依法治县工作自查报告.docx

依法治县工作自查报告 依法治县工作自查报告(一) 按照xx 县依法治县 XX 年工作要点(x 委办XXx 号)精神，结合我局实际，严 格按照全县的总体要求和统一部署，通过加强法治宣传教 育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全 各项制度等一系列措施，依法治县工作取得了显著成效， 为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如 下： 一、成立组织，制定规划，扎实开展干部学法用法工 作 (一)认真开展落实。我局明确了依法治县的指导思想、 工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施，并把依法治 县列入了年度考核责任目标以确保规划的贯彻实施。 (二)学法、讲法、用法。为推进审计干部学法用法工 作深入开展，增强审计干部法律素质，提高依法行政、依 法决策、依法管理的能力和水平，我局结合工作实际，扎 实开展干部学法用法工作，并通过省市审计局网站、 中国 审计报 、 现代审计等多种新闻媒体作宣传报道。 一是健全学习制度。局党组坚持每周一集体学法制度， 开展网上无纸化学法用法学习，不断充实学法的新内容， 为深化领导干部学法注入新的活力。 二是坚持学用结合。坚持学以致用，用以促学，把学 习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，不断增强 学法的针对性和时效性。 三是充分调动审计干部学法用法的积极性，进一步推 进干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。 二、认真推进监督网络体系建设 (一)强化经济责任审计。认真贯彻落实中办、国办 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规 定 ，推动经济责任审计工作深入发展。围绕“反腐、改革、 法治、发展” ，坚持任中审计和离任审计相结合，加大领导 干部任期经济责任审计工作力度，强化审计结果在干部选 任工作中的运用。今年共完成了 12 名党政主要领导干部的 经济责任审计，并协助被审计单位建立健全了内控制度。 开展乡镇、村(社区)两级联动审计，从而加强对乡村两级 的审计监督力度。将机构编制情况纳入领导干部经责审计 范围，制定了xx 县机构编制经济责任审计工作流程 。 (二)关注群众利益问题。从人民群众最关注、最热点 的问题入手，针对专项资金“点多、面广、线长、量大、 政策性强”的特点，按照“财政资金运用到哪里，审计跟 踪就到哪里”的原则，突出专项资金运用的重点和关键环 节，加强对义务教育、民政救助、保障性住房建设分配、 征地拆迁补偿、财政补贴等资金的审计监督。 (三)积极开展各项专项审计。开展政府性楼堂馆所建 设管理审计、公务支出和公款消费审计、 “三公”经费管理 使用和使用财政性资金举办各类节会、庆典情况审计等工 作。 (四)加强协作配合。与县委组织部、县纪委、县监察、 县检察院等部门的协作配合，建立健全协作的工作机制， 进一步形成惩治腐败的整体合力。 三、狠抓审计质量，力推行政执法规范化建设 我局坚持以依法行政为核心，着力提高依法审计、规 范执法能力和水平，大力推动依法行政深入展开，严格规 范审计执法行为，较好地服务了全县经济发展大局，树立 了良好形象。 (一)狠抓法治教育培训，努力提高干部队伍素质，为 提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高 低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什 么、缺什么、补什么”和“突出重点，分类指导，按需施 教、注重实效”的原则，针对不同时期、不同阶段、不同 情况，有针对性地开展教育法制培训，进一步巩固并提升 审计干部的执法素质和执法水平，从而强化依法行政意识。 (二)完善各项制度，规范项目审计执法力度。在推动 依法行政工作中，我局重视制度对依法审计执法行为的约 束作用，积极建立健全各项工作制度，用制度来管人、管 事、管权，提高依法审计水平。我局制定关于制定机关 内部工作制度的通知 、 xx 县审计局审计人员工作职责制 度 、 关于制发机关会议、工会活动制度的通知 、 关于 印发审计业务流程的通知 ，将审计时间、审计方式、审计 内容等以审前公告形式向社会公开，让审计监督权力在阳 光下运行，增强审计执法的透明度。 (三)深化审计职能，推进服务性执法理念。提高认识， 把思想和行动统一到服务 xx 建设的重大战略决策上来，切 实增强大局意识、责任意识、服务意识，把行政执法职能 转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从 发现和揭露问题向促进解决问题转变，在执法中体现服务， 构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。 (四)履行执法职责，规范行政执法行为。严格按照法 定权限和程序行使权力、履行职责，建立和完善检查、督 查制度，规范程序，责任到人。继续推行行政执法责任制， 梳理执法依据，明确执法职权、岗位和责任。严肃查处重 大违法违规问题和经济犯罪案件线索，注重从体制、机制、 制度及政策措施层面分析问题、提出建议，充分发挥审计 的功能，为 xx 发展建设保驾护航。 依法治县工作自查报告(二) XX 年，我镇依法治县 工作在镇党委、政府的正确领导下，在县依法治县办公室 的指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以提高全 镇人民的法律素质为突破口，深入开展普法教育，扎实推 进依法行政，重点打造法治示范村，为推动法治*建设创 造了良好环境。现就今年的目标完成情况自查汇报如下： 一、目前完成情况 (一)强化组织领导，着力创建法治示范新村。一是成 立了镇依法治县工作领导小组，由党委书记任组长，其他 班子成员任副组长，各站所负责人为成员。领导小组下设 办公室，办公室设在镇综治办由分管政法的大调解副主任 办公室主任，负责依法治县的日常工作和后勤保障，并安 排了 2 名专职工作人员处理具体工作。