以德为先开创农村党建工作新局面.docx

以德为先开创农村党建工作新局面 “基础不牢，地动山摇。”农村党的建设事关党在基 层各项工作的成败，全面做好农村党建工作、提升党在基 层凝聚力和战斗力是我们基层党务工作者的首要职责。通 过近年来政德建设的深入学习和实践，加之多年来的农村 党务工作经验，认为要想扎实做好农村党建工作，必须以 德为先，坚持以德选人、以德育人、以德管人、以德用人， 要以政德建设统揽基层党建工作全局，坚持科学的干部队 伍建设导向，创新干部激励、约束机制，努力营造积极向 上的党建氛围，以德为先抓党建，凝心聚力促发展。 一、以德选人，强基固本抓班子 选人是关键。把好选人关、建立一个好班子，对一个 单位、一个地方的发展和稳定具有举足轻重的作用，尤其 做为第一责任人的支部书记，领头雁选的好与坏更直接关 系全局。在 XX 年村两委换届工作中，刘家庙乡把“德行” 做为选人准则来抓，做为宣传的主导方向。在换届选举中， 坚持重德的舆论导向，超前谋划、严密操作、把握细节的 原则，积极运用好党委的导向作用，选举前逐村财务审计、 财务公开、焦点问题集中处理，引导群众树立以德选人的 理念，同时，逐村了解村情、因村利导，鼓励高素质、品 德操守好的人才参选，刘家庙乡做为全县试点，一次性成 功选出了高素质村两委班子。使新一届两委干部综合素质 得到明显改善，为今后三年发展打下了坚实的基础。 二、以德育人，灵活方式提素质 教育改变素质，德行决定成败。在乡村干部中努力营 造一种积极向上、讲德重德、学德践德的氛围，让德成为 干部执政干事的标准，让德成为人们为人处事的准绳。实 际工作中，刘家庙乡一是定期聘请市、县职能部门对村班 子进行集中培训，学习农业科技知识、开展廉政教育、政 德教育等，系统性地提高村班子整体素质。二是制定深 化政德建设，开展三五三学习实践活动实施方案，系统 提高两委班子带领发展的能力、民主执政的能力、清廉为 民的能力、协调共事的能力、解矛盾促稳定的能力。三是 针对不和谐的新两委班子，坚持分类指导、综合施治，给 他们加压负重，在干事中磨合班子、在共事中融合感情， 促使新两委班子以最快的时间达到最佳配合状态。四是给 予村班子支撑，去年以来，由乡财政统一出资对全乡 26 个 村的两室统一进行了装修、统一购置办公设备、统一规范 上墙制度，同时协调各级建设资金新建 6 个高标准两室， 打造了王占“两室”建设全市典型村，为村班子正常开展 工作起到了有力的支撑作用。 三、以德管人，严爱结合带队伍 党员干部队伍是农村工作的先锋，是党在基层的战斗 堡垒。要从严从紧建设一支务实干事的党员干部队伍，要 出实招见真功收实效。刘家庙乡坚持党员干部队伍管理三 原则：一是硬约束。着眼于管好“钱”，系统制定村级 公章管理办法、村级财务管理办法、村级招待费、 出租费限额管理办法，统一印制村级招待费审批卡，一 切村财管理全乡统一一个标准；着眼于管好“权”，制定 村两委班子议事、决策、监督细则，强化村民代表会的职 能作用，约束村干部行为。同时，全面加强农村党员的道 德教育，开展以“德益乡村”为主题的农村党员“冬训” 活动，提高党员素质，要求党员在“村村为民办实事”活 动中担主角，引导党员以集体事业为已任，为群众办好事、 办实事。二是严考核。坚持把道德建设融入到党员干部述 职、评议当中，因地制宜，制定可操作性强的党员干部 综合管理考核办法，坚持定岗定责、奖惩并举、以德为 先，有效调动了党员干部工作积极性。