2014年度xx街道和谐劳动关系建设工作总结

2014年度 XX街道和谐劳动关系建设工作总结 2014 年，XX 街道劳动保障所在街道党工委、办事处的正确 领导下，在各位领导和同事们的关心和帮助下，我所紧紧围绕保 增长、保民生、保稳定的工作中心，着力推进劳动监察“两网化” 建设，提高用人单位劳动管理水平，维护职工和用人单位合法权 益，着力构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。 一、工作完成情况 2014 年，街道日常巡察企业 3000 多家次，采集用人单位 用工信息 3274 家，督促用人单位补签、续签劳动合同 500 余份； 开展法律法规宣传咨询 24 场，发放各类宣传材料 1 万余份。今 年我所立案受理 156 起，涉案金额约共 300 万余元，其中达成 书面调解协议 99 起，口头协议 13 起，劳动仲裁审查 20 起，引 导维权 24 起，案件参与调解率 91%，调解成功率 75%，结案率 100%；参与处理劳动突发事件案件 7 起，涉及 300 余人，涉案 金额 1200 余万元；街道上报劳资纠纷隐患 52 次，提前化解各 类劳资纠纷隐患 8 起，发展企业预警信息员 51 名，新组建企业 劳动争议调解委员会 11 家，提前完成各项任务指标，有效规范 企业的劳动用工和工资发放行为，及时化解劳资纠纷隐患，较好 地维护辖区安定稳定。 二、主要做法和成效 （一）领导高度重视，加强对和谐劳动关系建设的组织领导 街道成立了以党工委副书记 XXX 为组长，综治、工会、商 2 会、财经等相关部门领导为成员的街道建设和谐劳动关系工作领 导小组，领导小组成员树立“一盘棋”思路，充分发挥职能优势， 各司其职，分工协作，相互支持，协调配合，在处理 XXX 家政、 XX 公司群体性事件中领导亲自到场协调，综治、司法与劳动保 障密切配合，在日常劳资隐患排查中，与安监、工会、商会信息 资源共享，促进了劳资纠纷调处顺利开展，为创建工作有效开展 提供了有力的组织保证。 （二）强化法律法规宣传，营造和谐劳动关系创建氛围 为推动辖区和谐劳动关系建设，街道创新宣传方式方法，营 造浓厚的创建工作氛围。一是多层次组织劳动保障工作人员业务 轮训。“打铁还需自身硬”，街道先后组织社区劳动保障工作人 员参加区、街劳动保障调解业务培训 6 场次，其中还特别组织社 区劳动监察工作人员进行为期一周的业务学习，集中学习劳动保 障政策法规，规范制作社区劳资纠纷调解文书。今年来，各社区 实现独立开展一般性劳动纠纷调解，成功结案 42 起，推动劳动 保障工作进一步向社区延伸。二是调整制定XX 街道劳资纠纷 隐患排查和调解工作实施意见对社区工作人员采集用人单位信 息、排查预警劳资纠纷隐患、调解劳动争议案件和群众举报劳动 保障违法行为进行奖励，充分调动全社会参与创建和谐劳动关系 工作的积极性。三是采取深入企业送法上门、在外来人员密集地 设点咨询等方式开展劳动保障、司法、安全生产等法规宣传活动， 发放各类宣传材料 1 万多份，街道结合企业工资支付宣传月、 3 “清薪”行动等，要求各社区每季度适时开展一次政策咨询或小 型招聘会，保持劳动保障政策法规宣传的连续性。一年来，街道 各社区开展政策咨询会 24 场次，悬挂横幅 55 条、制作板报 18 期、社区 LED 屏滚动播放政策信息 220 条次，浓厚政策宣传氛 围。街道先后在 XX、XX 社区各举办一场由相关职能部门参与的 政策咨询会，向居民群众分发各类宣传资料，接受政策和劳资纠 纷咨询 500 多人次， 通过印发法规宣传小礼品和短信平台、张贴 海报标语、开通维权咨询电话、QQ 群等方式多方位进行宣传， 浓厚了创建劳动关系和谐街道的氛围。 （三）立足社区工作室，创新工作机制，整合调处资源，形 成三位一体的劳资纠纷调解模式。2013 年在 XX 社区设立全市 首个社区劳资纠纷调解工作室，与社区“联防联调联动”队伍和 “社区民间 110”形成三位一体，就地化解劳资纠纷。今年，街 道总结 XX 社区劳资纠纷调解工作室的经验，其他 8 个社区相继 成立劳资纠纷调解工作室，现已成为辖区劳资双方止纷定争、化 解矛盾的重要对话平台，辖内企业劳动者在合法利益受侵害时， 部分企业员工、特别是“城中村”的员工大多数不再“舍近求远” ，而是首先选择到工作室申请援助。社区调解工作室成立一年多 来，先后独立调解劳资纠纷 65 起，占街道 2013-2014 年立案数 的 21%，为农民工追回拖欠薪金 216 万余元。XX 调解工作室获 赠何先生等 6 名农民工赠送“热情服务解忧、廉明高效快捷”的 锦旗，表达对“讨薪人”的感激之情。 