山阳县创建国家卫生县城公共场所及生活

山阳县创建国家卫生县城公共场所及生活 饮用水卫生工作汇报 我县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主 管部门的精心指导下，全县公共场所及生活饮用水卫生工作以创 建国家级卫生县城为契机，按照公共场所卫生管理条例、 生活 饮用水卫生监督管理办法要求，强化公共场所、生活饮用水目 标责任制管理。各单位不断加强卫生设施建设、强化卫生管理、 转变从业人员卫生观念，狠抓卫生监督与水质监测工作，做到了 有法必依、执法必严，使全县公共场所及生活饮用水卫生状况明 显改善，城区生活饮用水水质及公共场所旅客用品消毒监测合格 率连续多年达到(98%) 和(96%) 以上，满 足了人民群众对公共场所 和饮用水的卫生需求，确保了人民群众身体健康。 一、基本情况 全县有公共场所（153）家（其中理发美容店 70 家，公共浴池 3 家，旅店业 61 家，歌舞厅 10 家，车站 2 家，商场 7 家），以上各 类公共场所卫生许可证持证率达(100%)。对公共场所直接为顾客 服务的从业人员 820 名，健康证持证率达(100%)。山阳县现有集 中式供水单位 1 家，使用地表水源，供水人员 11 名，供水人口约 4 万人，覆盖城区及城关镇部分村组，县城区无二次供水单位。县 城普通中小学 9 所（其中：中学 7 所，小学 2 所)，2 所学校均配备 有专职卫生保健人员，学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明 以及黑板、课桌椅设置符合国家标准要求，校内饮用水质符合 生活饮用水卫生标准。 二、主要做法 (一）公共场所管理工作稳中求进 1.周密部署、夯实工作责任。为加强公共场所卫生管理工作， 切实保障人民群众身体健康和生命安全，县政府制定印发了山 阳县公共场所卫生管理办法，县人大、政协领导多次组织和参 与公共场所卫生专项检查，近三年，县卫生监督机构围绕县政府、 县卫生局下达的目标任务，结合国家级卫生城市检查标准，制 定详细的公共场所监督监测计划，层层签订目标责任书，任务分 解到人。积极推行“ 公共卫生管理到单 位、到小区，门店到人” 的 工作机制，建立领导包片，单位包任务，监督员包抓责任的责任 追究制，做到了人员确定，路段明确，任务落实，促使各项工作落 到了实处。 2.加强监管，提高卫生水平。一是严把卫生许可证许可关。 严格按照国家有关法规和卫生标准，经现场审查和卫生监测合格 后，方可办理（审验）卫生许可证。二是加强从业人员卫生知识培 训。严把从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证发放关， 从业人员必须经严格体检合格，方可发给健康合格证明，患有职 业禁忌的从业人员全部调离。全县使用统一的卫生知识培训教材， 对从业人员按要求进行培训，考核合格后发给卫生知识培训合格 证。几年来，公共场所卫生许可证办证率达到(100%)，从业人员 健康合格证明和卫生知识培训合格证持证率分别达到(100%)， “五 病” 调 离率达 (100%)。三是加强监督检查力度。坚持全年曰常监督 和突击检查相结合，每年对公共场所进行两次全面的拉网式检查 和两次以上专项检查。近年来，先后安排了化妆品、公共用品消 毒、美容业等专项整治工作，日常监督检查频率平均每年每户达？ 次以上，确保了创建国家卫生县城工作顺利进行。 3.强化监测，确保消毒效果。一是通过对公共场所负责人的 卫生知识培训，提高其卫生管理水平；二是完善卫生设施和消毒 设施。按照创国卫标准要求，各公共场所经营单位完善了相应的 卫生设施和消毒设施，如消毒间、消毒池、消毒柜、消毒桶、消洗 桶，设施配备率达(98.5%) ;三是在卫生审查中，把卫生设施和消 毒设施作为重点，作为促使自身卫生管理提高的突破口；四是狠 抓各单位卫生制度和消毒制度的建立健全，在卫生许可中，要求 各单位必须制定卫生管理制度和消毒制度；五是按照要求，三年 来对公共场所顾客用具进行了卫生监测，监测覆盖率(100%)，监 测合格率(98. 6%)。 4.按照全国卫生监督机构档案管理规范，做好卫生监督管理。 