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文档简介
关于推进我区基层群众文化建设的建议 为认真贯彻落实区委、区政府关于推进莲都文化事业 大繁荣大发展的总体要求,促进我区社会主义新农村文化 建设,区政协科教文卫体委于 5 月中旬组织委员开展了关 于“推进我区基层群众文化建设”的专题调研。调研组深 入岩泉村、琯头村、严溪村文化活动中心进行实地视察, 听取村委及文化中心负责人的情况介绍;在区文广新体局 举行座谈会,听取局领导有关情况的通报,委员们进行了 座谈讨论,积极为丰富我区群众文化生活献计出力。 调研组认为,XX 年,我区基层群众文化工作以贯彻科 学发展观为主线,以农村文化基础设施建设为重点,优化 环境,加大投入,群众文化活动日益丰富、不断发展。成 功举办了“欢乐莲城”乡村文化艺术节、“竹柳新桥”三 月三“风情东西”畲族歌会、“莲城清风进乡村”活动和 送戏送电影下乡活动,率先启动“文化低保”工程等,全 年开展乡级大型群众文化活动 41 次,开展乡、村级文化活 动 475 次,参加人数 18 万余人,为群众献上了精美的文化 大餐。同时,文化阵地建设成效显著,新建天天乐文体广 场活动点 49 个,成为“没有围墙的百姓文体乐园”,使广 大群众享受到就近、便捷、优质、实用的公共文化服务, 为推动全区群众文化建设发挥了积极作用。 但是,在肯定成绩的同时,我们也应看到存在的困难 和问题。 一是地方财力不足,影响文化建设步伐。我区属一类 地区,区财力有限,为我区实现农村文化大繁荣大发展的 目标带来了困难。区级公共文化设施建设、乡镇文化站建 设、村级文化活动室建设、开展文化活动等都需要大量资 金,资金短缺已成为现阶段我区文化发展面临的重要问题。 二是基础设施建设相对落后,部分功能缺失。XX 年辙 地设市后,原图书馆和博物馆上收市里。莲都区至今未建 图书馆和博物馆,这在我市也是绝无仅有的。我区图书馆 功能缺失,还影响了文化部门送书下乡、文化信息资源共 享工程的发展。区有关部门曾设想采取市区共建模式,但 省文化厅认为此模式在为莲都农民服务上难以做到真正兼 顾。 三是队伍结构不合理,专业人才短缺。对照省文化先 进区“在岗职工 60%以上受过高等教育或专门的业务培训” 的标准,我区还存在一定距离。对在岗职工的教育和业务 培训不够,且文化专业人员年龄偏大,尤其是文化馆。在 推进全区有线电视数字化发展工作方面,网络中心有线数 字电视专业技术人员和乡镇广电外线员严重缺乏;新闻中 心 10 分钟莲都新闻只有 6 名采访记者,制作人员也缺 乏,按要求 1 分钟应配备 1 名记者。 四是乡镇文化站功能不健全。我区有图书馆的乡镇文 化站只有 8 个,普及率只有 50%,我区 4 个“东海文化明珠” 乡镇文化站图书馆藏书量除高溪乡外,其它 3 个“东海文 化明珠”均在 5000 册以下,并均无年购书能力。一些农村 文化活动场地不足,设施简陋,人员能力不强,还不能满 足群众文化活动的需要。 五是文化信息资源共享工程网络不完善。文化信息资 源共享工程网络分为区、乡镇、村三个层次,“创先”标 准要求区级文化信息资源共享工程支中心和基层点覆盖率 达到 100%。但随着区文化馆的拆迁,区级支中心难以正常 运作,16 个乡镇、街道除碧湖以外,均未建成乡镇基层点。 村基层点建设的覆盖率情况较好,达到了 78%。 农村群众文化建设是一个重要而复杂的系统工程,是 一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前我区新农村文化建 设现状和存在问题,必须采取强有力的措施加以推进。 一、高度重视文化建设。在将文化建设纳入政府目标 管理责任制的基础上,适当提高其分值,将其作为考核各 级领导干部工作实绩的重要指标。制定加快文化事业发展 的政策措施,积极落实省、市关于文化发展的各项政策措 施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。组织协调宣 传、文化、发改、财政、人事、公安、工商等部门,建立 有效的工作协调机制,明确职责,加强协作,共同做好文 化工作。 二、持续增加文化投入。把文化建设作为公共财政支 出的重要方面,不断加大对文化事业的支持和保障力度, 真正做到每年对文化事业的投入增幅不低于本级财政经常 性收入的增幅,人均文化事业费投入高于本市平均水平。 建立稳定的公共文化投入保障和增长机制,切实保障重大 公共文化工程、重要公共文化产品购买、重要文化活动开 展所必需的资金。 三、加快文化基础设施建设。推进我区文化基础设施 建设进度,不断完善城乡一体化公共文化服务体系。继续 建设岩泉、双黄、大港头等乡镇综合文化站。全面推进文 化信息共享工程基层服务点建设,不断拓宽文化信息来源。 通过资源整合等方式,实现村村有文化活动室的目标。加 强对已有文化设施的管理,改善服务质量,充分发挥文化 设施资源最优化效益,满足城乡居民日益增长的文化需求。 四、深入实施文化惠民工程。要进一步推进“天天乐 文体广场”建设。从城区向农村延伸活动点,不断扩大乡 镇活动点覆盖范围。通过送电影、送戏、送文体设备等多 种方式切实解决文化弱势群体看书难、看戏难、看电影难 等文化生活贫乏问题;要抓好农家书屋工程建设,对已建 成的农家书屋加强管理,积极开展活动,使农家书屋真正 发挥作用,成为农民群众看书学习的好地方;要组织好瓯 江文化会亲活动,整合全区各地文化资源,推出文艺精品 节目,组织各乡镇、村之间进行文化会亲活动,以增进其 文化交流。 五、加大文化品牌培育力度。要努力打造古堰画乡文 化品牌,充分利用摄影和巴比松油画等文化资源,举办摄 影培训及比赛、巴比松油画展等;要全力打造“欢乐莲城” 群众文化品牌。“欢乐莲城”这一群众文化品牌,经过几 年的努力,逐渐在群众中产生了影响力。以筹办第四届 “欢乐莲城”社区文化艺术节、在乡镇推出“欢乐莲城” 大舞台等形式,充实内容,创新形式,不断做大、做强、 做精“欢乐莲城”群众文化品牌;要强化民间特色文化品 牌建设,积极组织“双龙庙会”、“太平庙会”等各类具 有莲都特色的民俗活动及民俗民风文化研讨会等活动;同 时,要积极塑造“红色文化”品牌,利用中共丽水县县委 旧址、三岩寺红军洞、北乡革命历史纪念馆等革命旧址、 遗址和展馆,大力打造莲都的“红色文化”品牌。 六、提升文化干部队伍素质。要围绕莲都区新农村建 设、主题积极向上、通俗易懂等方面,设置专门文化奖项, 促进文艺精品的产生,鼓励、挖掘和培养优秀艺术人才; 要加强文化工作者的教育培训工作,开展文化员才艺大比 拼活动,不断提高文化员的自身素质和指导水平。通过开 展腰鼓大赛、健身排舞、节目展演等形式,打造优秀文艺
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