寻甸畜牧业的发展路径

寻甸畜牧业的发展路径 专家领导下基层指导工作 本报记者 龙 敏 实习记者 高 娜 文/图 畜牧业是农业的主要组成部分之一。省委、省政府历来重视畜牧业的发展，2004 年出台了中共云南 省委云南省人民政府关于把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见，2010 年省委又将畜牧业列为全省 重点发展的 12 类特色优势产业之一。 近年来寻甸县畜牧局在与全县各级职能部门的协作下，以科学的发展观为统领，认真贯彻落实国家、 省、市扶持生产发展的各项政策措施和重要部署，采取有力措施，狠抓落实，务实创新，扎实工作，使得畜牧 业保持了健康快速的发展。自改革开放以来，全县肉类总产量、产值、收入实现 30 年连续增长，为农民的增收 做出了突出贡献，推动寻甸县畜牧业的发展迈上了一个新的台阶。 依托资源优势 带来产业发展新成绩 寻甸县各级职能部门坚持把加快畜牧业发展作为促进经济社会发展的一项重要产业，作为农业农村经 济结构战略性调整的重要内容和农民增收的重要途径来抓，以发展现代畜牧业为目标、抓好畜牧业生产转变、 动物疫病防控和畜牧产品质量安全为重点，出台了一系列相关政策和措施促进了畜牧业的持续、快速、健康发 展。 2010 年末，全县存栏大小牲畜 91.49 万头（匹、只）；出栏牲畜 101.54 万头（匹、只），其中：肥 猪 69.64 万头，肉牛 11.68 万头，肉羊 20.22 万只，肉类总产 8.36 万吨，实现畜牧业产值 9.54 亿元。牲畜产 品产量不断增长，逐步满足了人民群众不断增长物质生活需要。畜牧业产值逐年提高，有效促进了农民增收和 全县经济社会的发展。畜牧业已成为农民增收和农民现金收入的重要来源及全县农业、农村经济发展的支柱产 业。 在动物饲料和疫病防控方面，寻甸县畜牧局不断加大力度，有效遏制了动物疫病的发生与流行，畜产 品质量安全水平不断提高，市场竞争力逐年增强。就 2010 年来看，全县推广青贮饲料 13.6 万吨，氨化饲料 4.8 万吨，推广工业饲料 2.6 万吨，推广冬季农田种草 5000 亩。全县生猪免疫密度达到 98.4%，重大动物疫病防疫 密度 100%，把生猪死亡率控制在 3%以下。 除此以外，寻甸县规模养殖发展迅速。随着产业结构调整的深入，规模养殖得到了职能部门的引导与 扶持，全县以肉牛、生猪为主的规模养殖户迅速增长，发展基础优势明显。目前，全县共有年存栏肉牛 10 头以 上的规模养殖户 558 户，出栏肉羊 20 只以上的规模养殖户 592 户，出栏 50 头以上肥猪的养殖户 186 户，存栏 50 头以上母猪的规模养殖户 39 户，出栏肉鸡 2000 只以上的规模养殖户 22 户，存栏蛋鸡 10000 羽以上的规模养 殖户 20 户。同时，农民自发组织创办的畜牧业养殖协会应运而生，全县共有各种养殖协会（合作社）23 个。 随着各项措施的跟进，畜牧业优势产业区域基本形成，生产方式发生转变，产品加工初具规模。以加 工牛肉为主的仁德食品公司、东发食品有限公司、顺宏园食品有限公司，自主研发的“仁德”牌、“伊乐”牌、 “顺宏”牌牛肉序列产品有 17 个品种，年生产加工能力达 400 吨，投入市场后深受好评，是寻甸县的名优土特 产。羊街大型牛市及畜产品加工交易市场也已建成并开始生产，设计生产能力为年屠宰加工肉牛 3 万头、肉羊 5 万只。以仁德、羊街、柯渡为代表的活畜交易市场十分活跃，全县有畜产品运销户 786 户，从业人员 1815 人， 大量肉牛、羊及产品近销昆明，远销广东和香港，年运销、屠宰肉牛 3.1 万头、肉羊 8 万只。畜牧业产业化经 营步伐加快，产业链接能力不断增强，畜产品加工能力不断提高，品质不断提升。 顺应时代要求 形成畜牧发展新格局 畜牧业要发展，必须顺应时代发展要求，坚持科学发展观，创新产业发展机制，使畜牧产业由分散、 粗放型向规模化、现代化转变。 就当下寻甸县畜牧业整体来看，寻甸县的工业化发展给畜牧业带来了新的发展空间。寻甸县工业化发 展是新昆明建设中大力发展北部五县区的重要举措。随着寻甸县工业化发展的迅速推进，给畜牧业的发展带来 了良好的机遇。一是带来了交通、通讯等基础设施的改善和提升，加大了寻甸县畜牧业生产要素的市场配置力 度，使得畜产品流通的速度进一步加快；二是寻甸县工业化的大力发展必然呈现人口扩容、城市扩展、消费扩 大的发展趋势，畜产品消费量将持续增加，相信市场的拉动定能给寻甸县的畜牧业带来新的发展空间。 此外，由于滇池流域、牛兰江流域生态环境综合治理实施的“四退三还”和“一湖两江”流域保护区 畜禽禁养的政策措施，给寻甸县畜牧业的提升和发展带来了契机。这样就加快了寻甸县畜牧业重新布局的进程， 确立了畜牧业的总体战略思路，极力的推进了实现重塑产业链、提高产业集中度和推进现代化养殖的步伐。 科学规划布局 描绘未来新希望 寻甸县畜牧业经过多年的建设和发展虽取得了骄人的成绩，但仍然存在着很多不足。主要表现在：财 政扶持与广大养殖户的需求和建设现代畜牧业的要求仍有较大的差距，标准化规模养殖发展仍然滞后；全县畜 牧业生产水平还有待提高，受畜产品市场价格的影响，畜牧业抵御市场风险能力弱；全县畜产品检测设备相对 匮乏、技术手段相对落后，开展执法监管的工作条件较差，与保障畜产品质量安全的要求还有一定差距等。 为此，寻甸县委、县政府、县畜牧局积极出台了相应的措施和政策。以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的各项发展畜牧的方针政策，紧紧抓住国家深入实施西 部大开发战略和实施新一轮菜篮子工程建设的机遇，围绕县委、县政府确定的巩固整合提升畜牧传统产业，坚 持“增加总量、提高质量、突出特色、择优发展”的方针，积极发展猪禽生产，大力推进寻甸畜牧业发展。 坚持以市场为导向、效益为中心、科技为支撑、服务体系为保障、产业化发展为方向，加快畜牧业发 展方式转变，大力发展健康养殖和标准化规模养殖，加大畜禽品种改良力度，加强动物疫病防控，强化动物卫 生执法监管，培育壮大畜牧龙头企业，构建现代畜牧业产业体系，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给 和质量安全，促进全县畜牧业又好又快发展。 “十二五”期间，全县将围绕巩固整合提