二是着重打造法治 示范村，助推法治建设进程。我镇通过开展“民主法治示 范村”创建活动，着力培育典型，以*村依法治村的先锋 模范作用，助推全镇的依法治县工作。三是将法治建设纳 入镇党委、政府社会治县的重要议事日程，党委书记亲自 研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。今年。党委专 题研究会议部署依法治县工作达到 3 次，并拨出了专款开 展依法治县工作，切实保障了我镇依法治县工作的有序开 展。四是落实党务、政务公开制度。在辖区的 20 个村和 4 个社区及镇全年要求党务、政务公开，并做到常年公开与 委节性公开相结合。 (二)认真开展“法律七进”活动，深入推进普法宣传 教育。一是大力推动“法律七进”活动。我镇结合实际制 定“法律七进”活动实施方案;建立和完善“法律七进”活 动工作机制，重点开展“法律进乡村、进机关、进学校” 活动。二是把认真学习贯彻党的十八届四中全会依法治国 精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。按 照十八届四中全会依法治国的方针要求，深入开展法制宣 传教育。三是切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学 习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。紧紧围 绕促进经济又好又快发展，促进改善民生、促进社会和谐、 促进人的全面发展，广泛宣传有关经济、政治、文化、社 会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规， 深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规，积 极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治县念，加强公 民意识教育，推进法制文化建设。四是大量制作宣传标语 和展板悬挂在醒目的道路两旁和墙上。全镇共精选了 300 多条针对性强、通熟易懂的宣传口号悬挂在各村的主要路 口处和制造了 100 多块道旗、展板，展示在各村周围，同 时各村(社区)分别建立了法律宣传小分队，积极营造全民 学法的浓厚氛围。五是以增强引导性、参与性和趣味性为 重点，加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育 主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学 生法制教育体系，充分发挥兼职法制副校长和青少年法制 教育基地的作用，适应青少年特点加强网络法制宣传，增 强青少年法制教育的参与度。 (三)建设法治政府，坚持依法科学决策。一是抓好重 点对象学法。以提高依法执政意识为重点，大力推进领导 干部的法制宣传教育。丰富领导干部学法用法内容，继续 坚持领导干部法制讲座，理论中心组学法，普法骨干培训 学法等制度，重在提高领导干部依法执政的能力;完善考试 内容和形式;探索领导干部学法新方式。二是以提高依法办 事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。进一步落实 公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推 进依法行政和法治政府建设。三是以农村“两委”干部为 重点，加强村支两委依法办事的意识和能力。我镇聘请了 县法制办黄德恒、法律工作者王万海为法律顾问，同时积 极邀请县法制办的领导和律师深入各村，加强对村支“两 委”干部的培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的 能力，一些在征地拆迁过程中出现疑难问题在依法办事的 原则下迎刃而解，大大提升了村支两委的办事效率和办事 水平。 (四)严格督促落实，强化机制保障。我镇建立了领导 小组定期召开会议制度、工作考评制度、责任追究制度。 充分调动各站所在普法工作中的主动性和积极性，要求挂 包领导定期到包片村指导依法治县工作，推动工作平衡发 展。将依法治村工作纳入年度工作目标考核重要内容，做 到同安排、同部署、同考核。适时邀请人大代表、政协委 员对“依法治县工作进展情况进行视察，对视察中发现的 问题和薄弱环节，及时进行督办整改，有力地推动我镇依 法治县工作向纵深发展。 二、存在的主要不足。 XX 年全镇依法治县工作虽然取得了阶段性成绩，但还 存在一定差距，实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工 作中依然存在以下几个方面的问题：一是普法的宣传氛围 不够浓，宣传形式单一;二是活动开展受客观条件制约，有 时紧时松现象;三是依法治县工作开展不够平衡。 三、XX 年依法治县工作打算。 (一)加大宣传力度，保持经常性。开辟群众喜闻乐见 的法制文艺形式多途径宣传，真正做到内容丰富、形式多 样，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。同时要 认真总结试点经验，推广好的典型，充分发挥现有媒体有 效地宣传普法作用。 (二)加大普及力度，扩大覆盖面。充分发挥法律宣传 小分队在法制宣传工作中的主力军作用，经常组织他们广 泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现 场讲法，以案说法。推进“法律七进”活动的深入开展， 掀起学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。 (三)加大措施，破解难点。偏远群众普法教育工作既 是依法治县工作的重点，又是难点。下一步，我们将在今 年工作的基础上要进一步加强与上级相关司法部门的联系， 认真抓好重点人群的普法教育工作。采取上法制课、开展 法制文艺活动等形式宣传法律，不断增强他们的学法、懂 法、用法观念。 