城市市政设施维护的现状与对策建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 城市市政设施维护的现状与对策建 议 摘要：近些年，全国各地对城 市市政设施完好率十分重视，城市市政 设施的维护管理仍旧面临着许多问题。 本文主要对市政设施维护的现状及管理 对策进行简单的讨论并针对这些问题提 出一些建议，以求进一步完善城市市政 基础设施，使城市功能日益提升。 中国论文网 /2/view-12832242.htm 关键词：市政设施；现状；维护 管理；对策建议 中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号： 引言 改革开放以来，我国政府加大了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 对市政基础建设的财政投资，尤其是对 市政道路桥梁的建设和改造，国内许多 城市道路桥梁增加并拓宽，城市面貌焕 然一新。但是，在对城市市政设施的维 护和管理上还存在着一些不容忽视的问 题，尤其是城市道路桥梁的维护与管理 不但影响城市的面貌还与人们的生命财 产安全息息相关。解决这些问题、加强 市政设施的管理是城市建设与发展的必 要条件。 1. 城市市政设施的介绍 1.1 城市市政设施的分类 城市市政设施主要分为六个方面： 一是城市道路及其设施，主要包括城市 机动车道、非机动车道、人行道等道路 建设及道路绿化控制的用地及道路的其 它附属设施；二是城市桥涵及其设施， 主要包括城市桥梁、隧道、立交桥、地 下通道等及其他及其它附属设施；三是 城市排水设施，包括城市雨水管道、污 水管道、雨水污水合流管道等管道及其 它附属设施；四是城市防洪设施，包括 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵 站、排洪道及其它附属设施；五是城市 道路照明设施，包括城市道路、桥梁及 景点等处所有的公共照明设施；六是城 市建设公用设施，城市供水、供气、供 热的管网、城市公共交通的供电线路及 其它附属设施。 1.2 城市市政设施的设计目的 城市交通道路的规划设计是城市 所有市政设施建设的基础，所以城市市 政设施的设计都应该符合城市道路交通 规划设计规范和城市道路设计规范的要 求。而市政设施建设会以满足道路交通、 安全和战备需求为目的，并且城市道路 桥梁的建设也要达到防灾减灾、应急排 险、附属设施配套等要求，以提高城市 道路和桥梁的安全系数，保证城市市政 设施的完整，保障市民的交通和人身财 产安全。 2. 城市市政设施维护的现状 2.1 在进行设施维护中所面临的 困难 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 在城市基础设施维护工作中部分 项目资金得不到落实，以至于排水管道、 桥梁、涵洞等工程自建成后使用多年以 来从未做过维护或维护频率不够，造成 城市排水能力差，存在很大的安全隐患。 各类道路桥梁工程在建设时主要基于量 大、面广，主要以大、中桥为主，而道 路桥梁的主体结构复杂、施工人员技术 水平参差不齐，交通频繁，使用强度增 大，造成道路桥梁的维护含有风险因素。 2.2 在进行设施维护中存在的不 足之处 一些开发商自行设计、施工市 中小区道路、无专业技术人员又偷工减 料，使道路质量得不到保证，相关部门 对其进行维修也无从下手或者根本无人 管理和维护。市政设施的维修人员技术 参差不齐，许多道路桥梁得不到正常的 维修。政府比较重视新建设的工程项目， 对市政设施维护方面比较忽视，各项市 政基础设施的维修养护工作因缺乏资金 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 无法正常进行，破坏设施的行为得不到 有效遏制，设施的维修尤其是道路的维 修工作跟不上，许多排水管道排水能力 差，造成较大面积的路面被水淹，导致 路面破损。 3. 市政设施维护的对策 3.1 对城市市政设施的日常巡查 及反应机制建立 在城市设施的管理和维护中， 我们应当建立日常巡查和反应机制，具 体内容如下： （1）分片包干责任制：不仅要 按照市区、县分区执行维修养护道路桥 梁任务，还要把片区每条道路、每座桥 梁等市政设施具体到每个维护班组和人 员身上，由规定的人数负责规定的区域 市政设施，加强日常的巡查和管理，发 现市政设施损坏，要及时修复，发现市 政设施被人为破坏及时制止，并认真贯 彻执行市政府、市城市管理局等相关部 门提出的市政设施维修养护各项规定和 办法，在自己的管辖区域范围内，对市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 政设施做好日常维护工作，确保市政道 路、桥涵、排水、路灯、供水、供电等 市政设施的完好和正常运行。 （2）联动机制：建立专职巡查 人员和专职养护维修人员的良性互动、 联动机制，首先是明确专职巡查人员职 责，确定巡查范围和项目并规定巡查频 率，如发现设施缺失损坏现象，应及时 报告处理并按照规定做好巡查记录。再 次是明确养护维修人员在接到工作任务 时，限时按质完成抢修任务，并在进行 养护维修作业时，按规定穿着统一安全 标志服和设置作业现场的安全警示标志， 保障车辆和行人交通安全。 （3）相关部门对市政设施的维 护实施，制定考评办法和奖罚制度：根 据各个区域因市政设施的完好率和造成 的事故率等指标对相关工作人员进行考 评，对完好率高、事故率低、安全系数 明显提高的区域考评分数高，应当对其 进行公开表扬，并给予一定的实质奖励， 反之，考评分数低，对其进行一定的行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 政和经济处罚。与此同时，市政设施管 理部门应当建立并完善城市基础设施的 养护维修信用、信息系统，定期向大众 公示城市道路、桥梁等设施是否完好、 质量投诉等信息，充分运用媒体大众和 社会的力量进行监督。 另外，市政府应制定城市市政 设施管理条例 ，对相关设施的占用费 用和挖掘修复费用。对于占用城市道路、 桥梁等市政基础设施的人员或单位，应 当向市政设施管理部门交纳城市道路占 用费，对于挖掘城市道路、桥梁等城市 设施的人员或单位，应当向所相关单位 交纳城市道路挖掘修复费。城市道路占 用费和挖掘修复费应当严格按照标准征 收，由财政部门统一管理并专门用于城 市道路的建设和养护事业。 3.2 对专业维修人员的选派 专业维修队伍的培养建设是合理 完善城市道路和桥梁等设施养护管理的 基础，我们应该根据区域内道路和桥梁 的总量、养护工程的现状进行合理配备 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 相应专职维护工程师，以确保设施养护 工作的日常进行，并且不轻易变动各自 的岗位。相关养护维修单位应当选择专 业技术的养护人员组成自己的养护维修 队伍，并给每个养护队配备专用的养护 维修车辆和机械设备，专业养护人员依 据自己的能力按照养护维修计划和相关 技术标准、规范，对道路、桥梁、路灯 等基础设施进行巡查和养护、维修。对 选派的专业维修人员要定期进行维修养 护培训和演练，提高其先期应急处理能 力。 3.3 维修质量与进度的管理 首先，建立现代的市政设施信息 管理系统。我们必须科学地做好道路桥 梁等市政工程档案管理工作，单位相关 人员依据原始数据进行逐项核查并记录 总结，并交由相关管理部门留存。建立 健全信息化管理档案，把维修养护作业 和巡查、检测的信息及时录入信息管理 系统，加强维修养护的信息化管理。我 们还应依据信息管理系统的相关要求， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 对各项静态和动态数据进行采集并建立 相应数据库，录入计算机系统并保存， 为以后道路桥梁等设施的维修养护工作 提供有价值性的参考，为维修养护提供 准确的基础信息，为促进维修进度和提 高维修质量，提供了有力的保障。其次， 采用先进的技术、设备和工艺，加快维 修工作速度，并达到维修质量的提高。 再次，利用先进的新型材料，为加快维 修进度和保证质量创造条件。另外，加 强现场维修质量管理，更是一项重要工 作。按技术要求施工，同时，坚持执行 质量标准和验收规范，才能达到高质量 的要求。 3.4 安全与费用的管理 对于影响交通安全的突发情况如 道路、桥梁出现塌陷或断裂等，维修养 护单位应当立即设置明显的警示标志， 可先行采取封路、封桥、限制车辆、行 人通行等应急措施，并向相关管理部门 报告情况。检测评估确定为危路危桥的 设施，相关政府部门应向社会发布通告 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 并制定处理方案，在处理期间，相关交 通管理部门必须采取有效的措施，加强 交通疏导，避免危险发生。同时，在维 修施工现场，要设立安全防护板和安全 警示标志牌、警示灯等，有必要时还派 人现场疏导交通。 城市道路桥梁等基础设施的维修 养护经费，应当按照一定标准纳入财政 预算中，并由相关部门的专职人员对此 笔费用进行合理计划和管理，设置道路 桥梁维护专项费用。每项维修工作，认 真审核工程量和单价，实事求是地进行 维修工程结算，保证维护费用的合理使 用。 4. 对市政设施维护的建议 （1）政府加强对市政设施维护 的重视，进一步加大维修资金的投入； （2）相关部门加强对城市基础工程建 设的管理，严格杜绝无资质施工，遵守 执行工程质量标准，确保城市基础设施 建设的工程质量；（3）有关部门加强 管理力度，建立健全管理体系，协助做 -精选财