2008年农科教工作方案

2008 年农科教工作方案 为加快农业科技进步，增强科技对现代农业发展和社会主义新农村建设的支撑 和引领作用，促进合肥国家科技创新型试点城市建设，特制定 2008 年农科教工 作方案。 一、指导思想 以党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神为指导，全面贯 彻落实科学发展观，紧紧围绕合肥国家科技创新型试点市建设的战略要求，以 发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村为目标，以开展原始创新、 集成创新和引进消化吸收再创新为重点，提高农业科技自主创新能力。以农科 教联合、产学研结合为纽带，加速农业科技成果转化应用。以创新农业技术推 广机制为突破口，加快农业科技推广步伐。以开展新型农民科技培训为抓手， 提高农民的整体科学文化素质。全面推进农业科技进步，为合肥农业的发展提 供强有力的科技和人才支撑。 二、目标任务 整合农业科技资源，优化农业科技力量布局，加快农业科技创新体系建设， 提升我市农业科技创新效率和水平；建立农业科技成果转化快速通道，培育一 批科技成果中试转化基地；开展以主导品种、主推技术和主体培训三位一体技 术推广模式，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田和技术要领直接到人 的科技推广新机制；建设农民科技培训的骨干网络，培养有文化、懂技术、会 经营的新型农民。2008 年，种植业、养殖业的良种覆盖率分别达到 100%、85%，规模养殖比重达到 75%；引进 50 个农业主导品种，推广 100 项农 业先进适用技术；培训农民 20 万人；转移农村富余劳动力 20 万人。 三、重点任务 围绕以上目标任务，重点实施“五个百工程”。 （一）实施百项技术示范工程。依托各级农技推广机构、农村合作经济组 织、农业科研、教学单位和涉农企业，以农业科技入户工程、水稻产业提升行 动、小麦高产攻关活动、生猪产业发展“462”计划、奶牛跨越式发展、渔业三 进工程等重大技术推广项目为抓手，引进 50 个农业主导品种、推广 100 项农业 先进适用技术，提高农业先进适用技术的入户率和到位率。 （二）实施百家农业科技示范园建设工程。以提高我市农业现代化水平为 目标，结合优势农产品区域布局和地方特色农产品生产，按照产业化规模大、 科技水平高、示范带动能力强、带领农民增收明显的原则，将农业科技示范园 建设成为科技成果转化基地、农业科技孵化器、农业科技企业创业基地、农业 新技术新品种示范基地。力争用 35 年的时间，在全市建成 100 个市级农业科 技示范园。其中 2008 年新增市级农业科技示范园 20 个。 （三）实施百万农民科技培训工程。依托农技推广机构、农业广播电视学 校和涉及企业等各级各类农民科技教育培训机构，以农业先进适用技术培训为 主要任务，充分运用现代远程教育手段和技术，开展多渠道、多层次、多形式 的农民科技培训，提高农民科学种养水平，培养有文化、懂技术、会经营的新 型农民，全面提高农业从业人员的科技文化素质，为社会主义新农村建设提供 强有力的人才支撑。5 年内培训农民 100 万人。其中 2008 年培训 20 万人。 （四）实施百万农村劳动力转移工程。坚持以劳动力市场需求为导向，以 提高农民转产转岗就业技能为重点，以促进农村劳动力转移就业和增加农民收 入为目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，实施 农村劳动力转移培训工程，计划用 35 年的时间，转移农村劳动力 100 万人。 2008 新增劳动力转移 5 万人。 （五）实施百名农业科技带头人培育工程。在全市范围内培育 100 名有文 化、懂技术、会经营、善创新的农业科技带头人，引进示范农业新品种，推广 农业先进适用技术，探索现代农业管理模式，辐射带动农户科技致富。 四、保障措施 （一）强化领导，科学评价 建立农科教协作联席会议制度。建立由市农委、林业局、畜牧水产局、科 技局、教育局、财政局等有关部门参加的市农科教协作联席会议制度，定期研 究“三农”问题，围绕现代农业发展需求开展协作攻关。 加强评价考核，对各类科技项目的实施过程进行跟踪和目标考核，科学评 价项目执行情况。 （二）加大投入，促进农科教结合 建立以政府为主导，多渠道并存的多元化农科教投入体系。针对农科教的 非营利性和社会公益性，形成以政府为主的投入渠道，加大公共财政对农科教 的投入力度，确保农业科技基础建设、中试示范、成果转化、技术推广、科技 培训的资金需求。鼓励和引导企业增加科技投入，通过科技项目带动，促进产 学研联合创新，使企业逐步成为农业科技投入的重要主体。鼓励和引导工商资 本、民间资本和外商资本投入农业科技创新和成果转化。 （三）加强协作，形成合力 进一步整合农业行政、科研、教学、推广力量，实行农科教结合，实现大 农口各单位的优势互补，形成促进农业科技创新和成果转化的合力。 （四）加强宣传，优化环境 加强宣传教育，强化科技人员自主创新和主动服务的意识，提高农民学科 技、用科技、依靠科技增收致富的能动性，在全社会营造关心农业科技创新、 支持农业科技发展的良好氛围。 深入贯彻落实植物新品种保护条例，加强以农业动植物新品种保护