道路工程监理规划和监理实施细则.doc

道路工程监理规划和监理实施细则 目 录第一章 工程概况1.1 工程概况41.2 工程技术标准41.3 工程内容51.4 工程工期5第二章 监理依据、指导思想、工作目标和保证措施2.1 监理的依据62.2 监理工作范围62.3 监理工作目标62.4 监理的指导思想7第三章 总监理组织机构和资源配置3.1 总监理组织机构83.2 监理人员配备介绍83.3 项目监理的主要职责83.4 主要监理人员职责10第四章 工程质量控制4.1 工程质量控制的内容与方法，加强质量控制的主要措施13第五章 工程进度控制5.1 施工阶段工程进度监理工作流程435.2 审批总体进度计划和阶段进度计划465.3 进度计划的检查和进度控制475.4 进度计划的调整475.5 工程进度月报485.6 加强本项目进度控制的主要措施48第六章 工程费用控制6.1 工程计量支付监理工作流程506.2 费用监理目标506.3 工程计量516.4 工程支付52第七章 合同管理7.1 合同管理内容及加强合同管理的措施537.2 工程变更547.3 工程延期557.4 费用索赔567.5 分包、指定分包58第八章 信息管理，资料管理和内业工作8.1 信息管理608.2 资料管理及内业工作628.3 对承包人工程资料管理的监督648.4 加强信息管理、资料管理和内业工作的措施65第九章 组织协调9.1 组织协调目的689.2 工程项目系统内部关系的协调689.3 工程项目系统近外层关系的协调69第十章 安全生产、环境保护和文明施工监理10.1 施工安全管理7010.2 监理对施工安全的监督与管理的要点7010.3 环境保护和文明施工监理72第十一章 试验工作内容及方法11.1 试验管理7511.2 主要试验项目内容及工作程序75第十二章 工地会议制度12.1 工地会议的形式、目的及记录8012.2 第一次工地会议8112.3 工地会议8312.4 现场协调会议84第十三章 突发事件及工程事故处理程序13.1 突发事件报告8613.2 事故处理87第十四章 交工验收及缺陷责任期的监理14.1 交工验收监理工作8814.2 缺陷责任期监理工作90第一章 工程概况1.1 工程概况本工程位于XX县DD镇，为东往西北走向，起点K0+000连接115县道，下穿绕城高速公路，途经溪头村、昙山村、港头村、白头自然村，沿线分布有顺房地产、中国银行度假村、望江别墅、工商银行度假村、福建影视基地和亚青游艇别墅、福州造船厂，路线在K3+270下穿向浦铁路，路线终点白头村，全长4.78012公里。1.2、主要技术标准1、设计标准：公路二级；2、设计速度：60公里/小时；3、路基标准宽度24.0米，桥梁标准宽度20.0米；4、设计荷载：公路级，标准轴载100KN；5、最小平曲线半径251.0米；6、最大纵坡：0.697%；7、道路设计洪水频率：1/50；8、桥梁设计洪水频率：1/100；9、横断面设计：道路标准横断面为24.0米=15.0米车行道+2（1.5米分隔带+3.0米人行道）；桥梁标准横断面为20.0米=15.0米车行道+22.5米人行道；路面横坡度1.5%，人行道横坡度2.5%。1.3 工程内容：1.3.1 A合同段主要工程项目：1、 路基工程主要数量：清表：52929.565 m2；挖土方2766 m3；挖土质台阶：399 m2；挖除非适用材料：8928 m3；回填砂：8928 m3；利用土方：2766m3；借土填方：239510 m3；软土地基处理抛填片石：143880m3；回填黏土22179.293m3；土工布：60175.22m2；浆砌排水沟:2120m；M7.5浆砌片石护坡：1666.383m3；C20砼：158.385m3；M10浆砌片石：204.8 m3；C15片石砼：7950 m3；砌体挡土墙：22500.207 m3；浆砌片石护脚铺砌：4496.283 m3；2、 路面工程主要数量：厚200mm级配碎石底基层：33178.7 m2；厚150mm5%水泥稳定土基层：31984 m2；厚100mm5%水泥稳定土基层：840 m2；厚150mm3%水泥稳定土基层：840 m2；厚240mm水泥砼面层：30789.3 m2；厚200mm水泥砼面层：840 m2；料石路缘石：12080m；过街管槽：42.4m；预制彩色砼块人行道：11882 m2。3、 桥梁、涵洞工程主要数量：钢筋砼盖板涵（2m1.5m）：164m。4、交通安全设施工程主要数量：交通标志：14个；路面标线：2043 m2。1.3.2 B合同段主要工程项目：1、 路基工程主要数量：清表：21690.435 m2；挖土方1219 m3；挖土质台阶：6407 m2；挖除非适用材料：6408 m3；回填砂：10048 m3；利用土方：1219 m3；借土填方：529576 m3；软土地基处理抛填片石：116100m3；回填黏土30060.305 m3；土工布：59080.098 m2；浆砌排水沟:1000m；浆砌片石护坡：1170.137 m3；C20砼：119 m3；砌体挡土墙：3047.093 m3；浆砌片石护脚铺砌：5061.317m3；2、 路面工程主要数量：厚200mm级配碎石底基层：16425m2；厚150mm5%水泥稳定土基层：15833.7 m2；厚100mm5%水泥稳定土基层：2310m2；厚150mm3%水泥稳定土基层：2310 m2；厚240mm水泥砼面层：15242.2 m2；厚200mm水泥砼面层：2310m2；料石路缘石：5980m；过街管槽：21.2m；预制彩色砼块人行道：5882m2。