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公用事业改制中职工思想动态分析及对策 思考 摘 要:分析了公用事业改革过程中职工存在的思想问 题,并针对这些问题探讨了相应的解决对策。 关键词:公用事业;改制;职工思想动态 中图分类号:F270 文献标识码: 目前,公用事业的改革开始向纵深发展,提高职工对 改革改制的思想认识和心理承受能力,掌握职工的思想动 态,才能有的放矢地开展工作,更好地引导全体职工正确 对待改革,积极参与改革,并推进公用事业改革的顺利进 行。 公用事业改制中职工存在的思想问题 对公用事业新形势了解不够且缺乏危机感 以前的公用事业如污水、燃气、热力等单位,在人们 心中一直认为是公用事业单位,吃皇粮,旱涝保收,职工 在特定的环境中形成了混日子的习惯,缺乏危机感和责任 心,缺乏竞争意识。而现在,公用事业将成为未来发展最 快、市场竞争相当激烈的行业。党的十六届三中全会明确 指出:允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、 公用事业领域,将竞争机制引入该行业。建设部也出台了 一些相应的政策,河北省政府对公用事业的改革也做出了 明确的要求和时间表。全国各地的公用事业行业纷纷重新 定位自己的发展蓝图,力争抢占先机,在未来的行业竞争 中争取主动。谁先转变观念,摒弃计划经济下的落后传统 观念,谁的处理成本低,尽快适应市场规律,谁能找到新 的资本经营领域,谁就可能成为行业的领头羊。在公用事 业行业的改革中,一些大的排水集团已经做出了榜样,他 们利用技术优势、资本优势、管理优势,向外扩张,对外 承建污水处理厂,招标经营权,或进行有偿技术输出,为 职工创造最大利益,已经尝到了改革的好处。因此,从发 展来看,公用事业不改革就没有出路。而大多数职工却对 来自同行的竞争压力缺乏认识,思想上危机感不强,没有 认识到企业必须通过改革,才能在竞争激烈的市场上占一 席之地。 部分职工改革思想准备不足且进入角色慢 当前,有一部分职工对公用事业改革缺乏思想准备, 十分不适应,不相信自己的感觉,认为公用事业改革不过 是一阵风,刮过去可能又回到过去。他们对企业管理标准 没有完全掌握,工作态度仍不够积极。这些同志有一定的 代表性,多年事业单位松散的管理,在他们身上留下的烙 印太深。 部分职工对公用事业改革信心不足 改革的最终目的是为了职工的利益,每一项改革措施 都是以“三个代表”重要思想为出发点的,但仍有部分职 工对公用事业改革信心不足。在当前公用事业健康发展的 进程中,只有妥善处理好职工及企业的利益关系,实实在 在地为职工着想,才能调动一切积极因素,凝聚人心,给 企业注入活力,企业才能腾飞,最终职工才能得到实惠。 职工学习业务技术的气氛不够浓厚 由于以前事业单位管理体制的原因,公用事业行业普 遍存在着工作标准低、责任心差的现象,影响了职工学习 技术的积极性。现在虽然有这样想法的职工少了,但仍有 一定的代表性,必须尽快转变这种观念。首先要唤起职工 学习的愿望,要职工发自内心地学习技术,使职工认识到 不学习技术将会被淘汰。一个职工若不学习技术,后果是 丢掉岗位;一个企业若是每个职工都不学习技术,企业就 要倒闭、关门。 改变目前状况的对策 加大宣传力度以使职工树立竞争意识和责任意 识 各基层党组织和宣传部门一定要加大宣传行业形势, 使职工看到公用事业行业中存在竞争的事实,努力引导职 工提高认识,统一思想,从提高企业生存发展能力、增强 市场竞争力的高度认识公用事业改革的重要性,积极参与 改革,树立起竞争意识和责任意识,努力提高自己的综合 素质,在企业内部竞争中处于优势地位。 因势利导以促使职工转变思想观念 为了帮助职工尽快进入角色,必须加强制度的建设和 落实。制度是职工行为标准的底线,你可以不理解企业的 行为标准,但不能违反规定,否则必须受到处罚。特别是 在改革的开始时期,肯定有一部分职工不适应新的管理要 求,或找不到工作目标,我们要借制度的强制力,对符合 要求的行为进行肯定和奖励,对不符合要求的行为进行否 定和处罚,这样,大部分职工因为渴望奖励和害怕处罚, 出于自身的利益考虑,加速观念的改变,调整自己的行为, 努力达到企业管理的标准。在这一阶段,特别是各级管理 干部,一定要不怕得罪人,要敢于管理,使职工切实感受 到现在和以前在管理上的不同,从思想认识上和行为上有 一个直观的感受,这对触动职工思想,促使职工思想转变 观念作用很大。 加强管理以增强企业的凝聚力 企业的人事制度、分配制度、用工制度的改革是充分 调动广大干部职工积极性、增加企业市场竞争能力的关键 因素。成败的关键是企业的实力是否增强,职工的收入是 否增加。要想使职工对改革充满信心,必须想方设法加强 企业管理,对内抓降本增效,对外不断开拓新的市场,创 造新的经济增长点,提高公用事业单位的经济效益。在此 基础上,建立合理的分配制度,大幅度提高职工的收入, 充分调动广大干部职工的积极性。 增强培训的实用性和针对性 首先,公用事业单位也要借鉴先进企业的管理理念, 建立学习技术的激励机制,对技术尖子、技术能手,在收 入和待遇方面给予鼓励。另外,还要制定措施,鞭策职工 学习技术,在技术培训上按照不同的岗位制定相应的应知 应会,每个上岗职工都必须掌握,必须会独立操作。业务 不达标的不能上岗,降低其待遇。这样,技术好的职工得 到鼓励,不学习技术的职工得到鞭策,有助于在企业形成 学习技术的气氛。其次,要加大职工培训的投入,建立企 业培训体系,如:新职工上岗培训,在岗职工操作技能培 训,管理人员业务培训,设备维修技术培训等,并为不同 的培训设定不同的技术要求和考核标准,激发职工学习的 热情。 结语 只有改革,公用事业才有希望,才有活力。但在改革 的过程中,部分职工在思想上准备不足,产生这样那样的 思想问题在所难免。因此,理顺职工情结,稳定职工思想 的工作还十分繁重。在当前很长一段时间内,政治思想工 作要坚持讲究实效,深入人心的原则,坚持“说服、示范、 引导、激励”的基本方式,善于用正确的方针、政策去启 发职工,想办法调动职工的积极性

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