重大事故应急处理预案.doc

虎门滨江花园工程【重大事故应急处理预案】目 录第一章 重大事故应急处理预案一、 事故范围1二、 事故的上报与现场保护1三、 事故应急处理的程序、分工、措施3四、 救援器材配备5五、 事故调查处理5六、 紧急事故处理流程6七、 其它事故7第二章 食物中毒应急救援预案一、防止食物中毒的措施7二、发生食物中毒的处理8第三章 电气事故预防与应急救授预案一、 电气事故的原因10二、 预防措施11三、 应急措施12四、 触电解救13五、 应急救援小组14六、 应急救援小组人员职责14七、 应急培训及演练计划14八、 应急响应流程15九、 应急演练安排15重大事故应急处理预案为加强突发事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类事故，保障人员生命、财产安全，根据国务院、省、东莞市和我公司的有关规定，结合本工程补救，制定本预案。一、事故范围根据本工程承建项目特点，分析以下为应急情况：（一） 火灾、爆炸（二） 食物中毒（三） 物体打击，打落物、滚石、锤击、碎裂崩块、碰伤等。（四） 车辆伤害，包括挤、压、撞、倾覆等（五） 机具伤害，包括绞、碾、碰、割、戳等（六） 起重伤害，指起重设备或操作过程中所引起的伤害（七） 触电，包括雷击伤害（八） 高处坠落，包括从架子、屋顶上附落以及从平地坠入地坑等。（九） 坍塌，包括建筑、堆置物、土石方、模板、脚手架、大型设备倒塌等（十） 地震、台风（十一） 其它紧急情况二、事故的上报与现场保护工地发生事故后，各部门、单位、知情者应立即将事故发生地点、时间等事故基本情况和有关信息报以下部门和个人：（一） 项目经理 韩观喜（二） 项目技术负责人杨其彪 （三） 质检员庞亚保（四） 质安员李华胜（五） 应急电话：火警119；匪警110；交通事故122；急求救120。重大事故发生后，各单位组织险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。三、事故应急处理的程序、分工、措施发生事故后，项目领导及时赶赴现成，加强指挥，协调有关力量，对一些重大问题作出决策，相关部门负责人及工作人员要迅速到达事故现场并开展工作。工作程序及具体工作内容如下：（一） 成立事故指挥机构，设立现成指挥部，指挥长由项目经理（项目副经理）担任，赶赴事故现场。指挥部由项目主要领导及相关部门责任人组成，负责应急救援工作的指挥协调。下设工作组，工作组由质量安全部、工程部、综办公室、工会等部门及事发单位负责人和相关人员负责。指挥部职能：发生重大安全事故时，发布应急救援命令，组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向公安、武警、消防、交通等单位发出不许援请求，要求紧急调用救治器和人员，及时赶到现场进行抢救，配合上级开展事故调查工作，认真调查取证，写出有关书面材料，工作组负责具体组织现场保护；负责伤员抢救；事故后事处置工作。（二） 相关领导和有关部门的职责1、 项目主要领导：亲临现成，听取汇报，做出指示决策。2、 质量安全监督部，工程部、工会、办公室、事故单位领导：协助公司领导提出建议，了解、汇总事故的发生情况，做好事故上报、情况通报和事故处理工作，根据领导指示、决策，做好上清下达，协调有关工作事宜，代表指挥部对外发布有关信息。3、 事故单位保卫部门：负责抢险现场的警戒和秩序维护，保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行，做好事故现场记录、拍照、收集证据工作。4、 质量安全监督部：会同有关部门确定抢险方案和抢险所需督促事故单位落实现场创作采取必要的措施控制事故的进一点蔓延，负责掌握事故现场基本情况，迅速开展救助疏散工作，控制事故扩大。5、 工会迅速组织医疗急需救人员和必要的药品器械，赶赴抢险现场，尽力抢救受伤人员。6、 生产部经理部：立即就近调集抢险所需的运输、挖掘等设备，保证抢险人员物资的运输；负责现场电力输送，保持通讯畅通，保证救援工作不间断地展开。7、 综合办公室：负责新闻媒体对事故进行客观、公正、适当的报道。8、 其它有关部门：根据现场抢救机构的指令，及时组织抢险、设备和技术人员投入现场抢险工作。（三） 迅速开展救治工作，现场指挥机构，根据灾情可设若干工作组。1、 现场处理组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位负责救援工作，完成领导交给的各项任务。2、 专业抢救组主要；主要任务是对事故进行现场救治，如吊要、灭火，打捞、工作拆除，关闭有毒有害气源或泄露源等。3、 警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区人员撤离，劝说围观群众离开事故现场。4、 医疗救护组：开设现场救护所，负责受伤、中毒售货员的救护，保证救治药品和救治器材的供应。