依法治县工作自查报告(三) 根据县人民政府办公 室政府工作报告 XX 年重点任务目标责任分解表(习府 办发XX9 号)要求，县司法局负责“五五”普法依法治 县验收准备工作，现对工作开展情况进行自查，并形成如 下报告: 一、工作开展情况 XX 年是“五五”普法依法治县工作规划实施的第四年， 县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的 领导和市依法治市领导小组办公室的指导下，围绕县委、 县政府工作大局，抓住“五五”普法依法治理工作重点内 容，突出学法用法重点对象，采取有效措施扎实推进“五 五”普法依法治县工作，取得显著成效。 (一)以“法律八进”活动 为载体，全面提升法制宣 传教育水平。 1、抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素 质，为实现社会法治化奠定思想基础。 “五五”普法期间， 我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核 制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前， 县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对 一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度 考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一 组织近 1XX 余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织 和推动司(执)法人员岗位学法的经常化、制度化，XX 年至 XX 年，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和 考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众 的法制观念和法律知识，在每年的“” 、 “”、5 月综治宣传 月、 “禁毒日” 、 “”全国法制宣传日期间开展大规模的群众 性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放 “五五”普法干部读本 、 习水县“五五”普法农村干 部读本 、 农民工维权手册4 万多册，发放宣传资料 18 万余份，出动宣传车辆 780 台次，受教育群众达 49 万余人 次。 2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。 第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中 心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专 题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习 相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照 中心组学法制度，坚持做到每年至少 2 次以上学法活动。 第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织 2 次以上的领导 干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内 容。 “五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西 南 zd 大学、重庆工商大学的教授专家多次到 Xx 作了物 权法 、 人大常委会监督法 、 依法行政与行业体制改革 、 和谐社会与法治建设等法制讲座，全县科级以上领导 干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。 长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每 年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律 知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在 干部学法用法合格证上进行注册登记，成绩进入干部 档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据， 还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的 干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核， 合格者方可任用。 3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青 少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点，实 施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制 宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲 座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐 见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活 动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错 青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法 律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法 制教育变成一种生动直观的生活体验。XX 年 11 月开始至 XX 年 5 月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、 依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年 都要进行一次，全县每年都有 40000 多名师生参与听讲和 讨论，效果明显。