农村公路建设资金管理规定.docx

农村公路建设资金管理规定 * 为加强农村公路建设资金的管理，保证资金安全、合 理、 有效使用，根据上级有关，结合我 局实际，特制定本规定。 第一条 农村公路建设资金主要包括： (一)中央预算 内 资金(包括中央交通专项及国债补助资金等)； (二)省 预算 内资金(包括省财政资金、省交通规费、省以工代赈资 金、省 财政扶贫资金、民族地区“两项资金“等)； (三)地方 自筹 资金； (四)各种基建借贷资金(包括国债转贷资金)； 第二条 农村公路建设资金的使用，必须严格遵循专 款专 用、讲究效益的原则，只能用于列入计划的农村公路 建设项目， 任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，不得从国家、 省补助 资金中列支管理费用。 第三条 为便于管理，由各项目建设单位(业主)设立 基 建财务账，执行国有建设单位会计制度，对农村 公路建设 资金实行专帐专户、专人审批、专项核算，并加强对 资金的监 管。 第四条 市局交通在农村公路建设资金管理和监督中 的的 主要职责： (一)负责农村公路建设资金使用的监督、 检查和 管理； (二)监督项目建设单位严格执行有关规章制度， 对农 村公路建设资金使用和建设中的违规违纪问题进行查 处；(三) 对全局农村公路建设资金投资效益进行综合汇总分析。 第五条 市局拨付农村公路建设资金的程序： (一)市级相关主管部门在农村公路建设资金到位后 3 个工 作日内将 50资金拨付县级相关主管部门；项目工程 进度达到 50后，经市公路局确认后拨付计划补助资金的 30；程完工后，经验收达到合格工程并提交全部竣工验 收资料，经相关部门审核，在无违法违纪行为的前提下， 一次性拨付下余补助资金。 (二)县级相关主管部门在农村公路建设资金到位后， 将资金 到位情况通过新闻媒体进行公示，接受社会监督。对 于通乡公 路建设项目，应按照项目投资计划和年度预算，根据 项目工程 质量和工程进展情况拨付计划补助资金；对于通村公 路建设项 目，应根据项目投资计划、年度预算和资金到位情况， 在项目 开工后拨付计划补助资金的 20，项目工程进度达到 50后拨付计划补助资金的 30，项目完工经验收合格后 拨付剩余的 50%。 第六条 农村公路项目建设单位应严格按照国家有关 规定 支付建设资金，现金的使用应严格执行现金管理条 例的有 关规定，严禁大额现金支付工程价款。 第七条 地方政府配套资金，按相关合同或协议办理。 第八条 各项目建设单位(业主)支付农村公路建设资 金 时，必须符合下列程序： (一)有关业务部门审核。项 目工程 管理、工程监理等有关业务部门应根据有关合同、协 议对结算 凭证进行审核，审核无误 后签署意见。(二)财务部门审查。财务部门应根据有 关合同、 协议对业务部门审核后的支付凭证的合法性、手续的 完备性和 金额的真实性进行审查，审查无误后签署意见。 (三)根据业务和财务部门的同意支付意见，单位领导 人审核 无误后签署同意支付意见。 (四)财务部门根据单位领 导人同 意的支付签批意见办理付款手续。 第九条 凡存在下列情况之一的，农村公路项目建设 单位 不得支付项目建设资金： (一)违反国家法律、法规和 财经纪 律的； (二)擅自更改项目投资计划和资金计划，不符 合批准 的建设内容及标准的； (三)工程质量不合格的； (四)不 符 合合同、协议条款规定的； (五)原始凭证不合法、结 算手续 不完备，支付审批程序不规范的； (六)开支范围不符 合有关 规定或超预(概)算支出的； (七)不合理的额外负担和 摊抓。 第十条 农村公路建设单位必须按照国家有关规定进 行会