5、 交通运输组：运送现场急需物资、装备、药品等，疏散现场人员。6、 后勤保障组：负责指挥人员和抢救人员的现场住宿安排，保障抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作。7、 善后处理组：负责对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。8、 机动预备组：由指挥长临时确定、调动、使用。（四） 做好情况通报工作。要做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故按管理程序向政府部门、公司、局上报，并根据上级领导的批示，、逐级传达到基层干部，同时，及时将上级领导的批示传达通报到事故处理人员。（五） 开展事故调查工作。凡属重大事故的调查处理，有关部门要按上级事故调查组的要求，根据行业对口关系，职能分工，抽调力量，协调进行各项调查取证工作。（六） 做好事故善后处理工作。四、救援器材配备1、 破拆：可用金属切割机、液压扩张器等破拆除变形汽车、建筑物等开辟现场进入通道。2、 登高：用登高车、梯子、安全绳、缓降器、救生气垫等开展高空抢险，高空抢险的高度50米以上。3、 高温、有毒、腐蚀场所行业：配有氧气呼吸器、隔氧服、防化服、防酸服等防护设备。4、 地下救治：可用排烟机、热视仪、强光照明、防护设备等实施地下侦察、排险救人。5、 灭火：配有各类消防车、消防泵等消防设备、器材。6、 担架、急救用药等。五、事故调查处理（一） 事故调查处理实行“四不放过”原则，即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可实的防范措施不放地。（二） 事故调查组，由事故发生单位、安全生产监督部、工程项目管理部工会等部门派员组成，必要进聘请专家技术人员参与。（三） 事故调查的工作程序，调查组人员要在好事故救援、现场保护的基础上，迟早开展事故的现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。（四） 事故处理按照国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定第十九条规定，在调查报告递交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定。迅速作出判断是否需要拔打120求救，并立即通知应急小组马上赶赴现场救援，报告公司主管部门和政府主管部门以最快速度赶赴事发现场并项目经理，尽可能用安全有效的方法使触电者脱离电源现场工长以最快速度向最近的现场工长（或项目经理报告事故地点）六、紧急事故处理流程。发现人项目经理各部门相关人员迅速赶赴事故发地点救护伤员。七、其它事故（一） 本预案只适用于人为过失造成责任事故和自然灾害事故，一般不适用于破坏事故等。（二） 凡接到抢险紧急通知后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的，要追究有关单位，人员的责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。食物中毒应急救援预案一、 防止食物中毒的措施（一）、健全食物中毒报告制度工地的食堂要认真贯彻招待卫生部仪器卫生以及关于食物中毒调查报告办法的精神，以便及时采取防治措施。（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育广泛深入工地开展预防食物中毒的宣传，结合工地的实际情况，充分利用广播，黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食堂人员和广大员工的卫生管理水平，养活食物中毒发生（三）细菌性食物中毒草的预防措施1、防止细菌对仪器的污染：员工食堂，应对食品加强卫生管理，特别是肉类，钱类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中的污染，必须低温贮藏，食堂从业售货员要重视人具卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者应及时调换工作。2、控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏，按照食品低温保藏的卫生要求贮存仪器防止仪器腐烂变质。3、杀灭病菌。杀来病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类仪器学问温度达80度时，经12分钟可彻底钉死沙门氏菌，隔餐的熟食和剩菜钣，在销售或食用前必须充分加热。（四）化学性食物中毒的预防（1）有些化学物质与食用的面、淀粉、食盐等形状相似，以常发生误码率用误食而造成中毒，因此要加强有毒物品的管理，严禁把有毒化学物质带进工地。