2012年乡党委书记述职报告

2012 年度个人述职述德述廉报告 玉河乡党委书记 于兆宣 尊敬的各位领导、同志们： 过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡广大干部群 众的支持配合下，我认真依照岗位目标责任要求，紧紧把握建设新 农村的发展战略机遇，以加强党的执政能力建设为主线，以推动全 乡快速和谐可持续发展为中心，团结带领全乡广大党员干部群众 坚定信心，开拓创新，把握机遇，奋力拼博，圆满完成了年度各项 工作任务。下面，我就自己一年来的履职廉政情况向大家作如下汇 报，敬请各位领导和同志们予以评议。 一、抓学习，强素质 作为乡党委的第一责任人，始终把学习当成是一项工作、一份 责任、一种境界，把勤于学习、修炼内功作为自己的第一要务，把 提高自身素质作为增强新形势下党政干部“五种能力” 的重要途径， 努力克服工学矛盾，拓展学习领域，改进学习方法，增强学习效果， 不断提高政策理论水平和实际工作能力。一是理论学习提觉悟。自 己带头学习贯彻落实“ 三个代表” 重要思想和党的 “十七八”精神， 积极组织和参加党委中心组理论学习，自觉完成处级领导干部在 线学习任务，准确把握思想政治方向，始终坚持党的基本理论、基 本路线和基本纲领不动摇；始终保持政治上的清醒和思想上的坚 定；始终保持了与时俱进的精神状态；进一步提高了政治敏锐性和 鉴别力，强化了宗旨意识。二是业务学习强素质。自己能够按照科 学发展观的要求，努力加强经济、法律、领导艺术等业务知识的学 2 习，不断提高自身的业务素质，使自己能够不断适应乡科学发展的 需要、不断适应乡农村城市化建设的需要、不断适应本职工作岗位 的需要。三是学以致用增能力。学习的目的在于运用，作为乡党委 书记，自己能够紧密联系工作实际，善于思考、善于总结，注重把 学习的成果转化为谋划工作的思路、转化为创新工作的动力、转化 为履行职责的能力，从而增强了自身的实际工作能力。 二、抓班子，聚合力 一年来，我始终坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展” 的思路，不断探索加强党委自身建设的新途径、新方法，努力打造 “学 习 型、 务实型、和 谐型、廉洁型、创 新型” 的“五型”班子。一是统 一思想结共识。为进一步提高班子驾驭乡全局、引领发展的能力， 结合区域特点，我首先要求班子成员要在思想上、行动上始终与县 委、县政府保持高度一致，提出了“三个 坚定不移” 、“三个非常”的 要求，即坚定不移地与县委立场保持一致，坚定不移地维护上级党 委的权威，坚定不移地听从县委的指挥；在重大问题上，立场要非 常坚定，态度要非常鲜明，行动要非常自觉。在处理乡各类敏感问 题和矛盾中，与县委保持高度一致，统一思想和行动，确保政令畅 通，维护乡稳定。二是加强学习强素质。明确提出了“一个不重视 理论学习的干部是一个没有发展前途的干部”的观念，按照县委的 要求，通过依托理论中心组以题促学、党员教育大讲堂以讲助学、 各级领导班子以会带学的形式，有效提高了学习的针对性、系统性 和实效性。三是集体领导聚合力。认真贯彻执行民主集中制，修订 完善了玉河乡党委（乡党委）会议制度、 玉河乡党委（乡党委）书 3 记办公会议制度等制度，建立了“抓住大事定议题，调查论证做准 备，提出原则拿预案，个别酝酿求共识，集体讨论作决断，分工负 责抓落实”的党委议 事决策机制，确保了班子在集体领导下形成了 高效运转的工作体系。四是转变作风求实效。在坚持经常性调研的 基础上，坚持副职联系基层制度、领导干部信访接待日、信访领导 包案等制度。