3、 桥梁、涵洞工程主要数量：钢筋砼盖板涵（2m1.5m）：70m；钢筋砼盖板涵（3m3.0m）：52m本工程项目建设单位为XX县市政工程管理处；设计单位为厦门中平公路勘察设计院；监理单位为南平市路达公路工程监理服务有限公司；其中分别由福建八建建筑工程有限公司承建（A合同段）K0+000K2+020段工程，由福建省佳鑫建设工程有限公司承建（B合同段）K2+020K3+020段工程。 1.5 工期本项目A合同段合同工期270日历天，B合同段合同工期 日历天，监理施工服务期12个月，交工验收及缺陷责任期24个月。 第二章 监理依据、指导思想、工作目标和保证措施2.1监理的依据2.1.1监理合同；2.1.2业主与承包人签订的正式合同、协议及附件；2.1.3图纸及说明；2.1.4工程量清单及说明；2.1.5施工招标文件、公路工程施工监理规范、公路工程质量检验评定标准、公路工程试验规程、等交通部现行的有关技术标准、规范、规程； 2.1.6经审批的项目工程监理实施细则；2.1.7工程有关各方签订的合同、协议、纪要等。2.1.8其他相关文件。2.2监理工作范围主要工作内容包括：设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。工作范围：A.工程的施工全过程监理；B.质量、进度、计量支付与合同管理等。2.3监理工作目标根据本监理项目的情况，我单位本着“严格监理、优质服务、诚信公正、科学规范”的监理质量方针，以及“急工程之所急，想业主之所想，提供全方位、全环节、全过程的监理服务”的监理质量承诺。针对本投标工程制定下列监理工作目标： 1、工程质量目标合格工程，力争优良工程； 2、工程进度目标实现合同工期； 3、工程费用目标严格控制计划外工程，把好工程变更审查关； 4、安全目标：无安全事故； 5、力争通过优质高效的服务，让业主满意，使承包人信服。2.4监理的指导思想本项目施工监理将质量控制、进度控制、投资控制以及安全控制为中心，强化合同管理和信息管理，同时做好文明施工和廉政监督工作。强调领导意识超前，做好项目预控和主动监理，加大过程控制力度，增强预见性及对策可行性，使各项施工活动始终处于监理的有效控制之内，促进本工程合同目标的实现。1、监理人员按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策，法规和规范，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格监理制度，保证全面实现合同目标。2、增加监理人员特别是监理工程师的预见性和主动性，对工程进度、质量、费用、安全、文明施工、合同和信息管理进行事前控制，动态跟踪分析，强化事中监督，严肃事后处理，为工程提供高质量的监理服务。3、各项监理工作严格按规定的程序实施，实现监理工作的法制化、规范化、标准化和程序化，保证监理工作有序高效运行。4、主动接受业主的监督、管理和指导。5、认真分析研究工程施工中的问题，以热情的服务精神向业主和承包人提出建议。第三章 监理组织机构和资源配置3.1监理组织机构为了履行监理服务合同中的各项承诺，确保监理目标的实现，我们组织优质服务的施工监理人员，在施工现场设置XX县江滨路昙山至白头道路工程总监理工程师办公室，全面负责本工程的监理工作。总监理工程师办公室配置相应的道路、测量、试验，计量等专业技术人员。监理人员依据有关合同、规范、规定，各司其责。3.2监理人员配备(详见下图)总监办监理机构框图:南平市路达公路工程监理服务限公司司闽侯县江滨路总监理工程师办公室总监理工程师:专业监理工程师:试验监理:安全人员:现场监理: 3.3项目监理部主要职责 项目监理部依据合同文件，对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度、合同管理信息管理和有关工程实施协调工作等进行监理服务，职责如下：（1）编制监理工作计划及监理实施细则； （2）熟悉合同文件，了解施工现场；（3）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；（4）督促和检查承包人建立质量保证体系；（5）主持召开第一次工地会议及主持常规工地会议；（6）批准工程开工报告；（7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；（8）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；（9）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率平行独立开展监理的试验、检测工作；（10）