新时期下如何做好农村档案管理工作

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新时期下如何做好农村档案管理工 作 摘 要：农村档案是农村政治、 经济的原始记录，是整个农村工作的一 项重要的基础性工作。及时收集、整理 和开发利用好农村各项工作中形成的一 系列档案资料，对于促进农业增产、农 民增收、农村稳定，推进农村全面小康 的实现，都具有非常重要的意义。因此， 我们各级档案部门，必须进一步提高对 新形势下农村档案工作重要性的认识， 强化措施，完善提高，拓展创新，常抓 不懈，促进农村档案工作的持续健康发 展。 中国论文网 /2/view-12873522.htm 关键词：新时期；农村档案；档 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 案管理 1 做好新时期档案工作的现实意 义 档案是对历史负责为现实服务替 未来着想的一项崇高事业，在全面建设 小康社会、构建和谐社会的进程中，档 案工作越来越深入地渗透到社会经济发 展的方方面面，做好新时期档案工作对 于深入学习贯彻落实党的十八大精神， 提高党的执政能力构建和谐社会具有重 要意义。档案是社会先进文化的物态载 体，是最广大人民根本利益的有效保证。 档案是人类活动的真实记录是人们认识 和把握客观规律的重要依据，借助档案 我们能够更好地了解过去、把握现在、 预见未来。可以说档案的凭证性决定了 档案是最广大人民群众根本利益的有效 保证。 2 当前我县农村档案工作现状及 存在的主要问题 （一）领导重视不够。部分镇、 村干部对档案工作认识不到位，认为经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 济工作和维护社会稳定是硬指标，不抓 不行；而档案工作是软任务，经济效益 和社会效益滞后，可有可无。因此，对 档案工作重视不够，对档案工作中存在 的问题没有解决办法，甚至不闻不问， 造成档案资料的流失和不完整。 （二）宣传力度不够。档案局和 镇、村对档案工作宣传不到位，特别是 对中华人民共和国档案法 、 中华人 民共和国档案法实施办法的宣传不到 位，造成广大人民群众对档案的作用认 识不够，档案法律意识较差，利用档案 维护自身权益的意识也较差。 （三）档案机构不健全。各镇没 有专门的档案管理机构，其档案工作一 般由镇办公室代管。各村档案由村文书 或村会计管理，没有专门的档案室，造 成档案资料不集中管理，散存在各科室 或个人手中，给镇、村档案工作的正常 开展造成了一定的影响。 （四）档案人员业务素质偏低。 由于镇、村人员变动较大，人员不稳定， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 造成档案人员业务素质偏低。各镇档案 工作人员除档案工作外，一般还身兼数 职，档案业务学习时间较少。各村档案 人员更是身兼数职，工作任务重，大多 没有经过专业档案业务知识培训，造成 档案人员业务素质偏低，严重制约着镇、 村档案事业的发展。 （五）档案工作经费短缺。镇、 村基本上都没有安排专门的档案工作经 费，只是在办公经费中安排很少的经费 用于档案资料的收集和整理工作，特别 是各种专项活动中没有明确档案工作经 费，造成各项活动结束后，档案资料无 人管理的现象。 （六）档案设施、设备不完善。 镇、村档案基础设施不完善。各镇建立 了档案室，但档案整理和保管、保护的 设施设备不完善。部分村没有档案室， 甚至没有档案柜，档案保管、保护的条 件简陋，档案安全得不到保障。 3 加强农村档案工作的建议 （一）健全农村档案工作管理体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 制。 镇政府、村民委员会和涉农部门 要明确档案工作第一责任人的职责，充 分发挥主管作用，将档案工作纳入议事 日程，当做一项重要基础工作来抓。加 强领导，加大投入，改善农村档案的保 管条件。制定有利于农村档案工作发展 的办法、规定，将农村档案工作纳入领 导班子目标管理和农村工作计划之中。 将村级建档纳入全面建设小康示范村的 考核内容，逐步完善以加强镇、村、农 事企业档案室建设为主体，以广大农民 为主要服务对象的条块结合，行业主抓 的农业和农村档案工作管理体系。 （二）进一步健全和完善农村档 案工作机制。 档案行政管理部门要进一步提高 认识，把做好为“ 三农服务 ”方面的档案 工作当成档案工作的重中之重，认真履 行筹划、组织、管理、监督”三农” 档案 工作的职责，依据档案法加强对农 业和农村档案工作的指导、监督、检查。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 要讲究工作方法，做到因地制宜，分类 指导，宏观指导与具体指导相结合，开 展针对镇、村档案管理工作的专项执法 检查，对违法案件严厉查处。要进一步 巩固镇、村建档成果，在规范管理、提 高水平上下功夫。镇、村档案部门要把 收集全农业和农村档案信息作为一项重 要任务切实抓好，特别要注意收集与农 民切身利益有关的文件材料，整合档案 资源，提高档案管理水平。 （三）加强档案宣传，提高档案 意识。 加强档案宣传工作，提高广大人 民群众的档案意识，是做好农业和农村 档案工作的前提和基础。一是加强档案 法制宣传工作，提高档案法律意识。采 取各种宣传形式，如举办镇、村档案人 员法制培训，发放档案宣传画册，利用 电视、报刊等媒体大力宣传档案法规知 识，让档案法等档案法律法规不断 深入人心，全面提高广大人民群众的档 案法治意识，二是加强档案利用宣传工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 作，提高人们对档案工作重要性的认识。 由于档案资料的真实性和原始性，具有 其它任何材料不可替代的依据和凭证作 用。因此大力开展档案在维护人民群众 切实利益，帮助人民群众解决历史遗留 问题等方面的宣传工作，进一步增强人 民群众对档案工作重要性的认识，形成 做好档案工作的自觉性和积极性，为档 案工作的开展奠定良好的基础。 （三）加强档案业务培训，提高 档案工作者素质。 档案管理人员的业务素质水平直 接影响农业和农村档案管理工作的质量， 因此必须加强档案业务队伍建设，尽快 培养一支既能熟悉档案业务知识，又能 忠于守、乐于奉献的高素质档案干部 队伍。一是提高档案人员的认识，增强 责任感和使命感。二是强化档案人员业 务培训工作，提高档案人员的业务素质。 档案局要尽力做好农业和农村档案人员 的培训工作，特别是继续教育工作，满 足农村工作对档案工作的需要。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 （四）强化档案业务指导工作， 提高档案管理水平。 档案业务指导工作是档案工作的 重要组成部分，是档案工作的重点。档 案局要加强对农村档案工作的指导力度， 进一步提高档案管理水平。一是加强调 研工作，探索农村档案指导的新思路。 档案局要深入农村第一线，加强调查研 究，掌握农村工作的具体情况，及时了 解涉农档案的管理情况，发现新情况、 新问题，提出工作新对策。二是强化涉 农档案的收集指导工作。因地制宜地抓 好农村档案的收集整理指导工作，特别 要做好土地承包、土地流转、农村宅基 地、林权改革、新型农村合作医疗、产 权流动、农村社保、土地征用、农村专 业合作社、劳动仲裁以及基层群众自治 管理等档案的收集整理工作，使农村档 案工作达到规范化、标准化、制度化， 为维护广大农民的合法权益和落实国家 在农村的各项政策提供依据。 （五）完善档案保护设施，强化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 档案安全保管。 各镇设有专门的档案室，但档案 设施设备陈旧，保管保护的条件较差， 无法满足档案事业发展的需要。大部分 行政村没有专门的档案室，甚至没有专 门的档案柜，达不到档案的“八防” 标准， 给档案安全保管造成一定的困难。因此， 镇、村要加大对档案工作的投入力度， 保证档案工作正常运转的工作经费和完 善档案保护设施的业务经费，各镇、村 应建立专门的档案室，配备专门的档案 柜，档案八防“ 的温湿度计、除湿机、 空调等以及档案整理和利用的计算机等， 为农村档案的保管和保护提供一定的设 施和条件。 面对新形势下农业和农村工作， 档案局要立足当前，着眼长远，把握大 局，统筹兼顾，充分尊重农村发展的自 然规律、经济规律和社会