农村住房情况的调查分析.docx

农村住房情况的调查分析 农村住房是农民安身之本，拥有一幢称心的住房是农民心 中挥之不去的情结。从经济意义上看，农民住房既是生活 资料，又是生产资料，它是农民用以遮风避雨的生活设施， 同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理 念和方式决定于农民家庭的经济基础，除了对农民本身的 生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响了 生产资料购置和日常生活消费，并最终影响了农村的生产 组织方式和生产力发展水平。住房问题因而成为农村经济 生活的一个重要组成部分。 通过农业基准点调查户,采取实地对农户现有住房情况 进行了调查统计和分析。在 1996 年-XX 年是农村建房高峰 期，房屋结构以石砖、矸砖为主，房屋规划比较合理，一 般都是二层楼砖混结构房屋。 1、现有农村住房调查情况 对统景镇中和村 2 组、龙兴镇高寨村 8 组、悦来镇合 力村 1 组、茨竹镇放牛村 8 组、王家镇云华村 8 组、石坪 镇桐角村 4 组、石船镇葛口村 3 组、洛碛镇沙地村 1 组、 大盛镇东山村 6 组、高嘴镇杉木村 5 组、大湾镇凤龙村 6 组等 12 个镇的 12 个村民小组，318 户农户进行了实地调查， 被调查户的住房总面积为 37177 平方米，人均住房面积约 33 平方米，其中，住房为砖混结构的有 136 户占调查户的 42.8%，面积 19581 平方米占被调查户总面积的 52.7%，住 房为土木结构的有 177 户占调查户的 55.7%，面积 16918 平 方米占被调查户总面积的 45.5%，其它结构的有 5 户占调查 户的 1.5%,面积 678 平方米占被调查户总面积的 1.8%。通 过调查统计分析我区农村建房高峰期出现在上个世纪九十 年代，有较多的农户更新了自己的住房，特别是 1996XX 年的五年间建房较多。 调查的 318 户农户中现有房屋的结构情况是：砖混结 构拥有三层以上楼房的农户较少，占受调查总数的占 3%， 拥有二层楼房的农户占总数的 40%左右，目前仍居住在平房 中的农户较多，占总数的 55%左右，主要分布在茨竹、大湾、 兴隆等镇山区的较多一些。目前已有 4 成以上的农户居住 在二层以上楼房中，特别是 96 年以后农户建房以二层楼房 为主，新建平房已较为少见。城乡结合部和平坝地区经济 条件相对好一些的地区农村三改基本落实，如龙兴镇高寨 村 8 组、悦来镇合力村 1 组等，厨、厕、水改造后群众满 意、反映较好，农民用上了自来水，改变了过去挑水吃、 抢水吃的面貌；厨改为了节能灶后，节约了能源、减少了 费用、净化了环境、减少了污染；特别是厕所改造后保持 清洁卫生预防了疾病传播。 2、制约农民建房的因素 在所有接受调查的农户中,认为目前新建房屋最大难点 在于经济实力欠缺，表示经济上难以承受，又因建筑材料 涨价修建房屋成本高，现有点钱就存起来未考虑改造住房。 农村三改农民都想,但多数农民缺少资金,要求上级加大项 目投入,只要上级给点补贴农民都愿意改造。认为现在建房 审批手续不是障碍，国家对农民出台很多优惠政策，如在 原基地上改造只要不扩面积就只收工本费,不存在乱收费或 搭车。 3、农民建房意向 318 户农户在接受调查中多数农户表示近几年内基本没 有建房意向，但少数住房差的农户打算在近几年内改建房 屋，个别农户正处于筹建或在建状态,经济条件较好或有收 入来源的少数农户表示将在城镇购买商品房，不在农村修 造房屋。 4、对现行农村住房分析 除了城郊结合部、平坝地区生活条件相对较好的农民 住房和三改除外，多数生活在山区、半山区的农民住房状 况令人担忧，部分平坝地区农民的住房状况也不尽如人意。 主要表现为：一是设计落后，结构不合理，人畜混居，厕 所简陋，卫生状况较差；二是设施不配套，布局不合理， 杂乱无章；三是农村建筑材料质量差，土木建材比重大， 抗灾性能差；四是占地无序，少批多占，甚至不批也占。 农村住房状况与城市住房状况差距很大，对农民提高生活 质量带来不利影响。究其原因，一是农村生产力水平落后， 农民经济收入不高；二是住房布局缺乏指导，住房设计沿 袭祖辈传统模式；三是农村自然条件较差，交通不便，饮 水困难，部分有钱的农户不愿意在农村建房；四是农村没 有物美价廉的新型建材供选择。 5、未来农村住房需求分析 随着城市化水平的逐步提高,我区农业人口逐年减少， 农民子弟外出做生意、求学、打工，农村剩余劳动力向城 市转移，最终落户于城市的人数近几年呈明显上升趋势， 从而在一定程度上降低了农村住房总需求。 6、改变农村住房的措施 随着农村经济的不断发展和改革开放的进一步深入， 一方面加大农村剩余劳动力，向大中城市及小集镇和经济 发达地区转移的使农村住房面积的需求减弱；另一方面， 大力调整农村产业结构发展二、三产业，增加农民收入， 改善农村生活条件，提高农民对房屋的质量和功能的要求。 7、改善农村住房条件的建议 结合小城镇建设，根据当地实际情况，合理规划农村 住房修建的总体布局。 一是改变分散建房到集中规划建房 农村住宅建设由原先的缺少规划，重复建设转变为高 起点统一规划、统一建设。以往的农民住房建设，农民个 人建造的房子分散零星，大量的附属设施占用了不少耕地， 土地被分割得零零碎碎。为了改变上述状况，合理利用土 地，各地进行试点，由统一设计、统一规划建造农民新村， 这样的新式农民新村，可节约耕地，减少环境污染、有利 于环境保护等。 二是改变杂乱建设到有序建设 以前农民建房是农民自己找施工队施工或找几个工匠 施工修造房屋，用的建设图纸是“统一版本”或没有建设 图纸想怎么修就怎么修，更没有相应的污水处理和其他配 套设施，有的新房用的是旧房子拆下的建筑材料，这种情 况下建造的房子，10 年左右就要翻新，就会造成重复建设 的怪圈。应改变这种杂乱建设，向新型农民新村发展，严 格按照村镇布局规划实施，电、水、路、电话等配套设施 一步到位，生活垃圾、污水集中收集处理、达标排放,逐步 形成农村住宅城市化的管理。 随着城镇化进程加快，促使农村产业结构调整力度加 大，向第二、第三产业发展，提高了农业劳动生产率，增 加农民收入，农民有钱了就想在条件较好城镇购买商品房， 不愿在农村修建房屋，因而引起农村新建或改造房屋逐年 减少，购买城镇商品房逐年增长。但农民建房总量从建筑 面积上看将逐渐减少，而单体工程造价则会随着农民收入 的增加和对居住环境、居住条件、居住质量的要求不断提 高。 因此，现在和今后的一段时期内农民投资房屋建设和 改造，这有待农村经济的进一步