（2）包装或盛放有化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。（五）有毒动植物的预防措施有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒的野果之类。因此要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误采误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。二、 发生食物中毒的处理（一） 通报发现食物中毒事故，立即通知医疗室做好抢救准备，同时报项目有关领导，事故严重的报医院急救电话120。（二） 紧急处理1、医疗室：对中毒人员进行紧急救护工作；2、综合办公室：负责车辆调动，把重病号送往医疗抢救。3、质安部与保卫处：保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。（三） 原因调查1、 保护现场，地可疑食物或有毒食物取样封存；2、 留样的食物笔现场取到样品送防疫部门进行技术鉴定；3、 分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。（四） 情况汇报根据事故的大小情况，及时报上级有关单位，由总包单位统一上报。（五） 应急组织体系工程管理部企业管理部公司安全健康主管部门项目经理、应急救援小组组长：韩观喜质安总监、应急救援小组副组长：李华胜项目副经理、应急救援小组副组长：宠亚保应急救援小组组组员：各班组长（六） 应急救援小组组 长：韩观喜副组长：李华胜组 员：李叶生 熊军龙 赵洪良（七） 应急救援小组人员职责1、组长职责1) 组织应急准备和响应工作，组织策划应急救援预案2) 定期组织检查应急准备情况3) 按应急预案的策划并参加每半年组织安排一次应急演练；4) 发生紧急情况时组织安排救援工作。2、副组长职责1） 参加策划应急救援预案；2） 为级员及应急场所人员进行应急救援知识培训；3） 参加检查应急准备情况4） 参加每半年一次的应急演练5） 发生紧急情况时配合组长做好组织安排救援工作3、级员职责1） 熟知应急救援预案2） 参加每半年一次的应急演练3） 发生紧急情况时按应急预案及组长指令进行救援工作电气事故预防与应急救授预案一、电气事故的原因1. 缺乏用电安全常识：在操作、移动、清洁电气设备时，不检查外壳是否带电，不戴绝缘手套，不切断电源等。2. 违返操作规程：如在高压设备操作、检修中不严格执行“二票一制”，造成倒闸误操作、提前送电、检修中误触带电部分；在低压设备上带电工作措施不力。3. 电器设备、各线路安装不合格：高压架空线架设不符合安全距离要求；电力线同广播电话现同杆架设；机床设备接零线不符合要求；电气设备带电部分裸露无防护；闸刀开关安装倒置或平放；照明线路的开关不控制火线；“四防一通”没有做好，使小动物进入室内，易发生短路事故。4. 维修防护不善：用电配电设备和电气线路长期不进行检修，以至绝缘损坏、机械磨损、过热；开关插座盖子损坏，长期不修理不更换；保险丝超容使用或用铜、铝线代替等。电缆等其他用电设施遭到破坏等。电气周围存在发生故事的重要隐患。如雨水、潮湿、积灰油污、带电性粉尘、高温等。二、预防措施（一）组织保障1. 组织管理：健全规章制度，安全检查、安全教育和培训制度。2. 电气检修工作制度：电工日巡视制度，变配电室的倒闭操作制度。3. 安全措施：采用安全电压；保证电气设备的绝缘性能；做好屏蔽与保护；保证安全间距；合理选用电气装置和漏电保护装置等。（二）现场用电安全1. 现场电气设备必须符合以下要求：设备上安装的开关设备、保护装置、控制装置、新号装置必须齐全完好；所有不带电的金属外壳都应根据其他电系统的特点进行接地或接零；设备上的裸露带电体要有防护；设备的相间绝缘电阻、对地绝缘电阻必须合格。2. 电气设备发生故障时，应首先切断电源，由电工进行处理，严禁非电气人员修理，以免发生事故；电器设备在没有验明无电时，一律认为有电，不能盲目触及。3. 清理擦试设备卫生时，应首先停电，电器设备不准用水清洗，更不准用酸碱水擦洗。4. 落实停电挂牌制度和准挂牌准摘牌的程序。（三）爆炸、火灾危险场所电气安全1. 爆炸、火灾危险场所电气设备选用：防爆型（标志A）、防爆型（标志B）、防爆充油型（标志C）、防爆通风充气型（标志F）、防爆安全火花型（标志H）、防爆特殊型（标志T）。2. 爆炸、火灾危险场所电气安全管理：在爆炸、火灾危险场所的电气线路不允许有中间接头；线路与设备的接地保护应选用高灵敏度的漏电继电电器或漏电开关；接地电阻应严格按要求保证，设备上的保护装置、闭锁装置、监视指示装置等不得随意拆除，并应保护其灵敏性、完整性和可靠性；检查设备时，严禁解除保护、连锁和新号；禁止在故障停电后强行送电；禁止在防爆设备处带电对接电线；禁止使用能产生火花的工具；清理设备时一定要先断电；在确认设备内部符合条件时方可动火。