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及抽检验证工艺试验和标准试验；（11）审查承包人拟用本工程的机械装备的性能与数量；（12）审批承包人实施本工程的施工组织方案及主要方法或工艺；（13）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购半成品件或成品件的质量；（14）审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；（15）要求承包人提交按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工的施工组织设计，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；（16）签发中间交工证书；（17）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人规定上报有关部门；（18）发布停工令；（19）对已完工程进行准确的计量；（20）审查、核实中期支付证书，并报业主审批；（21）下发变更令；（22）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；（23）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（24）编制监理工作周报、月报、季报和年报等；（25）对承包人的交工申请进行评估，组织对交工工程的检查和验收；（26）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（27）编制监理方面的竣工文件；（28）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余或遗留工程，对已交工工程出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；（29）配合业主的竣工验收和工程移交工作；（30）签发交工证书；（31）签发工程缺陷责任终止证书；（32）签发最终支付证书；（33）执行业主发出的监理工作指示，完成经与业主协商达成的其它工作。3.4主要监理人员职责3.4.1 总监理工程师的职责1）、负责主持总监理工程师办公室的日常监理业务，主持制定项目施工过程中的有关监理细则。2）、全面熟悉合同文件，对在合同执行过程中发生的问题要及时采取措施解决，重大问题在报业主。3）、负责审批承包人实施性施工组织设计、施工进度计划、施工方案，签发单项工程开工令，初签中期支付证书和最终支付证书。4）、按合同和规范的要求核实工程数量，审批材料的标准试验报告，各种材料配合比的设计报告，向承包人签发工地指示。5）、审查核实承包人的支付月报及其附件，报业主审核。6）、主持本标段工地会议，研究审定工程技术和管理问题，主持本工程监理工作会议，研究和处理监理工作问题。7）、对在合同范围内，审查一般工程变更，参加延期和索赔的处理关提出处理意见。8）、督促监理办收集、整理和保管工程监理方面资料、档案等。9）、编写有关有工作报告、报表等。10）、掌握承包人的施工动态，按要求组织编写监理月报，并报业主。11）、经办交、竣工验收和编写交、竣工报告，报请业主同意后颁发“竣工证书”。12）、缺陷责任期内检查工程维修情况，报请业主同意后颁发维修证书。13）、办理业主指示和交办的工作。3.4.2 专业监理工程师及监理员职责1）、在总监理工程师指导下，认真做好旁站、巡视检查等现场监理工作；2）、熟悉合同条款，技术规范和设计图纸，对施工现场进行有效的质量控制；3）、参与审查承包人的施工进度计划和施工方案，并督促检查其执行情况；4）、初审承包人提交的各种资料和表格，核实承包人提交的工程量计量表，提出审查意见；5）、执行监理规划和实施细则，作好监理日志、日报和填好各种监理图表；6）、严格施工现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量;7)、监督检查承包人的各项试验工作，复核所有试验记录并签字；8）、复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算，并提出复核意见；9）、参加工程质量缺陷及事故的调查和处理工作，提出处理总见；10）、办理总监理工程师交办的其他工作。3.4.3 资料、文档管理员（文秘）职责（1）在监理工程师的领导下，负责本监理合同段的图纸资料保管及技术档案、文书档案的管理，制订收发文件编号及存档办法；（2）熟悉科档及文档的归档要求，熟悉工程交、竣工资料的编制办法；（3）负责所有监理文件资料的收集、登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅登记、注销管理和归档管理；（4）负责整理汇监理信息，做好相关监理文件的收发工作；（5）完成监理工程师临时交办的其它工作。