hse管理体系要素2组织机构、职责、资源

11 页码 第 1 页 共 3 页胜利石油管理局 钻井工程技术公司 版本 第一版 第次修改 HSE 管理手册 编制 编写人 审核人 批准人 名称 组织机构、职责、资源 和文件控制 签字 吕世民 周跃云 文件 编号 GLSC/ZJJSHSE4.2 日 期 2004.10.28 2004.11.25 4.2 组织机构、职责、资源和文件控制 4.2.1 总则 公司建立 HSE 管理体系组织机构，明确各单位、各部门、各层次人员的职责，合理配 置人力、财力和物力资源，制定严格的培训考核制度，有效控制 HSE 管理文件，为实现 HSE 方针目标提供保证。 4.2.2 组织机构 公司设立健康、安全与环境管理委员会，简称 HSE 管理委员会，其组成为： 主 任：经理、书记 副主任：副经理(HSE 管理者代表) 成 员：其他副书记、副经理、总师、副总师及公司机关各部门主要负责人。 HSE 管理委员会的职责按 Q/SHS 0001.1-2001 中 4.2.3.1 的规定。HSE 管理委员会的具 体组成（设立和调整）以公司文件为准。HSE 管理者代表由公司最高管理者（经理）任命 和授权。 HSE 管理委员会下设办公室，负责公司 HSE 管理的日常工作。 公司 HSE 管理组织机构见附录 1。 4.2.3 职责 公司各级领导、职能部门、管理人员和生产岗位人员都有明确的 HSE 职责，具体见附 录 2。职能分配表见附录 3。HSE 管理体系的建立和运行涉及的部门职责在程序文件中加以 规定。 公司及各单位结合年度考核分层次对履行 HSE 职责情况进行检查考核。HSE 考核内容主 要包括 HSE 表现和业绩两个方面，主要内容有： a）各级管理者：主要考核 HSE 承诺兑现和目标实现情况；HSE 职责的履行情况；所分 管系统范围内的 HSE 管理状况； b）职能部门：主要考核 HSE 职责的履行情况；对所管辖专业履行 HSE 情况的监督、检 查、考核情况；对未能认真履行 HSE 职责，因管理失误造成事故的处理情况； c）员工：HSE 职责的履行情况；遵守和执行各种规章制度的情况。 HSE 职责履行情况的考核工作按自上而下的原则进行，上级考核下级，同级正职考核副 职。党委组织科（组织部门）负责管理干部履行 HSE 职责情况的考核，每年结合干部年度 考核进行，考核结果分“优秀” 、 “称职” 、 “基本不称职” 、 “不称职”四种。劳资培训科 （劳资部门）负责工人履行 HSE 职责情况的考核，每年结合工人岗位考核进行，考核结果 分“优秀” 、 “良好” 、 “合格” 、 “不合格”四种。职能部门每年年初制定 HSE 职责实施计划， 年底结合文明科室评比，由各级机关党组织负责对履行 HSE 职责的情况按 Q/SHS0001.10- 2 2001 中的规定进行考核。 各级领导、职能部门和员工的 HSE 职责考核情况要与其经济利益挂钩，并在经济考核 中实行一票否决制。 4.2.4 资源 4.2.4.1 人力资源 公司 HSE 管理人员、监督人员、安全监督管理人员、安全工程师、基层单位安全员、 环境保护管理人员的配备按管理局最新规定执行。公司党委组织科、劳资培训科会同 HSE 管理部门、安全科、市场办公室确定资格要求、资格证书的需要范围和种类。上述人员必 须经培训、考试合格，持证上岗。从事特种作业的人员必须由有资质的培训机构进行专门 的培训，由政府主管部门考核、发证。 对上述人员的能力评价由公司党委组织科、劳资培训科负责。 公司制定 HSE 培训教育管理和 HSE 资源管理的程序文件，具体见 CXWJ/ZJJSHSE2 和 CXWJ/ZJJSHSE3。 4.2.4.2 财力资源 公司优先安排用于 HSE 方面的资金，确保 HSE 管理体系的有效运行。 公司 HSE 管理的资金来源有安全技术措施经费、劳动保护经费、安全生产保证基金、 环境保护专项资金、建设（工程）项目职业安全卫生和环境保护设施专项资金和项目 HSE 经费等。 公司 HSE 管理的资金主要用于职业安全健康、环保设施与装备的配置、职业安全健康、 环保技术与产品的开发应用、 “三废”的综合治理、事故隐患的整改治理、劳动防护用品用 具、HSE 教育培训及 HSE 技术管理活动、HSE 先进单位和 HSE 先进个人的奖励和 HSE 管理体 系的实施等。 公司对财力资源的管理在 HSE 资源管理程序中予以明确规定，具体见 CXWJ/ZJJSHSE3。 4.2.4.3 物力资源 公司的最高管理者保证 HSE 管理体系运行所必须的物质条件，保证抢险救灾、隐患治 理等重点工作的顺利进行。相关职能部门应按规定的 HSE 职责，对配备的物力资源进行归 口管理，并负责定期检查维护。 公司 HSE 工作所需的物力资源包括保障安全、健康、消防、环保的设施、防护器材和 检测仪器、应急物资、劳动防护用品和用具以及教育办公设施、通讯器材、交通工具、保 健食品和清凉饮料等。 公司对物力资源的管理在 HSE 资源管理程序中予以明确规定，具体见 CXWJ/ZJJSHSE3。 4.2.4.4 信息交流 公司建立有效的协商与信息交流机制和通畅的信息交流渠道，以便于进行 HSE 管理的 沟通，保障 HSE 信息交流的畅通和信息资源的共享。 信息交流根据实际情况可利用口头、电话、书面、会议或电子邮件传递等方式进行。 公司各层次与职能部门之间的内部信息由产生的单位或部门传达到有关单位、部门和人员。 外部信息由 HSE 办公室接受、处理，并将处理结果传递到相关方。在公司建立和实施 HSE 管理 过程中产生的信息，应记录其内容和处理结果。 公司建立 HSE 信息网站，HSE 办公室负责 HSE 信息的收集、整理和传递交流工作，并负 责收集、整理来自各渠道的相关信息。 公司制定 HSE 信息交流与会议管理程序，具体见 CXWJ/ZJJSHSE4。 4.2.4.5 文件控制 CXWJ/ZJJSHSE4.2 12 公司对 HSE 管理文件和资料实施控制，确保在对 HSE 管理体系运行起重要作用的各个 场所，都能得到和使用 HSE 管理文件、资料的有效版本。对所有作废或失效的文件资料， 均及时回收、标识和销毁。 在工作过程中，实施 HSE 管理体系文件的各个单位、部门、基层单位和员工应及时向 公司 HSE 办公室反映存在的问题。在文件修改、批准前，必须按原文件执行，不得擅自更 改。文件更改时，其更改审批应按照原编制或修订审批程序进行。 在文件控制方面，公司制定 HSE 文件控制管理程序、HSE 资料和记录控制管理程序做出 明确规定，具体见 CXWJ/ZJJSHSE5 和 GLSC/ZJJSHSE6。 4.2.5 支持性文件 CXWJ/ZJJSHSE2 HS