文书档案有专人管理，及时整理，分类归档，基本达到卫生监督 管理的要求。 5.严格执法、文明执法。坚持执法与服务、处罚与教育相结 合，积极主动地开展技术服务和法律法规咨询，热情帮助经营者 搞好整改，对违法经营者加大监督力度。通过严格执法，有效的 打击了违法经营者，使经营单位的卫生状况有了一定改善。同时， 为了更好地做好执法监督工作，坚持每年聘用公共场所行风监督 员，对卫生执法情况进行评议；积极接受上级主管部门、群众、新 闻媒体的监督，受到社会各界的好评。几年来，无一例行风投诉 发生。 6.立足长效管理，狠抓薄弱环节。小美容美发店、小旅馆、 小浴室等公共场所是创卫工作中的难点和重点，为了解决这一突 出问题，我县制定了“ 五小” 行业基本 卫生要求，发至各从业单 位及各乡镇，做到卫生管理规范统一。在专项集中整治工作中， 县卫生监督所对公共场所的监督检查实行划区分片，责任落实到 每一个卫生监督员。 7.强化措施，规范公共服务行业卫生。一是旅店业设有用品 清洗消毒间，做到专人管理，规范操作。卫生间清洗消毒做到“三 桶三刷”，床上用品做到一客一换一消毒，普通客房配备有标记不 同、易于区分的脚盆和脸盆。二是理发美容业着装规范，毛巾做 到了一客一换一消毒，理发工具、刀具、胡刷等用品及时消毒。 三是商场、歌厅等公共场所均设有“禁止吸烟” 标志，在通风良好 处设有吸烟室，歌厅通(排）风机或空调装置正常运转率达(100%)。 四是公共浴室里用品用具有消毒保洁设施。五是车站候车室内外 环境整洁，设有“禁止吸烟 ”标志和旅客吸烟 处。公共卫生间无臭 味，设有旅客洗手设施。三年来，无公共场所健康危害事故发生。 (二）生活饮用水监督工作规范开展 1.加强水源地保护，防止水质污染。县委、县政府高度重视 生活饮用水卫生管理工作，印发了山阳县生活饮用水卫生监督 监测管理办法。县自来水公司在建厂初期就划定了水源保护区， 并设立了警示标志牌，在拦水坝处设立警示标语，明令禁止在水 源保护区从事养殖、游泳、垂钓及其他污染水源的活动。 2.加强卫生管理，确保饮用水安全。为保证供水卫生安全，县 卫生监督所对水厂建立了监督档案。每年对水源防护、制水环节、 蓄水、消毒设施，涉水等产品进行 2 至 4 次全面监督检查，对群 众反映的生活饮用水问题，及时进行调查处理，并将结果向社会 公布，接受群众监督。对直接从事供、管水的人员每年进行卫生 知识、法律法规培训和健康检查，取得健康证明和卫生知识培训 合格证后方可上岗。为了加强管理，我们要求水厂对制水工艺和 各个环节都要设立质量控制点，规定了质量控制标准、规范操作 规程；定期对取水点周围进行全面清理，每年对清水池进行一次 彻底清洗消毒。对新铺设的管道严格进行冲洗与消毒，经水检合 格后方可使用。对水质消毒建立了应急消毒措施，对水厂环境进 行了绿化、美化。为应对重大型水质突发事故，制定山阳县城区 水源暨县城供水应急预案和水污染事故报告制度。县自来水 公司建立了完善的卫生管理组织和卫生制度，制定了污染事故防 范措施，做到了定期对净化、消毒设备进行自查和净水剂、消毒 剂的索证。从组织管理、制度建设、规范工艺等方面保证了水质 安全。卫生许可证和从业人员健康合格证持有率均为（100%）。 3.搞好水质监测，保证供水质量。一是卫生部门水质监测。县 卫生监督所每年在枯、丰水期 2 次对出厂水进行（29）项以上的指 标监测全部符合生活饮用水水质卫生规范。对末梢水设共设 2 个监测点，每月对出厂水和 2 个末梢水进行四项指标（油度、细 菌总数、大肠杆菌、余氯）监测，并在讯期增加监测频次，连续三 年合格率达(98%)上。 对水源水也进行定期监测，卫生监督所对 水质监测项目和检验频次符合生活饮用水集中式供水单位卫生 规范。二是水厂内部水质自检。县自来水公司为确保饮水质量， 水厂化验室每天对出厂水进行四项指标曰检。根据供水区域和管 网分布情况，设立 2 个管网水采样点。坚持每半年对水源水、出 厂水进行一次全分析，确保了出厂水卫生质量。 三、工作成果 近几年，经过不懈的努力，我县公共场所、生活饮用水卫生 条件、设施、监测机制逐步完善，取得了可喜的成绩。 1.县出厂水和和管网末梢水水质监测连续多年均达到国家 生活饮用水卫生标准。定期开展公共卫生检查活动，做到了检 查记录完整，