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文档简介

企业法律服务情况的调查报告 北安市人民法院在审判实践中牢固树立大局意识,充 分发挥民商事审判职能作用,摒弃就案办案,孤立办案的 思想倾向,加大服务力度,切实把办案的法律效果与社会 效果统一到支持和保障整顿规范市场经济秩序、维护社会 稳定、维护企业的合法权益上来。为企业的经营与发展提 供了优质的法律服务和有力的司法保障。现对服务企业发 展,提供法律服务情况做出归纳总结。 一、制定措施,为企业提供优惠政策。 为更好地服务企业发展,北安市人民法院制定了北 安市人民法院为改善经济发展环境服务的规定 ,对涉企案 件实行了层层负责和“三个一样”的方针,即:民营企业 和国营企业一样,大企业和小企业一样,外地企业和本地 企业一样。对外来企业投资者实行“三优先”政策,即: 优先立案、优先审理、优先执行。对危困企业诉讼案件采 取了减、缓诉讼费用的优惠政策。为服务企业发展提供了 保障。 二、 大胆适用简易程序,降低企业诉讼成本。 为提高审判工作效率,缩短企业涉诉时间,我院在涉 企案件的审理中,大胆适用简易程序。在审理 60 起北安市 自来水公司与各单位及个人供用水合同纠纷案件中,民二 庭大力推进适用简易程序,以此降低企业诉讼成本,减轻 企业负担,其中 53的案件在半个月内审结,75的案件 在 1 个月内审结。极大缩短了企业的诉讼时间,保证了企 业正常工作的开展。为北安市自来水公司收缴水费在时间 上赢得了主动。 三、 加大调解力度,保证企业正常生产经营不受影响。 在涉企案件的审理中,民二庭充分运用调解手段,加 大调解力度,及时为企业清收债权或为困难企业减轻还债 包袱,对于企业作为被告的案件,慎重采取调解手段,促 进原本对立的纠纷双方达成分期还款协议,以减轻企业经 济负担。对涉及查封企业财产的案件,尽量采取活封方式, 避免企业正常的生产经营受到影响。如在审理李某与北安 市交通局大修厂承包合同纠纷案件中,面对北安市交通局 大修厂职工集体上访的矛盾局面,我院民二庭适时采取调 解手段,促使双方当事人达成了和解协议,既缓和了双方 当事人之间的矛盾、稳定了职工情绪,又保证了北安市交 通局大修厂的正常运转,达到了“三赢”效果。 四、 发挥司法建议作用,提高企业风险防范意识,促 进企业依法经营和管理 我院民二庭结合在审理中国农业银行北安市支行借款 合同纠纷案件中发现的问题,积极提示农行等金融机构: 注意对“两块牌子、一套班子”式的数个企业之间相互担 保现象的审查,正确估计担保企业的还贷能力;对贷款期 限届满后借款人拖欠不还的,及时提起诉讼,以免借款企 业因经营不善降低还债能力;控制借款人以经济困难为由 提出“借新还旧”的方式达到延长贷款期限的目的,以免 加大信贷风险等。促进农行等金融机构建立现代管理理念。 此外,民二庭还主动邀请企业人士召开服务企业发展座谈 会,征求他们对审判工作的意见和建议,结合审理案件中 发现的问题,有针对性的向企业提出司法建议,帮助企业 建章立制,堵塞漏洞,避免企业在经营中遭受不法侵害。 积极为北安市自来水公司、北安市热力公司、北安市特钢 厂、北安市农业技术推广中心、网通公司、联通公司等 10 余家企业提供法律咨询和法制教育服务,有效地促进了企 业的依法经营和依法管理。 五、 强化宣传,加大有关破产工作方面法律、政策的 力度。 我院以民二庭为主,专门组成法律、政策宣传小组, 为配合首钢庆华工具厂破产案件工作的顺利开展,在首钢 庆华工具厂的干部和职工中,做了广泛深入的破产法律、 政策知识的宣传工作,使广大干部群众人人懂得破产法, 了解有关政策,清楚认识到破产制度的积极意义,并对自 己在破产工作当中的权利义务做到心中有数,稳定了职工 情绪,为首钢庆华工具厂破产案件的顺利进行奠定了坚实 的基础。 六、 服务企业发展,提供法律服务的几点建议。 1、认真履行“三个代表”重要思想,牢固树立立党为 公、执政为民、司法为民意识,积极探求有效的服务途径。 2、紧跟市委中心工作,围绕市委确定的新的经济增长 点和招商引资战略部署,坚持

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