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文档简介

农经中心 XX 年上半年工作总结及下半 年工作计划 今年以来,在县委、县政府的直接领导下,我中心紧 紧围绕省市县部署的农村土地确权和农村集体“三资”专 项整治两项重点工作,结合党的“三严三实”专题教育活 动,严格履行职责,扎实工作,在农村土地确权、农民专 业合作社发展、农村集体“三资”专项整治、减轻农民负 担等各项工作中都取得了一定成绩,促进了全县农经事业 的全面发展。 一、上半年主要工作 (一)农村土地承包经营权确权登记颁证工作 我中心作为土地确权的牵头单位,认真贯彻落实县委、 县政府的工作部署,相继成立了领导组、出台了工作方 案 、召开了动员会、开展了培训、制定了干部包乡镇、包 村责任制,各乡镇、村也都按要求召开了村民大会、出台 了工作方案 、组建了工作组、发放了宣传资料、张贴了 宣传标语、进行了清查摸底、梳理了矛盾纠纷。截止目前, 全县有 117 个村全部完成摸底任务、有 102 个村基本完成 摸底排查,在梳理矛盾纠纷中全县共梳理出的突出问题共 有 15 大类 500 多个,现在测绘公司根据所中标段联系进村 入户到地进行绘图、测量、地界指认工作。 (二)农民专业合作社和家庭农场工作 今年以来我中心为切实搞好农民专业合作社和家庭农 场工作:一是加强了农民专业合作社规范化建设,今年我 县正在申报省级示范社 3 家,市级示范社 5 家,经过认真 筛选推选出 8 家县级示范合作社;二是扎实开展了农民专 业合作社专项整治工作,对 XX 年省、市、县三级财政拨付 农民合作社扶持资金进行专项检查整治,认真开展了全县 农民合作社涉农乱收费乱摊派的整治工作,对合作社非法 集资风险隐患进行了排查;三是按照统一标准新发展了 3 家家庭农场,新增流转面积 300 余亩。 (三)农村集体“三资”专项清理整治工作 我中心按照省、市、县统一部署,开展农村集体“三 资”专项整治工作开展以来,经过第一阶段的宣传发动, 到目前第二阶段的全面自查工作做得认真扎实,符合上级 要求,全县已有 81 个行政村完成自查工作,各种自查摸底 表、汇总表也已经填报好,其余 242 个行政村正在加紧自 查摸底,从自查情况看发现的问题主要有:挪用专项拨款、 白条顶库、招待费开支过大、不切实际随意增加债务、随 意发放福利、工程建设程序不规范无预决算、村集体资产 丢失损毁严重等问题。 (四)农民负担管理工作 农民负担工作是一项抓基础、管长远的工作,我中心 在认真做好今年农民负担监督管理各项工作同时,根据 襄垣县村级公益事业一事一议财政奖补工作操作规程 , 我中心联合财政局对各乡镇申报的一事一议项目进行了严 格审核,并成立了项目评审组深入项目村进行项目评审、 现场查看,同时入户调查筹资筹劳及收据到户情况。最终 确定财政奖补项目村 22 个,村民共筹资 10.92 万元,筹劳 1425 个工日,目前项目已进入实施阶段。 (五)阳光农廉网工作 今年以来我中心继续把阳光农廉网作为深化和创新农 廉工作的重要载体,巩固扩大成果,充分发挥典型示范带 动作用,抓好阳光农廉网监管平台建设,同时认真执行信 息报告制度和通报制度,在此基础上我们还不断提升阳光 农廉网规范化、常态化、科学化运作水平。 二、工作中存在的主要问题 (一)农村土地确权工作:一是档案资料不到位,由 于历史原因,有的村档案资料缺失,给工作的推进带来难 度;二是深入解决矛盾不到位,由于农户与农户、农户与 村之间因权属不清、界址不清等矛盾时间久、数量大,解 决起来困难大,在深入解决这些矛盾上还需继续下一番大 工夫;三是沟通配合不到位,农村土地确权工作,涉及单 位多、部门广,需要各级干部群众密切配合,由于干群之 间、部门之间认识上有误差,遇到矛盾时推诿,无形间加 大了工作的难度,影响了工作的进度;四是人员配置不到 位,虽然乡、村两级都成立了工作组,配置了工作人员, 但真正能发挥作用的人不多,精通业务的“明白人”没几 个,工作压力较大;五是思想认识不到位,个别乡镇的少 数村行动迟缓,认为此次土地确权工作是农经部门一家该 管的事,没能从思想上真正认清此次土地确权任务的重要 性,一定程度上影响了工作的进展。 (二)农村集体“三资”专项整治工作:主要是部分 村主干对此次“三资”专项整治工作认识上有“误区” ,简 单的认为开展这项工作就是鼓励老百姓上访告干部,工作 动力不大,甚至有的思想上还有抵触情绪,给工作的开展 造成一定困难。 (三)农民专业合作社工作:一是虽然我县成立合作 社数量多,但有规模、有商标、有产品认证的合作社少; 二是财务不规范,多数合作社都建立了账务,但设立成员 账户的少;三是发展单一,特色产业少,多数都是以种植 为主。 (四) “一事一议”筹资筹劳存在问题:主要是“一事 一议”项目申报前期准备工作不够充分,项目申报材料不 够规范、不够科学合理,筹资筹劳困难大,群众参与村级 公益建设事业的积极性不高。 三、工作打算 、继续稳步推进农村土地确权工作,随着市航拍任务 完成和测绘公司中标选定,全县进入到非常关键的调查确 权登记颁证阶段,这一阶段是全部土地确权的核心工作, 承包地面积的核实、四至的划清、承包户的认可、合同的 签订、登记簿的建立、经营权证的发放都要认真细致依法 依规完成。我中心将按照工作方案要求,继续依法依 规,稳扎稳打,确保圆满完成此次土地确权任务。 2、继续扎实开展农村集体“三资”专项整治工作,随 着全县农村集体“三资”专项整治工作第二阶段的全面自 查接近尾声,在继续做好摸底表和公示表的汇总工作的同 时,全面整改到位,按照时间节点稳步推进此项工作,确 保按时完成农村集体“三资”专项整治工作任务。 3、继续加大对农民专业合作社规范化的指导,树立一 批能够代表我县合作社规范化、标准化、品牌化建设水平 的示范社,通过典型带动,引领农民合作社发展再上新台 阶。 4、继续

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