2011年安全生产与职业健康管理计划

2011 年安全生产与职业健康管理计划 一、指导思路 以党的十七届五中全会精神和科学发展观的重要思想为指导，全面贯彻执行安全生产 法 ，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。牢固树立“安全发展、和谐发展”的 理念，围绕公司安全管理目标，全面落实安全生产责任制，加大安全隐患排查，深化专项整 治，强化措施落实，不断完善安全生产责任制体系，控制和避免各类安全事故的发生，尤其 要遏制重大设备和人身伤亡事故的发生。为实现两公司 2011 年经营发展目标提供安全保证。 二、工作目标 1、杜绝重大安全生产事故的发生，实现工亡为零、重伤为零、重大设备事故为零、重大 火灾事故为零、重大道路交通事故为零。 2、千人负伤率控制在 1.5以内。 3、对重大危险源 100%实现风险控制。 4、在岗员工接受三级安全教育率达 100%。 5、特种作业人员持证上岗率达 100%。 6、在岗员工持健康证上岗率达 98%。 7、预防、控制和消除职业病的发生。 三、主要措施 （一）加强领导，健全组织 1、加强领导，健全机构是做好安全工作的首要任务。抓好安全生产工作领导是关键，健 全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的。按照行政首长责任制，一把手亲自抓， 分管领导具体抓，基层领导直接抓，全体员工共同协力抓，明确分工，责任到人，形成自上 而下重视安全生产的良好氛围，努力使安全法律法规和各项安全措施落到实处。 2、公司安全生产委员会。主任洪义滨，副主任左成银、陈荣初。 3、属劳务派遣性质的劳务队，在执行公司安全规章制度的同时，要坚决执行用工单位的 安全制度和安全操作规程，认真参加用工单位的安全教育、学习和培训。 （二）落实层级责任制，为安全生产提供保障 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行安全生产工作层级责任制，做到一级抓一级， 层层抓落实，将安全生产的指标、考核落实到班组和每个员工。 2、公司每月定期召开一次安全例会，每月对公司和各队的安全工作进行讲评。公司每季 开展一次安全生产专项检查，并把季度检查考核的结果作为年终安全工作总结的主要绩效， 与各级负责人年终奖挂钩。 3、广泛开展“三不伤害”活动，杜绝习惯性违章。全体员工上岗后和作业中，都要牢记 “我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。 ”并严格遵守安全操作规程，坚决杜绝习 惯性违章。2011 年公司将对习惯性违章进行严肃查处，并对所在队和违规者个人给予 20 元 至 200 元不等的经济处罚。 4、实行安全生产一票否决制。凡安全工作做得较差或发生事故的单位和个人，取消评优 评先及标兵评选资格。 5、发生事故后要进行分析和经济处罚。对造成事故的责任人处以 30 元至 500 元经济处 罚，发生事故的所在队队长处以 20 元至 200 元经济处罚。发生重伤事故或个人医疗费达 300 元的事故要追究管理部门责任，处以公司级领导和安全部门负责人 100 元至 300 元经济处罚， 并取消季度绩效奖金。 （三）加强安全生产宣传教育，提高安全生产意识 1、认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“全国安全生产月”和“百 日安全无事故”等活动为平台，进行安全生产宣传教育，克服麻痹大意思想。宣传和学习 安全生产法 、 安徽省安全生产条例 ，学习法律法规、岗位安全操作规程和有关消防知识， 增强安全意识，提高应急处理能力。 2、认真组织和开展好每周一次的安全学习活动，并且做到人员、内容、时间三落实。队 长、安全员要做到会前准备，会上有点评：分析一周安全形势，员工思想动态，总结交流经 验，寻找不安全因素。学习公司每月下达的安全学习内容。每个员工在安全学习会上都要发 言，小结一周来的安全工作，寻找不安全因素，做到相互提醒、相互督促。同时要求认真做 好会议记录。 3、属劳务派遣员工，除参加用工单位的正常安全学习外，每半年至少要参加一次本队组 织的安全学习，其出勤和学习情况列入个人考核。凡全年一次未参加本队安全学习的员工， 年终一次性扣罚 80 元（从 12 月工资中扣减） 。 （四）加强安全生产督查，杜绝重大事故发生 1、加强和做好安全督查工作是保证员工平安、保证公司正常经营的需要。各级人员要充 分认识到公司安全工作的重要性和必要性，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，明确各级领导责任，严格执行安全督查制度，重点区域做到每周巡查一次。员工之间、 岗位之间、工种之间要互相监督，严格执行操作规程，杜绝各类事故的发生。 2、保证安全生产管理机构的健全和专（兼）职安全管理人员的配备。公司将健全和完善 安全生产管理人员网络，保证安全隐患排查和信息畅通，使公司及时了解和掌控各队安全工 作情况。同时做到企业负责人和专职安全管理人员持证上岗。 3、继续执行公司机关人员到班组“安全挂钩制” 。公司及管理人员每月安全挂钩不少于 2 次，安全挂钩人员不仅接受班组的安全教育，同时要督促班组安全学习的规范和落实，防 止安全学习走过场。 4、建立和完善员工职业健康检查制度。公司每两年对员工进行一次体检。做好职业病的 预防和控制，为员工提供必要劳保用品和防护用品，以保障员工的人身安全和人体不受伤害。 5、做好季节性防护工作。冬季重点做好以五防（即防寒、防冻、防滑、防火、防有害气 体中毒）为主要内容的“冬防”安全工作，夏季主要是做好“防暑降温”工作。公司依据岗 位和工种标准，发放防暑降温食品、用品及高温费。各队根据本行业的实际和特点，在不影 响正常保产（服务）的前提下，可适当调整夏冬季节的作业时间。 （五）建立安全生产责任区，开展党员安全生产“两无”活动 1、建立党员安全生产责任区。围绕两公司全年安全工作，开展党员自己无违章无事故， 党员身边无违章无事故的“两无”活动。同时将 2011 年安全目标分解，分区分片包干，责任 到党员，使每个党员积极协助、配合和支持公司领导、队长和班长的管理工作，并起到表率 和带头作用。 2、采取多种形式开展党员“两无”活动。如开展党员与各队实行安全挂钩，队、班的竞 赛活动，合理化建议等活动，逐步使党员“两无”活动发挥应有的作用。 四、要求 1、为保证 2011 年安全工作计划落到实处，各队各部门要认真结合实际制定目标分解计 划，贯彻和落实好安全管理工作中的各项措施，力保本队全年安全无事故。 2、各队要结合各自工作特点和工作范围，认真做好安全生产职业健康的组织和管理，制 定相应管理措施，解决好安全工作中遇到