促进村级事业发展工作体会材料.docx

促进村级事业发展工作体会材料 “输血”与“造血”并举，促进村级事业发展 建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史 任务，而社会主义新农村建设首先要壮大农村经济，增加 农民收入，提高农民生活水平。因此，作为派驻*村的指 导员，在具体工作中如何将农村工作指导员工作与社会主 义新农村建设相结合，成为我首先思考的问题。本人结合 自己的驻村工作，浅谈一下如何通过“输血”促进村级公 益事业发展，壮大村级集体经济，如何通过“输血”启动 村级自我造血功能，为建设社会主义新农村建设提供坚实 有力的经济后盾。 一、以村庄整治工程为载体，为经济薄弱村“输血” *村区域面积 2.55 平方公里，共有耕地 2338 亩，以 种植水稻、桑树、蔬菜，水果为主。现有 18 个村民小组， 443 户人家，总人口 1793 人，其中党员 52 人，另有 60 岁 以上的老人 348 人，在校学生 112 名，有 853 名村民在厂 务工。目前村内有私营企业 7 家、个体工商户 61 家，外来 流动人口 123 人。XX 年全村人均收入 6709 元，低于全镇平 均水平，村级集体可支配收入 25.8 万元，是市级经济薄弱 村之一。我派驻到*镇*村时，*村是被列入第二轮“十 村示范，百村整治”工程的市级整治村，同时也是*镇党 委政府明确为 5 个整治村中的重点村。该村缺少合理规划， 整体布局小而散；村级集体经济薄弱，基础设施较差，村 内“脏、乱、差”现象较突出。要想使村容村貌达到整治 要求，需要投入相当大的财力、物力和人力。在村庄整治 工程实施之初，我和村班子人员感到无从着手，同时，村 民们也对我们这次能否不折不扣地完成整治任务，还村民 们一个天蓝、水清、村美的良好居住环境报以观望的态度。 我冷静分析了*村的现状，*村虽然是经济薄弱村， 有多困难，但是发展的潜力也很大。通过各级政府的支持， 充分发挥农村指导员的作用，可以促进村班子凝聚力和战 斗力的提高，还可以为群众办实事，办好事。 首先，我紧紧依靠和发动群众，调动群众参与整治的 积极性。陈家村由 18 个自然村合并而成，大多数通组道路 为泥石路，只有 1 条主干道是 3.5 米宽的水泥路，村庄整 治工作中道路需要硬化的范围广，资金投入大，但资金有 限，只能分步完成道路硬化。根据这一情况，我与村班子 一起，对党员、村民小组长、村民代表进行宣传发动，召 开了党员、小组长、村民代表会议，宣传上级党委、政府 关于村庄整治工作的要求和政策，讲透村庄整治工作的好 处，极大地调动了农户对村庄整治工作的积极性、自觉性。 同时说清村里的实际困难，引导村民顾全大局，全力支持 村委工作。 其次，因地制宜制定整治方案，多渠道筹措整治资金。 在制定方案前期，我看到*村缺乏统一的规划，村民聚集 的自然村小而散，村内的房屋朝向不一，坐落无序，杂乱 无章，道路不畅，生产生活污水无序排放。这种不良现状 既增加村民建房的成本，又加剧了村域内生态环境的恶化， 制约了村民生活质量的提高。前几年，虽然有不少村民通 过勤劳致富，造了不少美观大方的新房，但仍是“有新房 而无新村” 。所以，为*村编制一个标准适当，功能合理， 能促进*村科学和谐发展的现代规划势在必行，我充分发 挥派出部门的职能优势，为所驻村编制了 XX 年至 2020 年 近、中、远相结合，以近、中为主的村庄建设规划，以科 学的规划引导村庄整治实施方案的制定。同时，在宣传发 动的基础上，我邀请上级主管部门进行了实地察看，听取 农户多方面的意见和要求，经过与村班子的多次商讨研究， 结合实际，制定了村庄整治实施方案。由于村级经济比较 薄弱，走多渠道筹措资金之路才是因地制宜的可行方法。 因此，我将村里面临的困难向我派出单位的领导汇报，争 取单位支持。局领导获悉后非常重视，随即召开局党委会 讨论，决定资助*村 15 万元。这样缓解了资金紧张的局面， 为*村在本次村庄整治工作中能轻装上阵，扩大整治范围， 并取得令人满意的整治效果奠定了基础。 最后，利用宅基地整理工程，将村庄整治工程推向高 潮。我在制定村庄整治方案过程中，得知市国地资源局正 在找地方进行农村宅基地试点工程，我马上意识到这是一 次推动所驻村村庄整治更加深入的机会。因为宅基地整理 是一项利国、利民、利村的实事工程，一方面我们可以把 该工程与村庄整治工程捆绑在一起实施，这样资金上得到 了互补。另一方面如果实施得顺利的话，还有多余的资金 可以用于建设其它村级公益事业。于是我与村班子商量， 并召开了村民代表会议，在征得极大部分村民同意后，我 们向市国地资源局毛遂自荐，争取宅基地整理试点工程在 *村实施了。经过 6 个多月的宅基地整理工程，不仅为村 里复垦了 100 亩左右的宅基地，而且也为群众拆旧建新提 供了资金补助，使村庄布局更趋合理，村容村貌得到快速 改善，促进村庄整治工作成效明显。 实践证明，通过这次村庄整治工作，经过我的穿针引 线和积极指导推动，在上级有关部门的大力扶持下，整治 工作取得了较大的成效。结对部门的帮扶工作也落到了实 处，取得了实效。陈家村无论在资金上或技术方面都得到 了较大程度的输入。 二、以壮大村级集体经济为阵地，启动村级自我造血 功能 寻求陈家村村级经济发展成了我驻村期间的一项重要 任务。虽然*村在被列入市贫困村期间，有政策上的倾斜 和结对部门的帮扶，但这是短暂的，所以必须要帮助村两 委克服依懒思想，在我驻村期间启动自我造血功能。经过 我与村班子人员市场调查和研究，分析*村所处的地理位 置优势和现存的农村资源，我们觉得在村部建立一个湖羊 交易市场是一个比较可行的项目。在有了初步的意向后， 我充分发挥熟悉办事程序的优势，在半个月内办妥了该项 目的立项，征地，报建，招标等相关手续，为该市场能在 下半年的交易旺季来临之前开场交易节约了时间。在筹建 前，针对村级无足够资金搞基建，我们就发动一些村民积 极参与，组成了*镇湖羊专业合作社。同时，我也向派出 单位争取了部分启动资金，另外，我们还套用扶持政策， 向银行贷了 30 万元左右的贴息贷款。经过 2 个多月的紧张 施工，于 XX 年 9 月初正式开张营业。经过 5 多月的经营， 该湖羊交易市场已累计交易湖羊 19000 多只，交易额达到 了 1200 多万元，收取交易费 9 万余元，为村级集体经济增 收 5 万余元。预计该市场每年可为村级集体经济增收 25 万 元余元。 市场的成功兴办，不仅方便了周边农民交易湖羊，减 少了农民在出售湖羊过程中被羊贩子压级压价的现象，带 动了周边农民饲养湖羊的积极性，拓宽了农民的增收渠道， 更主要的是使村级集体经济有了持续的。最终，通过上级 党委政府和结对部门在各方面的输血，启动了村级自我造