同时加强效能建设，推行领导干部在一线服务、情况 在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法” ， 在今年的争创文明乡镇、 “十八大” 维稳 、村党组织换届选举等重大 任务中发挥了重要作用。 三、抓党建，夯基石 作为乡党委书记，自己坚持以“强素质，增合力，树形象，创品 牌” 为 目标 ，以基层组织 建设年为契机，全面加 强基层党组织建设， 不断推进党建工作创新，努力构建大党建工作格局。一是加强组织 夯基础。以优化结构、提高素质、提升活力为重点，对全乡 21 个村 党组织进行了换届，选好配强了党组织班子，提高了基层党组织的 战斗力。扎实推进基层党组织分类定级工作，实现了基层党组织整 改提高和晋位升级。加大了对基层党组织的考核评价力度，建立了 “制度、管理、服 务、 测评、绩效” 五位一体考核体系，首次尝试了基 层互查互评，以考评促进了基层党建工作科学规范。二是带好队伍 争先锋。针对今年基层党组织换届，新招录人员数量多，机关机构 改革人员调整大等情况，加大对机关及基层党员培训教育力度，全 年乡党员的受教育率达到 8%以上。按照抓 阵地建设的要求，进 一步完善了乡党员服务中心各项功能建设，投资 100 多万元建设 4 了面积 3000 平米的党员综合服务中心。继续深入开展创先争优活 动，深化党员民情传递活动，把民情传递活动与党代表工作室结合 推进，使之成为百姓的民心工程。三是党建创新增活力。在建立健 全考评机制和责任机制的基础上，坚持推进党建工作创新，以创新 提高党建工作水平。坚持做好滨江县保障房社区党建规范化管理 试点单位的各项工作，在矿区提出了一体化党建工作新模式。该项 目被县委上报为沿河市的党建创新项目，并获得了县委 30 万元的 经费支持。坚持开展“一支部一品牌” 党建 项目创建活动，进一步激 发基层组织的创新力和发挥支部服务群众、凝聚人心、促进和谐的 战斗堡垒作用。同时，树立先进党支部、优秀党务工作者、优秀党 员典型，用身边事教育身边人，营造比学赶帮超的氛围。四是资源 整合促共建。建立健全了乡党建工作协调委员会各项制度，打破行 业、区域、单位、所有制限制，整合辖区内物质、人力、组织、政策 等资源，组织乡无隶属关系的部队、学校、医院和市区属企事业单 位党组织负责人，以协调委员会的形式，定期研究乡党建工作形势， 加强沟通，资源共享，实现党建共赢局面；加强对工会、共青团、妇 联等各类社会组织的领导；成立乡社会工作党委，加强非公领域党 建推动工作，实现乡非公领域党建工作的新突破。 四、抓发展，惠民生 发展是解决乡一切问题的关键，实现乡平稳快速和谐发展是 我们党委政府的重要职责。对此，自己能够把抓经济、求发展作为 首要任务，带领班子成员始终坚持落实科学发展观，不断解放思想， 更新观念，自我加压，克服困难，促进乡经济发展。一是经济发展 5 上水平。积极协调和扶持现有产业项目的建设，使其早日建成、早 日产生经济效益，增加乡税收；正确引导乡属集体企业积极走向市 场，增强了企业的自主管理水平和市场化经营能力；进一步完善商 业街的建设，积极促进个体特色产业的传承和发展；大力发展现代 服务业，不断壮大集体经济，实现了经济效益与社会效益的双赢。 二是城市建设上台阶。全面推进农村城市化，一直是我们历届党委 和政府工作的主旋律。对此，我始终坚持把这项工作作为自己的主 要抓手，全力以赴、积极推进。积极与县有关部门沟通协调整建制 转居问题；在矿区建立了 3 个社区，城市社区服务管理格局初步形 成；城市基础设施和公共服务设施建设逐步完善，城市功能逐步完 善，乡综合承载力逐步增强。三是利民惠民保民生。自己始终把改 善民生放在心上、放到突出位置做实做好。