第四章 工程质量控制4.1 工程质量控制的内容与方法，加强质量控制的主要措施对工程质量的控制，我单位将贯彻以预控为主，以环节保全局，以工序保整体的指导思想，强调监理人员工作的前瞻性和工作预见性，实现主动监理，对工程质量进行全方位、全环节、全过程的监控，制止影响工程质量的各种不利因素，严格控制每一道工序质量，上道工序不合格不得进行下一道工序，实现以工序保分项工程，以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保项目工程的质量逐级保证系统，使承包人提交的工程项目，施工质量符合合同图纸、技术规范和验收标准，实现本项目优质工程的质量目标。4.1.1 施工准备阶段质量监理施工准备工作阶段的监理是一种重要的工程质量预控措施。监理准备工作和承包人施工准备阶段工作是否充分、周密，不仅影响工程能否顺利开工，而且在整个工程施工期都将产生深远的影响。监理工程师必须做好监理工作的准备，为提供良好的监理服务打下基础。同时督促承包人做好开工前的各项准备工作，特别是那些对今后施工影响较大的准备工作（如大型临时设施的建设等）。监理工程师对承包人在投标书中所承诺的各项人员机构、机械装备、材料及临时工程要逐项认真检查其落实情况。施工准备阶段头绪多，涉及面广，参建各方又初进场，正处于“磨合期”，监理工程师必须把握全局，按一定的工作流程全面地，有条不紊地进行各项准备工作的监理。监理准备工作和施工准备阶段监理工作流程图4.1.1.1 熟悉施工合同、技术规范、设计图纸及有关的施工合同文件；4.1.1.2 审查承包人进场人员的数量、资质是否符合投标书内容；4.1.1.3 审查承包人质量保证体系和自检体系，要求承包人设专职质保负责人，配备的专职自检人员应有施工经验，有质量否决权并熟悉规范、图纸和试验检测工作。4.1.1.4审查承包人的施工设备是否与投标书的内容相符，设备进场计划是否能满足开工需要。4.1.1.5审批承包人的施工组织设计，包括施工进度计划是否能满足工期要求，施工方案是否合理，工艺是否先进。4.1.1.6审批承包人的施工图设计，包括模板支架图、基础开挖图等各种施工图。4.1.1.7审批承包人的标准试验(本工程委托检验)包括标准击实，集料级配、混凝土配合比等，同时我中心试验室作平行对比试验。4.1.1.8验收承包人的施工定线和原始地面线。我监理工程师在规定的时间内向承包人书面提交原始基准点、基准线、基准标高的数据，并对承包人的控制测量、施工定线进行监督检查和认可。4.1.1.9审批检验承包人主要材料、料源、材质和进场计划，必要时对料源进行现场调查。4.1.2 施工阶段质量监理4.1.2.1施工阶段质量控制程序 施工阶段是工程的主体阶段，这一阶段的质量监理涉及面最广，工作量最大，是影响工程质量的关键阶段。本建议书在此着重介绍质量监理最基础的工作，即分项工程的监理工作程序和要点。 1、审批开工报告 承包人在各分项、分部、单位工程开工前应向项目监理部提交开工报告，开工报告内容应包括工程实施计划和施工方案；工程质量控制指标及检验频率和方法；材料、设备、劳力及现场管理人员等的准备情况；放样测量、标准试验、施工图等基础资料。开工报告经项目监理部审查批准后方可施工。 2、工序自检报告 承包人按项目监理部批准的工艺流程和工序进行施工，在每道工序完工后，首先由承包人的自检人员进行自检，自检合格后填写质量检验报告单，申报监理工程师检查。 3、工序检查认可 监理工程师接到承包人自检报告后，立即对完工的工序进行检查，合格的签认后进入下道工序；不合格工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。未经签认不得进行下道工序。 4、中间交工报告 当分项、分部、单位工程完成后，承包人应再次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果，提出中间交工报告。 5、中间交工证书 监理工程师接到承包人中间交工报告后，对已完成的分项、分部、单位工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后提请总签发中间交工证书。自检资料不全的交工报告应拒绝验收。未经交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。 6、中间计量 对填发了中间交工证书的工程，方可由监理工程师与承包人共同计量，并签发中间计量表，报项目监理部。施工阶段质量控制程序见下页图。4.1.2.2施工阶段质量控制方法和手段 1、测量：监理工程师对承包人的施工放样、放线测量及工程位置、高程、线型及尺寸测量进行监督、检查、认定，必要时进行复测。中间交工验收时进行测量检查。2、试验和检测：对工程材料及工程内在品质一般通过验证试验、抽样试验和检测进行检查，监理工程师对承包人的取样和试验检测过程进行有效的监督检查，并在承包人全频率抽查基础上由监理试验室按规定的比例进行抽检验证。对不合格的材料不准使用或降级使用，不合格的工程应进行修补或返工。 3、检查：对承包人在施工过程中的检查和监督贯穿施工活动的始终，包括施工方法、施工工艺及材料配比等各方面，不留无人管理的空间和地带。4、旁站：监理工程师及监理人员对施工的隐蔽工程、重要部位、重要工序及工艺和重要的试验和检验，实行全过程的现场旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。