工会加强和创新社会管理

沈北新区总工会加强和 创新社会管理工作情况汇报 按照区委、区政府关于进一步加强和创新社会管理工作的意 见和沈北新区加强和创新社会管理目标责任书文件要求，区总 工会坚持以科学发展观为统领，着力在加强基层组织建设、深化工 资集体协商工作上创新发展。现将工作情况汇报如下： 一、强化源头建会、动态建会，夯实工会常态化管理 年初以来，通过施行一系列建会措施以建立健全了源头建会、 动态建会工作机制，取得了一定效果。目前，全区共有企业工会组 织 326 个，涵盖企业 1213 家，会员达 42893 人，实现了符合建会 条件的企业建会全覆盖。 1、建立联系会议制度，实现联动建会常态化。建立六部门建 会联系会议制度，共同研究源头建会、动态建会工作，联动部署、 细化职责，按照“四不 ”工作办法，未建会、未开展工 资集体协商的 企业，工商（外经贸局）不予年检，人力资源部门不予核发工资手册， 税务部门不准许工资税前列支，企业主要负责人不得参加各种社 会荣誉评授，形成“ 人社把关、工商制约 、外经配合、税务支持” 的 工作合力，全面保证建会工作顺利开展。 2、建立“四表”机制，实现动态建会无缝化。一是建立街道“月 报表” ，动态 掌握建会 进度；二是通过工商定期反馈的“ 企业注册信 2 息采集表”，动态掌握年内新建企 业情况，及时更新企业数据库；三 是通过税务部门“税收情况反 馈表” ，动态 掌握企业经营状况；四是 通过人社部门“工资 手册审批反馈表” ，动态掌握企业职工流动情 况，为职工入会提供参考。 3、建立联合检查制度，实现联动建会制度化。联合各部门，定 期开展建会工作大检查，对街道工会、产业工会建会工作进行认真 考核，做到奖惩分明。 二、提高集体合同质量，积极推动企业工资协商机制建立 严格坚持“内容两具体、程序两必 须” 、“增幅四条线”原则，全面 提高集体合同签订质量。 1、从制度上入手，提高集体合同质量。率先建立“六有” 、“三纳 入” 工作制度，积极推 进企业代表组织 建设，在区企业联合会的基 础上，成立了 14 家街道、行业企业联合会分会和 1 家工商联合会， 承担企业行政方协商代表主体职能；成立街道、行业工会联合会 15 个与之对应，承担职工方协商代表主体职能，最终实现了协商 主体的真正到位；组建专家指导团，实行分层施教的方式，对全区 工会干部进行培训；坚持职代会制度与会员自主管理相结合，积极 建立区域性行业性职代会制度，在全区 12 个区域工会联合会、3 个行业工会进一步完善职代会制度，实现了区域性行业性职代会 制度的全覆盖；建立分级负责、两级预审， “双线检查、三方督查” 等 制度，共同推进集体合同全面履约。同时，争取党政支持，积极推 3 进“ 三 纳入 ”考评制度，目前，我区集体合同工作已经纳入区委、区 政府绩效考评，纪律监察部门社会评议和组织部门领导干部考核 评价体系，并作为全区干部任用、评优、提拔的重要依据。 2、从细节上入手，提高集体合同质量。针对工资集体协商中， 工资增幅标准难把握难的问题，我们通过建立集体协商“三提供” 制度，合理确定工资增幅依据。规定企业在工资集体协商前要提供 以下材料：一提供全年工资总额计划数材料；二是提供 2011 年企 业所得税汇算报表；三是提供协商前一个月的职工工资表；增强 工资增幅的合理依据，从细节上提高集体合同质量。 3、从措施上入手，提高集体合同质量。全面建立健全工资支 付保障机制，制定一系列保障措施：一是提高集体合同审议职工的 参与率，健全完善职工代表大会制度，真正发挥职工民主决策的权 利，提高集体合同审议职工的参与率；二是提高集体合同签订率， 在保证集体合同签订率基础上，实行工资集体合同内容“六明确” ： 明确加班工资标准、假期包括（病、事、婚、丧假工资待遇、女职工 围产期等）工资标准、福利待遇、工资支付（包括支付方式，克扣、 拖欠工资，拖欠社会保险等情况时）的工资标准、职工因个人原因 不能提供正常劳动时，领取的基本生活费标准、劳动争议处理六个 方面的内容；三是提高集体合同履约率，在工资集体协商过程中， 严格实行职工代表大会履约审议环节，对于履约率低于 85%的合 同，企业应当向职工代表大会进行说明，及时解决合同中反映的具 4 体问题，经职工代表大会审议通过后，方可再签订下期工资集体合 同。 同时，按照全市要求，指导餐饮服务行业工会联合会与餐饮服 务行业商会共同协商，经餐饮服务行业首届一次职工代表大会审 议通过，全面签订了沈北新区餐饮行业工资专项集体合同，为我 区餐饮服务行业职工的合法权益提供了又一保障。 三、下半年计划 1、坚持建会与建立工资集体协商、职代会制度和建设职工之 家同步推进，促进工会组织作用的充分发挥。一是保持建会与制度 建设“ 双同步 ”，对新建会企 业同步建立各 项工作制度；二是进一步 完善区域性行业性工会联合会建设，按照区县产业工会达标创优 标准，科学建立区域、行业平等协商、集体合同制度、职工代表大 会制度、劳动争议调解组织，切实承担起维护本区域、本行业职工 合法权益的职责。三是加强基层工会活力建设，继续以“七好” 创建