（三） 静电危害的防止措施1. 接地；2. 等电位；3. 导电或低导电的物质中掺入导电性能好物质，降低其起电能力；4. 在有火灾危险的生产场所，应尽量避免皮带传动，而采用轴传动，可避免产生静电；5. 降低易燃液体、可燃气体在管道中的流速；6. 倾倒或灌注易燃液体时应防止飞溅冲击，最好用导管在液面下接近容器的地方导出；7. 在易燃易爆场所，要严格防止设备、容器、阀门等处的泄漏，应积极加强通风，以降低场所内可燃气体、粉尘的浓度，在易产生静电的场所禁止存放易燃易爆物品；8. 条件允许时，可采用提高作业场所相对湿渡的办法以控制静电；9. 在危险场所的作业人员应穿用防静电服和鞋；10. 用电离中和法导除静电。三、 应急措施1. 一旦发生事故，应切断电源，防止上一级电气设备事故的扩大。2. 若遇火灾：切断电源，控制明火，做好现场监护，根据事故汇报制度及时汇报，查明火源，以便于采取相应的灭火措施。3. 若遇触电：切断电源，现场组织抢救，并向有关部门汇报，做好现场监护，若有人触电则应先进行现场急救再送医院。四、触电解救触电急救的基本原则是动作迅速、方法正确。人触电以后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动等现象，外表上呈现昏迷不醒的状态。但不应该认为是死亡，而应该看作是假死，并且迅速而持久地进行抢救。数据统计，从触电后1min开始救治者，90%有良好效果；从触电后6min开始救治者，10%有良好效果；从而触电后12min开始救治者，救活的可能性很小。由此可见，动作迅速是非常重要的。1、 脱离电源人触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而抓带电体，不能自行摆脱电源，这时，使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素。可采用下列方法使触电者脱离电源。【1】 若触电地点附近有电源开关，可立即切断电源。【2】 若触电地点附近没有电源开关，可用绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源，断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身上，以隔断电源。【3】 当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使触电者脱离电源。【4】 如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以有一只手抓住他的衣服，拉离电源；但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。上述使触电者脱离电源的方法，应根据具体情况，以快为原则，选择采用。在实践过程中，要遵循下列注意事项：【1】 救护人不可直接用手或其他金属及潮湿物件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防自己触电。【2】 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。【3】 如果事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，并避免扩大事故。2、 现场急救触电者脱离电源后，应根据触电者具体情况，迅速对证救护。现场应用的主要救护方法有人工呼吸法和胸外心脏挤压法。【1】 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力；或者触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。【2】 如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静的平卧；周围不要围人，使空气流通；解开他的衣服以利呼吸；如果天气寒冷，要注意保温；并速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸困难、稀少、或发生痉挛，应准备在心脏停跳或呼吸停止后立即作进一步抢救。【3】 如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。应当注意，急救要尽快地进行，不能等候医生的到来；在送往医院的途中，也不能中止急救。3、急救用药触电急救用药应注意以下两点：【1】 任何药物都不能代替人工呼吸和胸外心脏挤压，人工呼吸和胸外心脏挤压是两种基本的急救方法。【2】 要慎重使用肾上腺素。肾上腺素有使停止跳动的心脏恢复跳动的作用；但肾上腺素也可以使跳动微弱或跳动不好的心脏发生心室颤动，并由此导致心脏停止跳动而死亡。因此，使用肾上腺素要慎重，对于有心脏跳动的触电者不能使用肾上腺素。此外，对于触电同时