5、巡视：总监理工程师对施工现场每天进行全方位巡视和检查，及时发现质量问题并进行处理、纠正。施工阶段工程质量监理流程图6、审批：项目监理部对承包人在各项工程开工前的开工报告及施工中的各项申请和报告进行审批，未经审批的工程不予认可，不准开工，使施工程序、施工工艺、施工方法、原材料、混合料配比受到控制。 7、指令：监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时，给承包人发出指令性文件，指出存在问题，并要求改正。当问题严重或出于安全原因，根据合同授予权限可发布暂时停工令，同时报备业主，以减少现场风险和损失。 8、特殊项目的质量控制：对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程和需要预先试验，依据其试验结果全面指导施工的分项工程，其试验方案和试验结果必须经项目监理部审查批准，监理工程师要对试验全过程进行旁站监理。4.1.3 加强质量控制的主要措施4.1.3.1 建立监理工程师严密的质量控制体系，明确每一个监理人员的岗位责任。我单位将建立完整的质量控制组织体系，现场监理机构将形成监理工程师、各专业监理工程师和现场监理人员三级质量控制系统。配置有经验的技术人员担任各专业监理工程师。各岗位人员职责，权限明确，实行工程质量岗位终生责任制。建立监理人员考核及奖惩制度。4.1.3.2 严格质量控制程序，强化事前控制1、抓好各分项工程质量控制程序。工程开工之前，监理工程师将向承包人详细说明对所有项目进行质量控制的程序，和各程序的质量控制点。严格按开工报告、工序检查认可和分项、分部、单位工程验收的程序对工程质量进行管理。对重大施工方案或重大工艺（桥墩基础、空心板梁预制运输和吊装等）承包人应指定专门施工和采取专门施工工艺，报送监理和业主审查批准后实施。2、强化工程质量的预控；严格施工组织设计、施工方案、施工方法审查。严格进场材料的审查和试验工作。严格检查每一个分项工程开工前承包人机械设备，人员的合理配置，现场管理工作的落实情况。每一个分项工程开工前，由相关的专业监理工作师组织现场监理人员分析该分项工程的环境条件和存在的技术问题，督促承包人提出切合实际的技术措施。加强对首件工程，首次工序的监理，要求由专业工程师负责进行控制。4.1.3.3全过程、部分时间和巡视旁站监理旁站监理是质量把关的前哨，监理工程师通过旁站对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站由各专业监理工程师和现场监理员担任，重要关键工序由专业监理工程师到现场进行检查其主要措施：1、检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合；2、对承包人的施工队放线测量进行旁站；3、采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令；4、进行每道工序或单项工程完工后的检查认可和验收；5、对隐蔽工程进行覆盖前的检查；6、监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及（施工）记录；7、观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监理工程师，并要求承包人提出相应措施；8、对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，由专业监理工程师主持现场监理工作，并要求承包人主要技术人员主持现场施工活动;9、通过旁站监理工程师在施工现场对施工过程进行全面控制，独立进行平行检验，形成一套与承包人平行的质量监理资料。4.1.3.4 坚持质量标准，严格督促承包人质量自检，强化监理独立抽检1、检查承包人自检项目和频率必须满足规范要求，质量指标必须满足设计和规范要求，达不到质量要求的，必须进行处理或返工，才允许进行后续工程；检测数据必须真实，一旦发现有造假必须严肃处理。2、加强对承包人试验管理，原则上承包人所有试验必须有监理人员在场。3、加强监理的独立试验，独立工序检查，独立工程质量评定和独立质量控制资料形成，使之成为加强质量的一个重要措施。4.1.3.5 质量内业资料的形成和整理必须和工序检查及分项工程中间交工验收同步进行质量资料的形成和整理是质量控制的一个环节，质量资料的形成过程也是质量控制的一个有机过程，通过质量资料的形成和整理常常可以更系统地发现工程施工存在的质量问题。1、重视现场记录的真实、准确性和完整性，现场质检资料必须在现场按规定的格式记录。2、每个工序检查完成后，应迅速完成工序检查记录，没有完整的工序检查资料不进行工序验收，没有各工序系统的检查资料不进行分项工程验收。没有分项工程验收资料，该分项工程不进行计量。3、重视监理工程师的工序独立抽检资料的形成和整理，每个专业工程师和现场监理员对各自负责的分项工程资料的整理负责，总监理工程师每月组织一次对监理独立抽检资料的检查。