单；1.4 主持人宣读开标、评标期间的工作纪律等有关事项要求；1.5 招标人和有关部门共同查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知规定，并由监督部门公布查验结果；1.6 由投标人、招标人和有关部门共同依据本投标须知规定查验各投标文件密封情况，并确认。并由监督部门宣布查验结果；1.7 经确认密封无误的所有在投标截止时间前收到的投标文件，由工作人员按各投标人递交投标文件时间先后逆顺序当众拆封并进行唱标；1.8 招标人和有关部门共同检查投标文件签字盖章是否符合本投标须知规定；1.9 招标人和有关部门共同依据本投标须知规定检查各投标文件字迹可辨情况；1.10 招标人和有关部门共同依据本投标须知规定检查各投标人提交投标保证金情况；1.11 开标会议结束。第六部分 开标会组织名单黄山市招标采购监督管理局、黄山市招标采购交易中心、中国人民健康保险公司安徽分公司黄山营销服务部综合部、黄山市工商局、黄山市恒平公证处以及黄山学院财务处、教务处、监察审计处、总务处、后勤集团等部门、黄山市工程建设集团有限公司、黄山市建工集团有限公司、黄山市天宝建安集团有限公司、黄山市顺兴建筑安装工程有限公司。第七部分 评标报告黄山学院综合实验楼建设项目施工招标评估报告项目编号：工程名称：招标人：目 录一、 基本情况一览表二、 投标单位签到表三、 评标委员会成员名单四、 参与评标活动有关监督工作人员签到表五、 开标记录六、 初步评审情况七、 详细评审情况（一） 标价比较表（二） 综合评分比较一览表（三） 综合评议结论比较一览表八、 投标人排序及推荐的中标候选人名单一、 基本情况一览表招标人名称招标代理机构名 称工程名称招标范围开标时间开标地点评标时间评标地点评标委员会负责人交易中心监督人员评标方法评标标准投标人名单二、投标单位签到表截止时间：序号投标单位法 定代表人委 托代理人拟派项目负责人联系电话签到时间备 注1234567891011注：代理机构须按招标文件要求进行接收投标文件。- 31 -三、评标委员会成员名单姓名工作单位职务专业技术职称或者执业资格在评标委员会中担任的工作注：在评标委员会中担任的工作栏目中，评标专家如工作为资格审查的即填资格审查，如工作为技术标评审的即填技术标，如工作为商务标评审的即填商务标四、参与评标活动有关监督人员签到表序号姓 名工作单位职 务电 话12345678910111213五、开标记录招标工程名称： 开标时间： 年 月 日 时 分项 目投标人名称投标文件密封情况投标文件密封情况签字确认投标总价（万元）工 期（日历天）质量标准投 标保证金项目负责人无效投标文件及原因投标人对开标程序及唱标结果签字确认预算价： 控制价： 抽签： 记录人（签字）： 六、初步评审情况本项应由评标委员会依据招标文件，审查并逐条列出投标文件的全部投标偏差，对低于成本的报价作出认定，评审出合格的投标文件。1、投标文件细微偏差一览表2、投标文件重大偏差一览表3、投标文件初步评审结论一览表（一）投标文件细微偏差一览表序号投 标 人 名 称细 微 偏 差商 务 标技 术 标其 他1234567891011评委（签名）： 年 月 日（二）投标文件重大偏差一览表 序 号投 标 人 名 称重 大 偏 差认 定 理 由1234567891011评委（签名）： 年 月 日（三）投标文件初步评审结论一览表废标情况投标人名称废标原因投标文件符合招标文件要求的投标人序号投标人名称1234567891011评委（签名）： 年 月 日七、详细评审情况本项应载明评标委员会对投标文件进行详细评审和比较的结论，具体格式由评标委员会根据招标文件的具体规定并参考本项所列格式（一）、（二）、（三）自行编制。1、标价比较表2、 综合评分比较一览表3、 综合评议结论比较一览表（一）标价比较表（适用于经评审的最低投标价法）序号 评审情况投标人名称投标总价（万元）对商务偏差的价格调整（万元）折算的评标价（万元）经评审的最终投标价（万元）技术标评审是否通过备注1234567891011评委（签名） 年 月 日 （二）综合评分比较一览表（适用于综合计分评标方法） 序号投标人名称评分因素投标报价偏离程度工期质量施工组织设计陈述及答辩奖项计分合计名次1234567891011汇总人（签名） 年 月 日（三）综合评议结论比较一览表（适用于综合评议评标方法）序号投标人名称评委表决数第一名第二名第三名第四名第五名第六名第七名第八名第九名第十名第十一名1234567891011汇总人： 年 月 日八、投标人排序及推荐的中标候选人名单投标人排序第一名第二名第三名第四名第五名第六名第七名第八名第九名第十名第十一名推荐的中标候选人排序投标人名称第一名第二名第三名评标委员会负责人（签名）评标委员会成员（签名）