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构筑坚强堡垒 打造服务审计 审计局党支部事迹材料 (2011 年 4 月 28 日) 肇源县审计局机关党支部现有 23 名党员,大专以上学历占 92%,他们 大多数是审计局成立初期时的业务骨干,是审计战线 的中流砥柱,为我县审计事业的创建和发展做出了重要贡献。近 年来,审计局党支部在县委和机关工委的正确领导下,以科学发 展观为统领,认真学习贯彻落实党的十七大精神,按照政治强、业 务精、纪律严、作风实、服务优的要求,以建设高素质党员队伍、 构建先锋党支部为目标,不断加强支部和党员干部队伍建设,铸 造出一支“ 党员是面旗、 请向我看齐” 的 钢铁队伍,在审计工作中 充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,成为 引领审计职业操守、维护我县经济秩序、促进党风廉政建设和服 务党委、政府决策的生力军和突击队。在他们模范带动下,我局连 续多年被评为党风廉政建设先进集体、政风行风建设标兵单位; 获得全省审计期刊宣传工作先进单位、全市审计机关争先创优先 进单位、全县财税工作先进单位等多项省、市、县荣誉称号。县委、 县人大、县政府对审计工作的满意度进一步提高,2010 年度被县 人大常委会评为十五届人大代表满意度测评先进单位。 一、创建学习型党支部,支部凝聚力日益增强。 针对新时期党建工作面临的形势和任务,审计局党支部牢固 树立“学习为 本” 的理念, 坚持政治理论 、业务理论学习并重,在学 习中创新,在实践中检验,通过学习不断统一党员思想,在统一党 员思想中不断增强支部凝聚力。 一是成立学习组织。支委成员分 工负责,成立了两个学习小组,制定了学习制度。在学习活动中, 严格落实好组织领导、参学人员和学习时间,并分类设置了统一 样式的学习笔记,保证每名干部有学习计划、学习资料、学习记录 和学习心得。二是活化学习形式。采取党课教育与自我教育相结 合、集中学习与自主阅读相结合、典型引导与案例警示相结合的 学习教育形式,突出运用电教设备、办公内网、电子显示屏等信息 化载体,实行单月学习、双月考试循环推进的办法,开展多种学习 活动,增强了学习教育的效果。三是丰富学习内容。在学习上级文 件、党纪条规等常规学习内容的同时,把政治学习与法律学习、业 务学习、文明创建常识学习有机结合起来,组织干部学习新审计 法、 审计准则等审计法律、法规,计算机审计现场操作等计算机 应用技能,审计机关文明礼仪公约等文明审计知识,收看了原审 计长李金华先进事迹报告会,观看了特别关注等预防职务犯罪 法制教育电视片。集体阅读了易中天的品三国和于丹的论语 心得等新书目,对提高综合素质起到了很好的推动作用。四是学 习注重实效。每次学习后,党员自觉主动地提交学习心得和体会。 特别是在深入学习实践科学发展观活动中,为保证规定动作不少, 自选动作有特色,除做好每人 5000 字学习笔记外,支部还结合 审计工作,举办“我 为审计建言献策” 征文活 动,为提高审计科研 3 理论水平,指导审计实践做了有效探索。 通过学习,促进了审计干部思想观念的转变,广大党员形成 了这样一种共识:要贯彻落实科学发展观,积极开创审计工作的 新局面,要促进党风廉政建设,推动民主法制进程,争取政治效益; 要严肃财经法纪,防止国有资产流失,促进增收节支,争取经济效 益;要维护市场经济秩序,推进依法行政,促进全县经济和各项事 业的健康发展。 二、以股室为单位创建战斗型党支部,审计工作成效凸显。 审计局支部的共产党员是一支特别能战斗的先锋队,长年奋 战在审计一线的人员,96%是共产党员。审计情况最复杂、条件最 艰苦的地方,总是共产党员打头阵。他们发挥示范引导作用,主动 适应形势发展的需要,开拓进取、顽强战斗,努力推进审计工作转 型,使审计工作更好地融入党委、政府的中心工作和经济社会发 展大局之中。 (一)财金审计股党员以深化财政预算执行和其它财政财务 收支审计为已任,加强宏观政策层面分析,为领导决策服务。 通过对县财政局具体组织县本级预算执行情况、县直各部门 预算执行情况、县地税局税收征管和自身财务收支情况进行审计, 加强对县本级经济社会事业发展和民生工程建设的重要资金和 项目的审计,注意把握总体情况,反映突出问题,从体制机制上分 析原因,提出建议,促进规范管理。审计发现的财政预算管理和部 门预算执行中存在一些不规范、不严格的问题,依法提出了整改 意见和加强预算管理和制度建设的建议,并对整改情况进行了跟 踪督查。为掌握第一手资料,党员干部带头加班加点,为促进我县 提高财政资金使用效益、减少损失浪费发挥了建设性作用。 (二)固定资产投资股党员对政府投资建设项目审计成效显著, 实现对县重点建设项目审计全覆盖。 固定资产投资股党员积极加强对全县重点建设项目的审计 监督,采取跟踪审计的方式,力保县重点建设项目审计全覆盖。同 时通过严把“ 进入要招 标、过程要监控、 结果要考评、费用结算要 隔离” 四头 ,确保了 审计项目的进度和 质量。 (三)经济责任审计股党员转变审计理念,深入职权履行的审 计监督层面,为领导干部履责提供客观、公正评价。 经济责任审计股党员进一步深入对部门单位行政审批权、资 金管理权、业务执行权履行及其正确与否进行监督,进而对责任 人履行经济责任情况进行全面客观评价,经济责任审计一定程度 上进入了“问责” 的层 次。经济责任审计结 果受到县委、县政府领 导和被审计单位领导的高度重视,县领导多次作出批示,要求相 关部门对审计中发现的问题立即整改。经济责任审计股的审计建 议为县委组织部任用领导干部提供了参考依据。 (四)农林股、行政事业股、社保股党员围绕民生问题认真抓好 专项资金审计和审计调查。 农林股、行政事业股、社保股党员重点围绕推进民生工程建设、 构建和谐肇源,加强对涉及民生工程的专项资金审计和审计调查。 5 党员发扬不怕苦、不怕累精神,深入社区、乡镇相关部门,审计调 查了农村饮水安全工程资金、农村中小学危房改造项目资金及农 村卫生服务体系建设资金收支、管理情况,确保我县惠民政策落 到实处。 三、创建廉政型党支部,建设勤政廉洁的审计队伍。 审计局支部坚持把党风廉政教育和社会主义核心价值观教 育、审计职业道德教育、审计文化建设相结合,以制度建设为抓手, 管人、管事、管根本、管长远。一是明确责任,不断完善各项制度。 每年县审计局主要领导都要与全局人员签订党风廉政建设责任 状,明确党风廉政建设目标任务和党风廉政建设责任与监督,并 将党风廉政建设工作列入年终考核,实行“一票否决” 制度,修订 出台了审计组廉政责任规定、 审计公示制、 礼品登记和报告个 人重大事项的规定等制度。二是采取多种形势,强化监督手段。 局支部牢牢执行局党风廉政制度规定,做到审前有教育、审中有 提醒、审后有讲评,并通过报刊、信息、公示等形式公开审计纪律 内容,加大对实行审计纪律规定的宣传教育力度,接受社会和被 审计单位的监督。通过检查回访等形式,加强对审计纪律执行情 况的监督检查,促进审计结果的客观公正,维护审计机关良好形 象。三是集中开展坚持“廉政勤政,促进科学发展”等主题教育活 动。组织观看了反腐倡廉电教片。还多次把党风教育扩大到全体 职工。通过学习教育,达到了把风气搞正,把作风搞实的目的,培 养和锻炼一支业务过硬、纪律严明、廉洁奉公的审计干部队伍。有 的同志在边远乡镇开展为期近 1 个月的审计工作,坚持在食堂就 餐,并按规定支付被审计单位就餐费,被审计单位感叹道:“你们 来这检查工作是为了帮助我们加强管理,提高效益,哪还要你们 付费?像这样的执法单位还是第一次见!”就是在平凡的工作中, 党员干部用实际行动与被审计单位建立起信赖、尊敬的桥梁。他 们始终记住自已是审计局一分子,是共产党员,是一面旗帜,他们 耐得住寂寞,守得住

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