026-自治区2010年职业病防治项目实施方案3(1)

2010 年自治区职业病防治项目实施方案 为进一步做好职业病预防和治疗工作，贯彻落实职业病防治法， 实现国家职业病防治规划（2009-2015 年）确定的任务目标，切实保 护劳动者健康权益，中央安排专项资金对我区职业病防治工作给予专 项补助，根据卫生部2010 年职业病防治项目管理方案，特制订本实 施方案。 一、项目目标 （一）总目标 通过中央补助地方卫生事业专项资金，逐步提高我区职业健康检 查能力和水平，加强职业病信息报告及管理；加强职业病防治宣传教 育；建立完善职业病监测哨点，掌握尘肺病、急慢性职业中毒等重点职 业病发病趋势和规律，为国家制定职业病防治政策提供科学依据，切 实保护我区各族劳动者健康权益。 （二）年度目标 1.提高职业健康检查能力和水平，加强职业病信息报告及管理。对 我区职业健康检查医师和职业病信息报告管理人员开展必要的专业和 法律知识培训，提高职业病防治技术能力和水平。 2.职业病防治宣传教育。职业病是一种人为疾病，重在预防。通 过开展职业病防治法律法规和科普知识的宣传教育，不断提高劳动者 自我防护意识，提高用人单位依法防治职业病和保护劳动者健康的责 任意识。 3.建立职业病监测哨点。在我区已建立的 1 个县职业病监测哨点 的基础上，重点对煤工尘肺、矽肺、石棉肺等进行监测，及时掌握尘肺、 职业中毒等重点职业病的发病特点、规律和趋势，提高重大职业病监 2 测、预警能力，为早期发现、早期预防、早期控制职业病、制定职业病 防治工作政策提供科学依据。 二、项目范围和内容 （一）项目范围 自治区及各地（州、市）、县（市、区）。 （二）项目内容 1.职业健康检查能力建设。为进一步落实国家职业病防治规划 （20092015 年），根据卫生部加强职业健康检查工作要求，2010 年 在自治区 14 个地（州、市）、94 个县（市、区）开展有关职业健康检查能 力培训和职业病信息报告及管理工作培训，加强职业健康检查能力和 职业病信息报告能力。 2.职业病防治宣传教育。各地针对粉尘、噪声、等严重职业病危害 因素，制订宣传方案或内容，通过制作职业病防治知识宣传册、海报、 音像制品、公益广告、举办讲座和播放广播电视节目等不同方式，开展 职业病防治法律法规和职业病防治知识的宣传教育。 3.职业病监测哨点。2009 年，我区确定的阿勒泰地区富蕴县职业 病监测哨点要继续做好有关工作，要按照重点职业病监测技术方案 （卫监督职便函2010 76 号）的要求，认 真做好监测工作，收集当地存 在职业病危害的用人单位和从事接触职业病危害作业的劳动者情况和 职业健康监护等资料，对存在职业健康损害的劳动者及时进行诊断、 救治，同时按照有关规定进行职业病报告。 三、项目组织实施 （一）组织形式 1. 项目安排。卫生厅负责专家 3 级培训。卫生厅卫生监督所负责组织 14 个地（州、市）级职业健康检查 人员、职业病信息报告及管理工作培训；各地（州、市）卫生监督所负责 本地区县（市、区）级职业健康检查人员、职业病信息报告及管理工作 培训。各级卫生监督机构承担职业病防治宣传教育项目工作。富蕴县卫 生厅卫生监督所负责协调富蕴县疾病预防控制中心做好职业病监测项 目工作。 2、卫生厅、财政厅成立自治区级工作小组，负责项目的组织、协 调、监督等工作。卫生厅将对各项目进行统一部署。各项目单位根据要 求制定工作计划或技术方案，上报卫生厅。项目实施过程中，各项目单 位对项目内容和进度要有详尽的记录。 （二）资金安排 项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。根据 财 政 部 、 卫 生 部 关 于 下 达 2010 年 公 共 卫 生 专 项 资 金 的 通 知 （财 社 201090 号 ）， 2010 年 中央 财政安排我区职业病防治 专项资金 479 万元，用于加强职 业健康检查能力建设、职业病信息报告管理、职业病防治宣传教育，以 及重点职业病监测哨点等，补助经费分配见附表。地方各级卫生行政 部门要积极协调地方财政部门保障项目实施所需工作经费，主要是在 切实加强职业健康检查人员能力和职业病防治宣传教育，根据当地实 际情况，对监测哨点工作给予必要的设备补助。 （三 ）招 标 采 购 各地要根据本地的实际情况，合理制定计划购买开展职业病防治 工作所需设备、器械等的品目、数量，根据中华人民共和国政府采购 法等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果留存，备国家和自治 4 区项目检查组检查。 四、项目执行时间 2011 年 6 月底前完成。 五、项目监督与评估 （一）卫生厅负责项目实施的监督管理和效果评估工作。各项目单 位根据所制定的项目工作计划和方案要求，加强项目的组织与管理， 结合当地实际情况，合理安排项目进度，落实专人负责。卫生厅、财政 厅将根据项目实施情况对各项目单位资金使用情况和项目实施效果进 行专项检查。 （二）项目结束后，各项目单位于 2011 年 6 月 30 日前将工作总结 上报卫生厅。 附 件 ： 2010 年职业病防治项目资金分配表 5 附件 2010 年职业病防治项目资金分配表 单位：万元 项目单位 职业健康检查能力 建设培训金费 职业病防治宣传 教育金费 职业病监测 哨点金费 合计 自治区 自治区卫生厅 30 30 自治区卫生厅卫生监督所 100 1 101 小计 130 1 131 乌鲁木齐市 乌鲁木齐市卫生监督所 18 1 19 天山区卫生监督所 1 1 沙依巴克区卫生监督所 1 1 新市区卫生监督所 1 1 水磨沟区卫生监督所 1 1 头屯河区卫生监督所 1 1 米东区卫生监督所 1 1 达坂城区卫生监督所 1 1 乌鲁木齐县卫生监督所 1 1 小计 18 9 27 伊犁州 伊犁州卫生局卫生监督所 22 1 23 伊宁市卫生局卫生监督所 1 1 伊宁县卫生局卫生监督所 1 1 特克斯县卫生局卫生监督所 1 1 尼勒克县卫生局卫生监督所 1 1 奎屯市卫生局卫生监督所 1 1 巩留县卫生局卫生监督所 1 1 霍城县卫生局卫生监督所 1 1 昭苏县卫生局卫生监督所 1 1 新源县卫生局卫生监督所 1 1 察布查尔县卫生局卫生监督所 1 1 小计 22 11 33 昌吉州 昌吉州卫生局卫生监督所 16 1 17 昌吉市卫生监督所 1 1 阜康市卫生局卫生监督所 1 1 呼图壁县卫生局卫生监督所 1 1 吉木萨尔县卫生局卫生监督所 1 1 木垒县卫生局卫生监督所 1 1 玛纳斯县卫生局卫生监督所 1 1 6 奇台县卫生局卫生监督所 1 1 小计 16 8 24 哈密地区 哈密地区卫生监督所 7 1 8 哈密市卫生监督所 1 1 巴里坤县卫生监督所 1 1 伊吾县卫生监督所 1 1 小计 7 4 11 吐鲁番地区 吐鲁番地区卫生监督所 7 1 8 吐鲁番市卫生局卫生监督所 1 1 善鄯县卫生局卫生监督所 1 1 托克逊县卫生局卫生监督所 