西代支部自实行综 合管理考核以来，党员干部工作积极性空前高涨，一年多 来，村集体筹集资金 130 余万元进行村庄建设。该支部一 跃从弱班子变成先进典型，支部书记受到市级表彰。三是 重激励。只要干部有勇气去干，就大力支持。村级干每一 项公益事业，都会积极协调乡党委政府配套工作组，配套 资金支持。 四、以德用人，推进农村社会和谐发展 农村经济发展、社会和谐稳定是检验党建工作的标准。 要以德用人，充分发挥人的能动性，把党建、发展、稳定 三者有机融合，形成良性互动，让乡村干部得锻炼、受拥 护，让广大百姓得实惠、尚和谐，实现“德兴人和”的农 村社会发展目标。 一是在乡村干部中弘扬三苦精神聚民心。大力弘扬苦 干、苦争、苦创精神，用苦干凝聚民心、苦争打造优势、 苦创提升业绩，形成比着干、抢着干的浓厚氛围。让每一 件打井、办电、修路、吃水等与百姓息息相关的事，干到 百姓眼里、办到百姓心里。大力弘扬三苦精神鼓舞了干部 士气、密切了干群关系、凝聚了民心、形成了乡村互动。 二是树威立信解民难。用品德操守好的干部干事，一 切工作从百姓利益出发，想百姓所想、办百姓想办，这样， 党的形象就会不树自威、不立自信。XX 年以来，刘家庙乡 确立了出行无泥路、夜行有路灯、吃水有纯净、休闲有广 场“一无三有”工程，全乡筹资 3000 万元实施了水、田、 路、院、渠、灯、场、队八项惠民工程，XX 年又确定了 8 个系列共 75 件民生重点项目，并且建帐督办，目前已有 42 件开工建设。有效推动了乡村和谐快速发展。 三是干群和谐促稳定。坚持团结乡村班子，密切干群 关系，一些历史积累矛盾、社会焦点问题，在快速发展中 自然吸化。几年来，没有出现一例重大社会稳定事件，形 成了稳定的社会局面。党在基层的战斗堡垒作用在乡村和 谐快速的发展中得以充分体现。 今后实际工作中，发挥以德为先促党建之我见： 在今后党建工作，刘家庙乡要以“德润沧县”为总抓 手，深入推进一项活动，加强三项建设，打造三有党委， 努力形成讲政德、抓党建、求发展、促和谐的强大合力。 一是深入开展深化政德建设、“德益乡村”系列活动。 以政德建设引领系列活动全过程，深入落实刘家庙乡关 于深化政德建设开展“德益乡村”系列活动的实施意见， 在机关开展“五型机关”创建、双学双比活动；在村干部 当中以村村办实事为形式开展“三五三”活动和铸德建功、 惠民兴村活动；在广大党员中开展大轮训和“三问”活动， 完善培训机制，把政德作为党员干部培训的重要内容贯穿 始终，开展多层次、多形式、经常化、系统化的教育培训， 使党员干部牢记政德标准，自觉践行政德要求；在每个家 庭开展仁义礼贤孝教育，评选孝贤、公益、和睦、致富、 慈善五星级文明户；在企业开展诚信、创新、发展、回馈 评比活动；在中、小学开展争当“三好”学生教育活动， 通过系列培训、参观学习、评比，将活动细化到具体的办 实事，使活动在惠民利民、转变干部作风、推进党建新气 象上收到实效。 二是打造有为、有力、有序党委政府。加强领导班子 建设，弘扬团结干事、务实为民的领导干部作风，树立领 导干部形象；加强机关干部作风建设，开展为群众办一实 事、打造一项亮点工作活动，形成比、学、赶、帮、超的 机关工作氛围；加强村级班子建设，全面落实好“一定三 有”工作机制，实现农村干部责任与待遇、付出与保障有 机统一，激发农村干部干事创业热情，在团结一心为民办 实事上下真功、收实效；落实乡村干部干事创业激励办 法及乡村干部综合业绩考核办法，推进干部建设有 为有位、团结有力、守规有序。 三是打造党建工作新亮点。加大政德典型的挖掘培树 力