贵州省教育均衡发展的现状与政策启示

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 贵州省教育均衡发展的现状与政策 启示 【摘 要】目前，贵州省教育发 展取得了巨大的成就。但在其自身发展 的进程中，仍存在很大的困难，与全国 的差距仍在拉大，政策和财政的倾斜仍 达不到发展的需求。国发 2 号等文件的 发布，很大程度上给贵州省教育均衡发 展给予了政策保障和支持，贵州应结合 自身实际，努力使其教育迈向新的篇章。 中国论文网 /5/view-5758560.htm 【关键词】贵州；教育；国发 2 号文件 1.引言 贵州省地处我国西部多民族聚居 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 地区，长期以来教育的发展相对落后， 至今仍存在特殊困难，与全国的差距仍 在拉大。2012 年 2 月正式发布的国务 院关于进一步促进贵州经济社会又好又 快发展的若干意见 （以下简称意见 ） 1，是 1990 年以来国家为贵州省专门 制定的第一个全面系统促进经济社会发 展的纲领性文件，尤其从教育方面提出 了一系列突破性支持政策，随后相继出 台了一些政策措施。贵州省应以国 20122 号文件等政策为契机，认真贯 彻落实，加快推进教育均衡发展。 2.贵州教育均衡发展现状 教育是一个民族进步的基石，教 育对经济的作用我们已经从诸多实践中 得到验正。贵州省经济得到了长足发展， 教育在其中起到了不可忽视的作用。目 前贵州省教育经过西部大开发战略和 “两基”功坚计划的实施后，取得了重大 的发展和进步，贵州省的教育体制和教 育结构已逐渐趋于合理，很大程度促进 了贵州各级各类学校和教育的辐射影响 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 力度。 表一是 2005 年以来贵州省教育 结构主要指标。可以看出，从 2005 年 以来，贵州省教育取得了重大的发展。 从在校学生结构来看，贵州省的义务教 育得到了普及，小学和初中阶段的学生 比例大幅提升，这与贵州实施“两基” 战 略分不开的；高中阶段的学生也逐步增 加，从 2005 年的 6.6%到 8.4%，增加了 1.8 个百分点；高等教育阶段的学生从 2.8%增加到 4.4%，提高了 1.6 个百分点， 高等教育发展让贵州在科技、人文进步 上得到了重要支撑。 表一 贵州省教育结构主要指标 尽管贵州教育发展取得令人瞩目 的成就，但我们也必须清醒地认识到， 贵州教育由于基础薄弱，历史包袱沉重， 目前，贵州教育发展居全国挂末位置的 状况没有改变2。通过表二贵州与全国 部分地区每十万人拥有的各种教育程度 的人口比较，可以看出：与全国相比， 贵州在小学初中阶段超过全国平均水平； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 而高中阶段差距拉大，每十万人中拥有 大专及以上的人数相差甚远，贵州在 2010 年有 5292 人，而全国平均水平拥 有 8930 人。与同处西部地区的云南和 西藏相比，贵州在基础教育阶段均和云 南相差不大，比西藏多，而到了大专及 以上这一层级，2010 年云南省有 5778 人，比贵州多 486 人，西藏有 5507 人， 也比贵州多了 205 人，可以看出，贵州 的高等教育发展相对比较落后，与全国 其他地区的差距在进一步拉大。且贵州 还存在教育观念、体制、培养模式和教 学方法相对滞后；素质教育推进难度较 大；教育优先发展的战略地位尚未落实 等等问题。3 表二 贵州与全国部分地区每十 万人拥有的各种受教育程度人口比较 3.相关政策对推进贵州教育均衡 发展的启示 国发 2 号文件指出贵州应大力发 展农村学前教育，巩固义务教育普及成 果；加大对贵州高等教育年度招生计划 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 安排的倾斜和支持力度；加大中央财政 专项转移支付和中央预算内投资对贵州 教育发展的支持力度，落实好义务教育 经费保障机制相关政策，推动贵州义务 教育均衡发展。4 实现贵州教育均衡发展，从学前 教育、基础教育到高等教育，应重视每 一个阶段的成果和发展状况，地方财政 应更加大教育投入，真正实现教育投入 占 GDP4%的目标，使各个阶段的教育 得到均衡和快速发展。贵州在政策上、 制度上得到了强有力的保障，更应注重 自身的建设与发展，发挥自身的优势， 确保贵州教育得到均衡长足的发展。 4.结论 贵州基础教育改革得到了较快发 展，平均受教育程度有所上升。贵州应 把握好政策机遇，提高对农村基础教育 公共投入，改善农村教育的办学条件， 提高农村教师待遇；继续发展高等教育 和职业技术教育，使贵州教育不再停留 于重视基础教育的层面。 -精选财经经济类资料- -最