1 1 小计 7 4 11 克拉玛依市 克拉玛依市卫生监督所 8 1 9 克拉玛依区卫生监督所 1 1 白碱滩区卫生局卫生监督所 1 1 独山子区卫生局卫生监督所 1 1 乌尔禾区卫生局卫生监督所 1 1 小计 8 5 13 博州 博州卫生监督所 7 1 8 博乐市卫生局卫生监督所 1 1 温泉县卫生局卫生监督所 1 1 精河县卫生局卫生监督所 1 1 小计 7 4 11 塔城地区 塔城地区卫生局卫生监督所 16 1 17 塔城市卫生局卫生监督所 1 1 额敏县卫生局卫生监督所 1 1 沙湾县卫生局卫生监督所 1 1 裕民县卫生局卫生监督所 1 1 和丰县卫生局卫生监督所 1 1 托里县卫生局卫生监督所 1 1 乌苏市卫生监督所 1 1 小计 16 8 24 巴州 巴州卫生局卫生监督所 20 1 21 库尔勒市卫生局卫生监督所 1 1 焉耆县卫生局卫生监督所 1 1 博湖县卫生局卫生监督所 1 1 和硕县卫生局卫生监督所 1 1 和静县卫生局卫生监督所 1 1 尉犁县卫生局卫生监督所 1 1 轮台县卫生局卫生监督所 1 1 7 若羌县卫生局卫生监督所 1 1 且未县卫生局卫生监督所 1 1 小计 20 10 30 克州 克州卫生局卫生监督所 9 1 10 阿图什市卫生局卫生监督所 1 1 乌恰县卫生局卫生监督所 1 1 阿克陶县卫生局卫生监督所 1 1 阿合奇县卫生局卫生监督所 1 1 小计 9 5 14 阿克苏地区 阿克苏地区卫生局卫生监督所 20 1 21 阿克苏市卫生局卫生监督所 1 1 温宿县卫生局卫生监督所 1 1 阿瓦提县卫生局卫生监督所 1 1 乌什县卫生局卫生监督所 1 1 库车县卫生局卫生监督所 1 1 新和县卫生局卫生监督所 1 1 沙雅县卫生局卫生监督所 1 1 拜城县卫生局卫生监督所 1 1 柯坪县卫生局卫生监督所 1 1 小计 20 10 30 喀什地区 喀什地区卫生局卫生监督所 26 1 27 喀什市卫生局卫生监督所 1 1 疏附县卫生局卫生监督所 1 1 疏勒县卫生局卫生监督所 1 1 伽师县卫生局卫生监督所 1 1 英吉沙县卫生局卫生监督所 1 1 岳普湖县卫生局卫生监督所 1 1 麦盖提县卫生局卫生监督所 1 1 莎车县卫生局卫生监督所 1 1 泽普县卫生局卫生监督所 1 1 叶城县卫生局卫生监督所 1 1 巴楚县卫生局卫生监督所 1 1 塔什库尔干县卫生局卫生监督 所 1 1 小计 26 13 39 和田地区 和田地区卫生局卫生监督所 18 1 19 和田市卫生局卫生监督所 1 1 策勒县卫生局卫生监督所 1 1 皮山县卫生局卫生监督所 1 1 墨玉县卫生局卫生监督所 1 1 洛浦县卫生局卫生监督所 1 1 8 和田县卫生局卫生监督所 1 1 于田县卫生局卫生监督所 1 1 民丰县卫生局卫生监督所 1 1 小计 18 9 27 阿勒泰地区 阿勒泰地区卫生局卫生监督所 16 1 17 阿勒泰市卫生局卫生监督所 1 1 青河县卫生局卫生监督所 1 1 哈巴河县卫生局监督所 1 1 吉木乃县卫生局监督所 1 1 布尔津县卫生局监督所 1 1 福海县卫生局卫生监督所 1 1 富蕴县卫生局卫生监督所 1 30 31 小计 16 8 30 54 总 计 340 109 30 479 注：1、职业健康检查能力培训和职业病信息报告及管理工作培训，经 费 340 万元。 （1）全疆师资培训 14 个地（州） 10人次 120元 /人 /天 18天 =30 万元。 （2）地（