4 （四）设立驻街仲裁庭，调解仲裁“一站式”搞定。2014 年 6 月街道在区领导和仲裁院的指导下，投入近 10 万元成立了 区派驻街道仲裁庭，采取“调裁结合、以调为主”的工作方针， 尝试 “调裁同步”的办案模式，专门为驻街仲裁庭开辟了独立 场所，实行标准化建设，专门配备证据笔录同步演示系统、执法 记录仪等设备，实现办案电子化、标准化。同时，还开创调解仲 裁同步的办案新模式，以群众利益为最先考量，发挥“快、简、 廉”的优势，就双方争议问题提出调解方案，调解不成直接仲裁， 极大地缩短了调裁衔接时间。一般案件按程序经过区仲裁院立案 审理需要 4560 天才能办结，设立驻街仲裁庭后平均结案时间 缩短至 15 天，实现 “快立、快调、快审、快结” ，大大提高调裁 成效，实现“人企共赢，和谐江头” 。驻街仲裁庭立案累计受理 49 起，开庭审理 22 起，裁决 5 起，其余 44 起实现庭前或庭后 调解， （五）积极预警防范，妥善化解各类矛盾纠纷。强化日常排 查制度，各社区每月走访排查企业不少于 20 家，在常态管理的 基础上，重点抓好建筑、装饰、服装、家政等行业用工。在春节 前后等劳资纠纷高发期，结合“清薪”行动专项执法检查，集中 力量进行排查，及时发现苗头，及时介入，及时调解处理，防范 和预警企业用工违法行为。街道严格恪守“每周一报、要事快报” 的隐患处理原则，累计上报区劳动监察大队劳资纠纷隐患 52 次， 提前预警处理劳资纠纷 8 起。在创业人企业搬迁过程，区劳监派 5 驻监察员和街道工作人员先后 6 次上门，指导企业搬迁中妥善处 理 48 名不愿到岛外上班的员工问题，及时化解一起群体性劳资 纠纷。处理 XX 装饰、 XX 公司等群体性劳资纠纷中，多次组织协 商，最终以现金形式兑现调解内容，有效化解群体性上访隐患纠 纷。 （六）创新工作思路，构建和谐劳动关系。街道不断加大创 建和谐劳动关系活动力度，采取 “进社区、进大厦、进行业、 进网络”的“四进”举措，积极构建和谐劳动关系。一是为民意 进社区，夯实基层劳动服务体系。二是为企业进大厦，构建一站 式劳动关系服务站。三是为和谐进行业，建立和谐劳动关系协同 制度。四是为开拓进网络，创新社会管理新方法。依据“无线厦 门、智慧厦门”的发展理念，在 XX 社区试点建立了“劳动保障 微信公众平台” 。微信公众平台囊括了社区管理、民生服务，生 活商家实用信息和劳动法律法规等内容，构建一个商家、居民以 及居委会之间连接的互动平台。线上居民群众不仅可以享受周边 商家便捷服务，同时也能及时掌握社区动态和各种便民服务信息； 线下成立自我管理、自我监督、自我服务的商家自治联盟，强化 商家自律意识。开展商家“百分满意”评比活动，按照证照齐全、 用工规范、安全生产、绿色环保、人文关怀、公益爱心、诚信经 营、产品质量、服务态度、环境感受十个方面进行评比，有效促 进辖区商家规范用工、诚信经营，合力打造一个“便民、智慧、 和谐”的社区。 6 三、存在的问题 （一）中小微企业不规范用工行为还比较多。由于现行劳动 力市场用工结构性矛盾日益突出，企业不按劳动法签订劳动 合同现象还较为明显，导致劳资纠纷保持高发态势。 （二）建设和谐劳动关系组织不够健全。企业大都未成立或 加入正规的雇主组织，如商会；小微企业组建工会意愿还不强， 单独开展集体协商的企业较少。 （三）建设和谐劳动关系基层专兼职队伍力量还较薄弱。基 层劳动保障监察执法力量不足，专兼职劳动关系协调员还缺乏， 业务能力还亟需提高。 四、2015 年工作计划 （一）继续开展“118”和谐劳动关系示范工程建设工作。各社 区动员有条件的企业积极参与和谐劳动关系建设工作，推动我街 建设成为劳动关系和谐示范街道，对照人社部、省人社厅的创建 标准，积极培育省部级示范企业、示范社区、示范街道。 （二）开展劳动关系和谐社区、街道和企业评选活动。从劳 动合同签订率、集体合同覆盖率、社会保险参保率、工会组建率、 劳资纠纷化解率等方面制定评选标准，评选出和谐劳动关系示范 社区和企业，并以表彰奖励，切实发挥劳动关系和谐示范带头作 用，不断扩大创建活动覆盖面。 （三）开展建设和谐劳动关系宣传和培训工作。每季度由各 社区根据劳动关系工作的侧重点，有计划组织开展劳动合同制度 实施、规范工资发放、职工福利待遇及解决企业工资拖欠等大型 7 劳动保障政策法规宣传咨询活动。创新宣传方式，采取送法上门、 建立 QQ 群、知识竞赛等形式，宣传有关政策法规。拟制定年度 学习培训计划，举办 4 期企业人事、基层劳动关系协调员、工资 集体协商指导员培训班，提高用人单位