4、工程开工前明确本项目单位工程，分部工程和分项工程的具体划分，形成质量资料整理系统。同时建立完整的质量资料台帐，推行质量资料的计算机管理。4.1.3.6 提供热情的技术服务促进工程难点的突破不断提高监理人员的技术水平，充分运用有经验的监理工程师的工程经验，为工程的实施提供技术服务，以“热情服务”的态度和承包人一起解决工程实施过程中出现的技术问题，突破工程难点，以提高工程质量。4.1.3.7 科学谨慎地处理工程质量事故1、在工程质量监理工作中，首先应贯彻“事先控制，预防为主”的方针，把好施工组织设计，施工技术方案和开工报告审批关，对不符合上述开工要求的工程不得开工。2、当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。3、当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。4、严格事后处理，当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完成以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，则要求承包人进行返工处理。5、当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将导致分项工程不合格或影响工程使用时，应采取科学谨慎态度，组织有关单位及人员进行诊断和验算，确定处理方案，由承包人缺陷处理报告，经监理业主审查批准后实施。4.2 路基工程的质量控制本标段路基工程主要有填方工程、挖方工程、涵洞工程、排水工程、防护工程等。质量控制要点和监理程序介绍如下。4.2.1 原地面清理及填前碾压工程的质量监理4.2.1.1监理工作流程原地面清理及填前碾压工程质量监理工作流程图4.2.1.2监理重点 按设计要求做好公路用地放样。 公路用地范围内的既有房屋、通讯、电力设施，上、下水道、坟墓及其它建筑物事先拆除或改造。 路基用地范围内的树木，灌木丛等均应砍伐或移植清理。河滩上的杂草应清除干净。路基范围的树根全部挖除并将坑穴填平夯实。地面坡度（纵向、横向）1:5时，应将横坡挖成台阶并夯实。对基底压实，压实度符合规范要求，若达不到要求，应根据实际情况进行基底处理。4.2.2填方（土方、石方）路基工程质量监理监理工作流程 填方（土方、石方）路基工程质量监理工作流程图监理重点 路基填料应符合规范要求，非适用填料必须清除。分层摊铺、分层压实到规定的压实度。 填方地段遇到池塘、沟渠，应先清淤再填筑。对零星分布于冲沟、老河床可塑软塑软弱的亚粘土层，要根据具体情况进行处理。 土方路堤：根据设计断面分层填筑、分层压实。分层的最大松铺厚度不超过30cm。填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度不应小于8cm。 填石路堤：填石路堤的石料强度不应小于15Mpa，石料的最大粒径不得超过压实层厚的2/3，超过的应清除。每层铺筑厚度不宜超过50cm。填前，路堤边坡坡脚应用大于30cm硬质石料码砌，先低后高逐层水平填筑，先两侧后中央卸料，用大型推土机摊平或人工摆平。个别不平处应配合人工用细石块、石屑找平。 当石块级配较差、粒径较大、填层较厚、石块间的空隙较大时，可于每层表面的空隙里扫入石渣、石屑、中、粗砂，再以压力水将砂冲入下部，反复数次，使空隙填满。 人工铺填粒径25cm以上石料时，应先铺填大块石料，大面向下，小面向上，摆平放稳，再用小石块找平，石屑塞缝，最后压实。人工铺填块径25cm以下石料时，可直接分层摊铺，分层碾压。路床面以下50cm范围内应填筑符合路床要求的土，并分层压实。 填石路堤（包括分层填筑岩块及倾填爆破石块）的紧密程度在规定深度范围内，以通过12t以上振动压路机进行压实试验，当压实层顶面稳定，不再下沉（无轮迹）时，可判为密实状态。 土石路堤：天然土石混合材料中所含石料强度大于20Mpa时，石块的最大粒径不得超过压实层厚的2/3，超过的应清除。土石路堤不得采用倾填方法，均应分层填筑、分层压实。每层铺筑厚度不宜超过40cm，当石料含量超过70%时，应先铺填大块石料，且大面向下、放置平稳再铺小块石料、石渣或石屑嵌缝找平，碾压。土石路堤的路床顶面以下3050cm范围内应填筑符合路床要求的土，并分层压实，填料最大粒径不大于10cm。 高填方路堤：应严格按设计边坡填筑，不得缺填。每层填筑厚度根据路堤填料按土方、石方层厚规定执行。高填方路堤受水浸淹部分，应采用水稳性高及渗水性好的填料，其边坡不宜小于1：2。半填半挖的一侧高填方基底为斜坡时，应按规定挖好横向台阶，并应在填方路堤完成后，对设计边坡外的松散弃土进行清理。坡地路堤：当地面横坡或纵坡陡于1：5时，原地面应挖成台阶（台阶宽度不小于1m）并用小型夯实机加以夯实。横坡陡峻地段的半填、半挖路基，必须在山坡上从填方坡脚向上挖向内倾斜的台阶，台阶宽度不应小于1m，其中挖方一侧在行车范围之内的宽度，不足一个行车道宽时，则应挖够一个行车宽度，其上路床深度范围之内的原地面土应予以挖除换填，并按上路床填方要求施工。严格按照自下而上，水平分层填筑碾压，严禁推下坡土不分层野蛮施工。