人民检察院侦查监督职能

人民检察院侦查监督职能 侦查监督部门的职责和任务，概括起来为“三项职责 八大任务”，它贯穿了从刑事立案到侦查终结的全过程， 既包括了对适用法律、定性等实体公正方面的监督，也包 括了对收集证据、执行逮捕等程序公正方面的监督，工作 方面主要是针对公安机关等侦查机关的侦查活动，工作的 重心要放在引导侦查取证工作，保证侦查活动的依法进行 上。 一、三项职责 “三项职责“，是指侦查监督部门担负着审查逮捕、刑事 立案监督和侦查活动监督三项职责。 审查逮捕包括审查批准逮捕和审查决定逮捕。审查批准逮 捕是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱提 请批准逮捕的案件进行审查，决定是否逮捕犯罪嫌疑人的 一种诉讼活动。审查决定逮捕是指人民检察院侦查监督部 门对于本院侦查部门移送审查决定逮捕的案件进行审查， 决定是否逮捕犯罪嫌疑人的一种诉讼活动。 刑事立案监督是人民检察院对于公安机关等侦查机关的立 案活动是否合法进行的监督，或者人民检察院侦查监督部 门对于本院侦查部门的立案活动所实施的制约。具体来说， 包括对公安机关应当立案侦查而不立案案件的监督；对于 2 公安机关不应立案而立案案件的监督；以及侦查监督部门 对于本院侦查部门应当报请立案侦查而部报请立案侦查案 件的制约。 侦查活动监督是指人民检察院对于公安机关侦查活动中的 违法行为的监督。具体包括：对延长侦查羁押期限的监督， 对收集证据的监督，对强制措施执行情况的监督等等。 二、八大任务 “八大任务”，是对三项职责的具体化，具体来说，包括 以下八个方面： 一是全力维护社会稳定。侦查监督部门要定期分析社会治 安形势，研究打击刑事犯罪政策，积极参与各项专项斗争， 确定一个时期打击犯罪的重点，提出任务和要求，经常向 检察委员会汇报。基层院每月都要研究一次当地的社会治 安形势，分市院每季度研究一次，高检院每半年研究一次， 这样才能使我们的工作更符合实际，使维护稳定工作落在 实处。 二是刑事立案监督。就是根据刑事诉讼法第八十七条的规 定，对于侦查机关应当立案侦查而不立案侦查的案件依法 开展立案监督，对于国家机关工作人员利用职权实施的其 他重大犯罪案件，必要时经省级以上检察院决定直接立案 侦查。根据刑事诉讼法第七十六条的规定，对侦查机关不 3 应当立案侦查而立案侦查的案件，尤其是越权插手经济纠 纷的案件，依法提出纠正违法意见。根据人民检察院刑 事诉讼规则第三百七十九条的规定，对于检察机关侦查 部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件，建议侦查部 门报请立案侦查。 三是适时介入侦查，参与重大案件的讨论。根据刑事诉讼 法第六十六条、一百零七条的规定，参加侦查机关对于重 大案件的讨论，出席重大刑事案件的现场勘查，提出侦查 建议，协助侦查机关确定侦查方向，完善侦查方案，促使 其及时全面地手机和固定证据。 四是审查批准和决定逮捕。就是根据刑事诉讼法关于审查 逮捕的规定，对于侦查机关移送的案件，进行审查，决定 是否批准逮捕；对于检察机关直接立案的案件，需要逮捕 犯罪嫌疑人时，进行审查，决定是否逮捕。 五是要求侦查机关开展补充侦查。根据刑事诉讼法第六十 八条的规定，对于不批准逮捕需要补充侦查的，列出明确、 具体的补充侦查提纲，由侦查机关进行补充侦查。 六是要求侦查机关提供法庭审判所需的证据材料。根据刑 事诉讼法第一百四十条第一款的规定，在批准逮捕后根据 案件的具体情况，制作提供法庭审判所需证据材料意见 书，督促侦查机关按照提起公诉的要求提供有关证据。 七是对违法取证、侦查羁押期限的延长等侦查活动进行监 4 督。根据刑事诉讼法第七十六条的规定，在审查批准逮捕 工作中，发现侦查机关的侦查活动有违法情况的，通知其 予以纠正。根据刑事诉讼法第一百二十四条、一百二十五 条、一百二十六条、一百二十七条的规定，决定是否批准 延长侦查羁押期限。根据刑事诉讼法第一百二十八条的规 定，对公安机关重新计算侦查羁押期限的行为是否合法进 行审查。 八是对强制措