XX 年在加强“送法进校园”方面取得显 著成效，为全县各中小学师生征订青少年法制教育教学 参考3500 多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、 市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”.自从 二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣 传和维权工作.全县各中小学法制副校长每年必须完成 2 至 3 节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要 制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放 宣传资料 5 万余份，悬挂横幅、宣传标语 429 条，送法进 校园 324 次，观看法制电影 35 场次，受教育 18 万多人次。 4、加强对农民和农民工的法制宣传教育。针对当前 新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超 时劳动等侵害农民工合法权益的事件。XX 年 6 月，县依法 治县领导小组牵头组织编写了习水县“五五”普法农村 干部读本5000 多册发放到农村干部手中;XX 年 8 月，由 依法治县办牵头，县宣传部、县文化局、县人民法院、县 公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等 39 家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥 设立咨询台，通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣 传资料等形式，使农民工熟悉依法维权的渠道，学会用法 律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的各项依法管 理，为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持;XX 年 2 月， 县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会 保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为 “促进社会和谐发展，保障农民工合法权益”的大型法制 文艺演出宣传活动;XX 年 1 月结合返乡农民工的培训抓好法 制培训，增强了农民工的法律意识，为农民工依法维权奠 定了基础。XX 年 5 月结合开展法制巡回宣讲活动，组建宣 讲组深入乡镇、村开展法制宣讲 142 次，受教育 35000 多 人次。 (二)以社会环境综合整治为契机，不断创新法制宣传 内容和形式。 1、将禁毒法 、 社会治安处罚法 、 信访条例 等法律法规录制成光碟，出动法制宣传车 150 台/次，在县 城新老城区开展不间断宣传，将覆盖面延伸至背街小巷到 每个角落，尤其对新民街、五中到新华桥、老车站、洋台 湾、矿中路、新车站、中医院到农贸街、卫校附近等常住 人口集中复杂的路段重点宣传。 2、积极配合县综治委、县 zd 委处置突发性群众事件 (案件)。司法局班子成员、司法干部、律师、法律服务工 作者 9 月以来，采取利用宣传车宣传有关法律法规，现场 解答法律问题，现场喊话维持秩序等方法，参与处置了发 生在东皇镇黑鹿路的“王友文被雇佣死亡停尸闹事事件” 、 东皇镇大坝村“邱家湾村民非法阻厂(煤矿)事件” 、二郎乡 水田村“钟明礼被雇佣死亡上访案”等几起群体性事件， 为案件的成功处理发挥了法制宣传教育的积极作用。 3、利用到乡镇督查综治、普法、禁毒、民调、安置 帮教等工作之机，将法制宣传延伸到被督查乡镇，分别在 东皇、土城、醒民、习酒、马临、良村、温水、仙源等地 宣传禁毒法 、 信访条例 、 社会治安处罚法等法规 宣传，扩大 WW、创安、普法、综治、禁毒等工作群众知晓 面。 4、针对近期煤矿等企业被干扰阻扰事件多发态势， 摘编宪法 、 刑法 、 民法通则 、 社会治安处罚法 、 信访条例 、 土地管理法 、 土地承包法等法律有关 章节法律条文印制宣传资料 10 万余份发放到全县乡镇(区)， 尤其是煤矿生产企业相对集中的乡镇群众手中，通过法制 宣传教育，促其遵守法律、依法维权。 5、在县城各机关单位悬挂各类 WW、综治、普法、禁 毒等各类标语 250 余条。 6、由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的 地方创办社会环境综合整治宣传栏，并定期公布综合整治 工作动态。 7、配齐全县中小学法制副校长，并于 5 月 6 日对全 县 142 名法制副校长进行集中培训，与全县 270 多所中小 学的法制副校长签订了工作目标责任书。 8、县依法治县办公室牵头从公、检、法、司和教育 局抽人组建 5 个宣讲工作组，24 个镇乡(区)分别组建宣讲 小组 48 个，从 5 月 8 日开始，在全县 24 个乡镇(区)、村 居和 270 多所中小学开展大规模“法制宣讲”活动， 115000 多名师生和 3000 多名乡镇、村组干部职工参与听 “法制宣讲” ，进一步推动干部职工和青少年学生学法用法 工作。 9、今年 9 月 20 日上午，县委书记李凌同志主持召开 由司法局组织的习水县法律服务工作座谈会。出席座谈会 的有县委、政府、人大、政协四大班子有关领导和县法院、 县检察院、公安局、县委办、政府办、政府法制办、人大 内司委、信访局、WW 办负责人以及全县律师、公证员、法 律服务工作者、司法助理员。座谈会上，分析了当前我县 法律服务工作的现状和存在的问题，李书记对法律服务工 作者提出了具体要求。 二、工作中存在的问题 在“五五”依法治县工作规划实施过程中，虽然取得 了较好效果，但也存在许多具体困难和问题，主要体现在 以下几个方面: 1、部分镇乡和部门对普法依法治县工作的重要性和 紧迫性认识不到位。体现在工作配合不力，落实不到位甚 至不支持不配合，认为普法依法治县工作只是司法局的事 情。 2、经费严重不足。导致“规划”和“计划”中原本 安排要抓好落实的工作因经费短缺而放