4.2.2.3桥涵及其他构造物处的填筑工程监理要点 要求承包人配备与回填工作相适应的压实机具，以保证回填的压实质量。 严格控制含水量，分层松铺厚度宜小于20cm。 涵洞两侧，桥台背的填土与压实应对称同步进行，涵顶面填土压实厚度大于50cm时，方可通过重型机械和汽车。 涵洞桥台的回填要严格控制砼或砂浆强度，待强度达到70%时方可进行。4.2.3 挖方（土方、石方）路基工程质量监理4.2.3.1监理工作流程4.2.3.2监理要点 土方开挖不论开挖工程量和开挖深度大小，均应自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏洞取土，更不允许采用爆破法施工。 挖方路基施工标高、应考虑因压实的下沉量。 监督承包人按设计作好挖方边坡坡率和边坡防护工程，不应扰动边坡顶部土层和破坏自然植物，以保证边坡顶部的稳定。 做好路基填挖交界处的施工质量，以保证路基压实均匀。 路基表面应整修平整、边线直顺、曲线园滑。路基施工应检查承包人雨季施工措施，保持排水畅通。4.3 路面工程质量控制本合同段路面工程主要有路面填隙碎石底基层、水泥稳基层、水泥砼路面。这些工程的施工监理工作流程和质量控制要点分述如下：4.3.1填隙碎石层质量监理(一)材料要求 碎石中的扁平、长条和软弱颗粒的总含量不超过15%。碎石中不应有粘土块、植物等有害物质。细集料可采用石屑或天然砂砾，颗粒尺寸应该合适，必要时筛除尺寸颗粒。填隙碎石的颗粒组成应符合下表规定：编号通过质量百分率(%)标称尺寸(mm)筛孔尺寸（mm）635337.531.526.519169.5130601002560015052255010025500150532040100357001505集料压碎值指标：压碎值不大于30%。(二)施工工艺1) 准备下承层：逐个断面检查下承层标高是否符合设计要求，下承层表面应平整、坚实、具有规定的路拱，没有任何松散的材料和软弱地点。2) 施工放样：在下承层上恢复中线，直线段每20M设一桩，平曲线段10M设一桩，并在两侧路肩边缘外0.5M设指示桩。进行水平测量，在两侧指示桩上用明显标记标出底基层边缘的设计高。3) 备料：根据各路段底基层的宽度、厚度及松铺系数计算各段需要的粗碎石数量，根据运料车辆的车厢体积，并计算出每车料的堆放距离。填隙料的用量约为粗碎石质量的30%40%。4) 运输和集料摊铺粗碎石：集料装车时，控制每车料的数量基本相等，在同一料场供料的路段内，由运及近将粗料石按计算的距离卸置于下承层上。卸料距离就严格控制，避免有的路段料不够或料过多。料堆每隔一定的距离应留一缺口。用平地机或其他合适的机具将粗料石均匀地摊铺在预定的宽度上,表面应力求平整,关有规定的路拱.应同时摊铺路肩用料.检查松铺材料层的厚度是否符合预计要求，必要时，进行减料或补料工作。5) 撒铺填隙料和碾压A、 干法施工初压：用8t两轮压路机碾压34遍，使粗碎石稳定就位。在直线和不设超高的平曲线段上，碾压从两侧路肩开始，逐渐错轮向路中心进行;在设超高的平曲线段上,碾压从内侧路肩开始, 逐渐错轮向外侧路肩进行.错轮时,每次重叠1/3轮宽.在第一遍碾压后,应再次找平.初压终了时,表面应平整,并具有要求的路拱和纵坡. 撒铺填隙料:用石屑撒布机将干填隙料均匀撒铺在已压稳的粗碎石层上,松铺厚度约为2.53.5cm,必要时,用人工或机械扫匀.碾压:用振动压路机慢速碾压,将全部填隙料振入粗碎石间的孔隙中.再次撒布填隙料:用石屑撒布机或类似的设备将干填隙料再次撒铺在粗碎石层上,松铺厚度约为2.02.5CM,用人工或机械扫匀.再次碾压:在碾压过程中,对局部填隙料不足之处,人工进行找平.局部多余的填料应扫除.再次碾压:在碾压过程中,对局部填隙料不足之处,人工进行找平.局部多余的填料应扫除.再次碾压后,如表面仍有未填满的孔隙,则应补撒填隙料,并用振动压路机继续碾压,直至全部孔隙被填满为止.同时应将局部多余的填隙料铲除或扫除.填隙料不应在粗碎石表面自成一层.表面应能看得见粗碎石.当需分层铺筑时,应将已压成的填隙碎石层表面粗碎石外露510MM,然后在上摊铺第二层粗碎石,并按以上要求施工.填隙碎石表面孔隙全部填满后,用1215t三轮压路机再碾压12遍.在碾压过程中,不应有任何蠕动现象.在碾压之前,宜在表面先洒少量水,洒水量宜为3kg/M2.B、 湿法施工 开始工序与干法施工项要求相同。 粗碎石层表面孔隙全部填满后，立即用洒水车洒水，直到饱和，但应注意避免多余水浸泡下承层。用1215T三轮压路机跟在洒水车后进行碾压。在碾压过程中，将湿填隙料继续扫入所出现的孔隙中。需要时，再添加新的填隙料。洒水和碾压应一直进行到填隙料和水形成粉浆为止。粉砂浆应堵塞全部孔隙，并在压路机前形成微波纹状。干燥：碾压完成的路段应让水分蒸发一段时间。结构层变干后，表面多余的细料以及细料覆盖层都应扫除干净。当需分层铺筑时，应待结构层变干后，将已压成的填隙碎石层表面的填隙料扫除一些，使表面粗碎石外露510MM，然后在上摊铺第二层粗碎石，并按以上要求施工。(三)监理程序1、 审批原材料2、 审查承包商路面施工机械的配置和调试情况3、 旁站底基层施工4、 工程质量验收5、 审查、签认中间交工证书4、监理重点 在底基层的施工中，监理的重点及注意事项如下：（1）把好原材料质量关是保证工程质量的基础. 