2012年烤烟收购工作方案

小府发2012 153 号 小海镇人民政府 关于做好 2012 年烤烟收购工作的通知 各党工委、村，镇各有部门： 为切实抓好今年烤烟收购工作，确保完成 3.1 万担收购目标 任务，现将有关事宜通知如下： 一、切实抓好防灾减灾工作，确保完成烤烟收购任务 我镇今年烤烟生产遭遇诸多自然灾害，其中 6、7、8 月份持 续低温多雨寡日照、洪涝、病虫害等灾害，使烟叶生产遭受了较 大的损失，对我镇全面完成今年烟叶收购任务带来了严重影响。 当前正是大田中后期管理的关键时期，各部门要密切关注天气变 化，切实把握当前旱情和病虫害发生的趋势，积极组织技术人员 深入烟区和农户抓好大田管理、成熟采烤等技术指导。要根据品 种、烟株长势等情况进行分类管理，提高生产管理水平，努力降 低灾害损失。 二、全面抓好采烤技术指导，提高烘烤质量 持续低温多雨寡日照造成烟叶含水量多，烘烤特性较差，烘 烤难度较大，烤青烤杂现象严重；烟草部门要把今年的成熟采烤 工作作为后期烟叶生产的重点工作来抓，制定技术方案，进一步 落实责任，加强烘烤技术指导，防止烟叶烤青烤杂，提高等级结 构，增加烟农收入。要全面推选上部 4-6 片叶充分成熟带茎一次 砍烤技术，提高上部烟叶质量。 三、切实做好不适用鲜烟叶的处理工作，提升原料保障能力。 由于大面积烤烟遭遇持续低温多雨，导致烟株叶片生长特点 与往年普遍不同，给烟叶结构调整工作带来较大压力。烟草部门 要根据不同区域、品种、实际生长状况，切实指导烟农做好不适 用鲜烟叶的处理工作。同时，要因地制宜采取灵活措施，增加有 效叶片数，尽量提高烟叶产量。严格执行补贴标准、范围、时间和 方式，抓好不适用鲜烟叶处理补贴兑现工作。补贴资金兑付情况 必须在烟叶收购站（点）或村（组）进行公示，接受群众和社会监督。 四、严格执行烟叶收购政策，提高收购等级质量 （一）严格执行计划种植、合同收购政策。坚持按合同组织收 购，严格合同管理，严禁无合同、超合同、跨区域收购烟叶，维护 计划、合同的严肃性。对违反合同收购政策的，一经发现将严肃 处理。各村确因丰欠原因需要进行计划调整的，报镇后统一报县 烟草部门调整。 （二）严格执行扶持补贴政策。要坚持按合同、按标准兑现方 式扶持补贴资金，不得擅自改变产前、产后扶持标准和兑现方式， 变相加价收购烟叶。新技术补贴（40 元/担），要在收购时与售烟款 一起兑现。按全省统一标准，认真抓好专业化分级散叶收购试点 工作，及时兑现专业化分级散叶收购补贴；严格执行不适用鲜烟 叶处理每亩 75 元的补贴规定，分两次兑现补贴，即收购前每亩补 贴 40 元，收购结束后等级结构达到合同规定的每亩补贴 35 元。 严格按照补贴程序、标准，严禁以其他方式和标准进行补贴。青 黄烟（GY ）、中下杂 二（CX2K ）、上部杂 色（BK）、上柠四（B4L）、下 柠四（X4L ）烟叶，坚决不予收购，确保结构调整到位。 （三）严格执行国家收购标准、价格政策。要坚持标准、对样 收购、准确验级、平稳收调，努力提高烟叶等级合格率。要严把质 量关，平稳收购眼光，彻底杜绝收购眼光前紧后松、前高后低的 现象，保持平稳收购，快收快调。要严格执行国家烟叶收购价格 政策，严禁任何形式的加价、变相提价收购，严禁压级压价收购， 切实维护烟农利益。 五、严厉打击烟贩子，维护正常收购秩序 我镇周边乡镇烟叶收购计划较大，由于气候异常烟叶长势整 体不如往年，社会产量严重不足，将会对我镇烟叶收购工作带来 很大压力。因此，对于可能出现的倒买倒卖烟叶行为要坚决打击， 切实维护正常收购秩序。烟草、派出所、工商等部门要加强配合， 联合执法，抽调精干力量，组建一支能战斗、能吃苦、富有经验的 执法队伍，深入各烟区，及时掌握烟贩掌握烟贩子活动的迹象， 分析烟贩子活动的规律，科学制定作战方案，对烟贩子露头就打， 绝不留情，坚决不给烟贩子可乘之机。为调动各方参与打击倒买 倒卖烟叶行为的积极性，经镇人民政府研究决定，对罚没烟叶全 部作价奖励有关人员。 六、加强组织领导，提高服务烟农水平 烟叶收购工作政策性强，涉及面广，事关烟区烟农增收、农 村社会稳定和烟叶生产持续健康发展大局，各相关单位要尽职尽 责，制定相关紧急预案，协调处理好烟叶生产收购过程中出现的 问题和矛盾。烟草、派出所、工商、财政分局、供电所、打非办等部 门要统一思想、通力合作，共同搞好烟叶生产收购工作。一要调 度好烘烤用煤、用电，切实保障烘烤需要。二是足额配套烤房及 相关设施，确保不出现烟叶等烤、弃烤等情况发生。三要完善服 务设施，增强服务意识，提升服务水平。四要继续坚持烟叶收购 公示制度，自觉接受烟农监督。继续实行约时定时、集中运输、分 批交售的办法，缩短烟农售烟等候时间，为烟农提供便利服务。 为加强对烟叶收购工作的领导 ，确保烟叶生产、收购、调动 工作顺利进行。经镇人民政府研究，决定成立 2012 年烟叶收购工 作领导小组。 组 长：孟广宁（镇党委副书记、镇长） 副组长：马遨宇（镇人大主席） 安朝云（镇纪委书记） 臧尔亮（镇政法书记） 周江龙（镇武装部长、副镇长） 成 员：李爱文（烟叶收购点点长） 姬 昌（安监站负责人） 陈祖尧（派出所副所长） 王祚乾（工商分局局长） 禄永升（供电所所长） 宋仕林（综治办负责人） 辛加兴（财政分局局长） 郑 旭（信用社主任） 赵庆林（司法所所长） 申平华（法庭庭长） 金 俊（纪委督查室负责人） 刘洪涛（小海党工委书记） 禄 玉（朱嘎党工委书记） 张明亮（松山党工委书记） 禄安鹏（金海党工委书记） 领导小组下设办公室及四个工作组： 1、办公室，设在烟叶收购点，由李爱文兼任办公室主任。 2、执纪执法监察组 组 长：安朝云 成 员：纪委、收购点、纪律督查室有关人员。 主要职责：负责烟草专卖法执法检查，查处烟叶收购中的 违法乱纪行为。 3、收购秩序维护组 组 长：臧尔亮 成 员：派出所、法庭、打非办、司法所有关人员。 主要职责：严厉打击非法收购和倒买倒卖烟叶行为，维护正 常的烟叶收购秩序。 4、烟叶运输保障组 组 长：周江龙 成 员：派出所、道班有关工作人员。 主要职责：负责烟叶运输安全和保畅工作。 5、田间管理组 组 长：马遨宇 成