与班子成员一起，通过 多种渠道，切实解决了一些人民群众最关心、最直接、最现实的利 益问题。采取多种措施，努力增加百姓收入，改善百姓的生存环境 和生活质量；积极采取有效措施，不断加大社会保障和促进农村劳 动力转移就业的力度，着力解决了农民的社会保障问题，缓解了农 村劳动力的就业压力；进一步完善“四站一中心” 的社区公共卫生 服务网络，为乡居民提供了良好的医疗卫生健康服务；进一步完善 了社会救助体系建设，加大了对残疾人等弱势群体的帮扶救助力 度；各种优抚安置等惠民政策得到了有效落实，提高了人民群众的 生活质量和幸福指数。 五、抓稳定，促和谐 玉河乡既是少数民族乡，同时建有沿河市东部最大的矿区，乡 6 正处于农村城市化进程中，乡不稳定的因素众多，维护稳定是乡工 作的重中之重。作为乡党委书记、维护社会稳定的第一责任人，我 始终坚持把维护社会安全稳定作为党委、政府的重要职责，做到积 极协调，靠前指挥，及时化解，确保了社会秩序和谐稳定、乡百姓 安居乐业。一是加强宣传造氛围。通过培训、参观学习、召开例会 等形式，提高了中层干部和宣传员的新闻宣传意识和媒体素养；规 范了新闻宣传工作程序，制定了玉河乡舆情监测、媒体接待等制度， 加强了突发事件的新闻处置机制建设；进一步转变思路，强化了外 宣对各项工作的鞭策和激励作用，提高了在滨江县一报一台的上 报率和出镜率，扩大了乡的知名度与美誉度；通过雨荷报，充分 发挥报纸舆论导向作用，使其真正“植根社区，贴近生活” ，成为“百 姓倾诉心声的平台，政府服务百姓、沟通百姓的桥梁”。二是民族 团结促和谐。始终把民族团结进步工作放在突出位置，本着“民族 问题无小事”和“ 确保一方平安 ”的原则，认真落实党的民族宗教政 策，致力于营造乡各族人民团结、和睦、积极、向上的氛围。利用各 种渠道，通过多种形式广泛、深入地进行民族政策、民族法规的宣 传教育，有效调处和化解各类矛盾及纠纷，确保了乡的安全稳定。 三是平安创建保稳定。加大科技创安力度，完善了“四位一体” 工作 体系，进一步构建起社会面立体化防控新模式；基层民主法制建设 不断加强，通过信访排查和人民调解，及时有效地化解了大量矛盾 和问题；加强了对流动人口的管理和服务，强化了乡环境建设，安 全生产、食品卫生、防灾减灾等公共安全实现网格化管理，基层平 安建设工作进一步深化，确保了社会秩序稳定、百姓安居乐业。 7 六、抓作风，树形象 “人因廉而正，荷因洁而香” ，作为乡党委 书记，我始终坚持用 廉洁自律的规定约束自己、要求他人，严格按照党风廉政建设的各 项规定和要求，认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责，严格 落实“ 一岗 双责” 责任制， 牢固树立思想道德防 线和党纪国法防线， 做到了“三个不放松” ：即“狠抓廉政教育不放松，执行廉政制度不 放松，坚持廉政监督不放松”，有效地规 范了乡党员干部的从政行 为，以实际行动取信于民。一是加强教育筑防线。通过开展“党风 廉政宣传月” 活动和召开 领导班子民主生活会，开展党风党纪党规 学习教育，重点解决了党员干部特别是领导班子在端正思想态度、 创新工作机制、改进服务质量、提高办事效率等方面的问题，党员 干部筑牢了拒腐防变的思想防线。二是健全制度明纪律。坚持了党 员领导干部重大事项报告制度、廉政档案制度、述职述廉制度、收 入申报制度、诫勉谈话制度、经济责任审计制度等多项制度，落实 了“ 一 岗双 责” 责任制，有效地 规范了乡 党员干部的行政行为，做到 了使好手中的权，管好身边的人，尽好自己的责，办好群众的事。 三是加强监督树形象。对本乡涉及“三重一大” 的项目实施了效能 监督，发现问题，及时整改，以减少或避免问