原材料质量合格与否直接关系到工程质量的好坏，底基层或其他任何一项工程的现场监理中，把好原材的质量关是保证工程质量的基础和关键。 监理工程师在审批原材料时，要审查承包商自检试验的结果，同时还要亲自对来样进行试验，以确定所报材料是否符合技术规范要求。不合格的材料坚决不准使用。（2）严格的现场监理，是使工程质量达到合格标准的保障 一项工程在原材料合格的基础上，还必须通过一定的施工组织，利用适当的施工机械，按照规定的施工工艺和方法去实施，才可能成为完全合格的产品。在填隙底基层施工中，现场监理应把撒铺填隙料、碾压作为重点来抓。 另外，还应要求承包商对水泥稳定基层的施工应尽快衔接上。其间隔时间不宜太长。4.3.2水泥稳定碎石基层、底基层质量监理4.3.2.1监理工作流程监理工作项目 施工程序流程恢复中线，施工放样监理审查、审批开挖沟槽，标高测量监理审查、审批配合比抽检、监理检查混合料拌和，运至工地摊铺、整平不合格压路机压实成型松铺厚度检查、监理旁站压实度检测，几何尺寸测量填报中间交工证书监理审批合格初期养护 监理审批开放施工交通水泥稳定碎石基层质量监理工作流程图4.3.2.2 水泥稳定碎石基层、底基层监理重点（一）技术要点1、 原材料A、水泥：可选用普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥，但应选用初凝时间3h以上和终凝时间较长（宜在6h以上）的水泥。不应使用快硬水泥、早强水泥以及已受潮变质的水泥。宜采用标号325或425的水泥。B、集料：集料应由坚硬的、完整的、耐久的、不含杂质的颗粒所组成。压碎值不大于35%。单个颗粒的最大粒径不应超过37.5MM.颗粒组成应在下表范围内：筛孔尺寸（mm）通过质量的百分率（%）筛孔尺寸（mm）通过质量的百分率（%）37.590-1002.3620-7026.566-1001.1814-571954-1000.68-479.539-1000.0751-304.7528-842、 混合料设计混合料的设计应规定水泥、集料和水的准确配合比例，以及混合料的最大干密度和最佳含水量；按照JTJ034-2000进行混合料的无侧限抗压强度试验时，基层7天强度应控制在2.5-3.0Mpa3、 施工要求 （1）大气情况气温低于+5。C或雨天时不准施工。（2）拌和方法水泥稳定碎石基层不允许路拌，只能厂拌；各材料的拌和应采用带有旋转叶片的强制式拌合机，或采用转筒拌和机，或采用连续式拌和机在施工现场以外的场地进行。拌和设备的位置、布置与设计，应在开始安装前提交给监理工程师审查批准。拌和好的混合料应尽快上路摊铺，从第一次在拌和机内加水到压实完成时间不得超过3-4小时，在摊铺、整形作业后进行压实。压实度不低于最大干密度的97%。成压实作业后表面应无移动，无碾压轮迹、隆起、裂缝或松散材料。（3）养护完工的底基层至少要养护7天，养护期内要始终保持潮湿状态，不准任何车辆行驶。（二）监理程序水泥稳定基层施工的监理程序如下：（1）审批原材料 承包商在选定基层原材料后，需首先进行材料自检试验，检查原材料是否符合技术规范要点，然后将试验结果连同出厂合格证及材料样品一起报监理工程师审批。（2）审批混合料配比承包商在开工前应用经监理工程师批准进行混合料的配比设计，并通过室内试验确定混合料的最大干密度、最佳含水量和无侧限抗压强度。试验全部合格后，承包商应将混合料设计的配合比及试验结果报监理工程师审批。监理工程师对承包商的配合比设计审查无误并通过监理试验予以验证后，批准承包商的混合料配比。（3）审查承包商主要机械设备的配置及调试情况在正式开工之前，监理工程师对承包商为基层施工配置的主要机械设备（特别是混合料拌合设备和压路机）应按照技术规范的要求进行审查。 厂拌设备必须具备以下功能：A、 保证集料和稳定材料能按重量比例或体积比例配合；B、 可以按比例加水并便于监理工程师核实加水量是否正确；C、 能使稳定材料均匀地注入集料之中；D、 保证全部材料充分拌合。 其他机械设备审查承包商是否具备：能均匀洒水的洒水车：能保证压实度的压路机。上述机械设备及调试经审查合格后，予以批准使用。不能保证达到技术规范规定的技术要求或功能的机械设备，不允许使用。（4）旁站底基层施工 在底基层的施工过程中，现场监理工程师主要采取旁站和巡视的方法来检查承包商是否按照工程师批准的混合料配比、施工工艺、施工组织和施工计划进行施工，同时了解系统运转情况。旁站、巡视主要分为:A、 施工现场的旁站；B、 对承包商试验室的旁站或巡视；C、 对拌和场的旁站或巡视；D、 监理根据规定频率进行取样抽样；E、 养生期间的巡视检查。养生后何时开放施工车辆的通行，要由监理工程师决定。（5）单项工程的验收在一个路段的基层完工后，承包商接技术规范要求的检测项目、频率标准进行自检，全部合格后，应填写质量验收通知单送总监理办。监理工程师即组织试验监理对承包商所报路段基层进行核验，其中包括：A、 对承包商与监理工程师的各种试验、检测结果进行分析、评定；B、 现场按技术规范规定的检测内容和20%的规定频率进行检验；C、 对检测结果进行综合评定，以确定该段工程是否可以通过验收。监理工程师填