城管局年度行政执法工作总结_1

城管局年度行政执法工作总结现结合市城管执法局开发区分局实际，将 XX年工作及 XX 年工作要点报告如下。一、XX 年工作完成情况（一）突出重心，狠抓市容秩序管理一是以流动商贩管理为重点，抓好五乱整治。XX 年，为巩固国家卫生城市创建成果，我局坚持以五乱治理为工作主线，以流动商贩管理为突破口，结合先易后难、突出重点的原则，通过劝导、规范等方式，进一步加大巡查、执法力度，全面清理辖区占道经营、车辆乱停、工地乱象、乱贴乱画、杂物乱堆等不文明行为。二是加强常态化管理，做好执法重心下移。XX年，市城管执法局开发区分局继续落实关于理顺城管执法体制，做好执法重心下移，积极探索建立系统的综合执法制度的工作目标，协调旌东街道办提供办公用地，驻派 10 名执法人员进驻社区，逐步稳妥地推进执法重心下移工作。一是优化勤务，提升街面见管率。在保障一线执法人员必要休息时间的情况下，积极调整以往不合理的勤务机制，实现突击式整治模式向常态化管理模式转变，提升街面见勤率和管控度。二是道路分类，实行全覆盖管理。按照网格化、精细化、数字化的管理要求，对重点区域、重点路段和街道进行了梳理和科学划分，强化重点区域、重点路段长效管理制度，进一步提升辖区内市容环境面貌。三是错时管理，实现无缝对接管理。在网格化管理的基础上，结合辖区流动商贩经营特点，制定并实施错时执法制度，切实消除了城市管理盲点死角，确保还路于民。三是以督查促落实，切实做好问题整改工作。XX 年，我们认真开展督查，对存在的问题及时通报并要求整改，确保整改落到实处；同时还对执法人员落实责任和到点到位情况开展不定时督查，切实提高工作效率和质量。今年，市城管执法局开发区分局共出动执法人员 8000 人/次、车辆 600 台/次，纠正跨门占道经营 10000 余次，清理流动摊点 1XX 余处，规范乱停乱放非机动车 6000 余次，清除广告、横幅 600 余处，劝导不文明行为 3000 余人次，并对辖区内 14家商户或个人长期占道且拒不整改的的经营行为依法实施处罚。（二）全面推进依法行政工作1、强化制度建设，全力保障依法行政工作。XX 年，市城管执法局开发区分局进一步健全完善经开区城管部门依法行政制度，形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政工作制度体系。一是规范了重大决策程序。牢固树立依法决策意识，进一步加强集体议账制度的建设，研究案件、部署执法工作时，安排法规组主要负责人员列席会议，把听取法规组的法律意见作为会议的必经程序，从源头上预防和控制了执法过错风险。二是抓好程序制度建设。进一步规范调查取证制度，完善执法告知、法律文书送达、行政执法内部审查（审批）制度，规范行政强制程序，确保执法程序合法。三是规范执法文书制作。指定专人严格按照执法文书规范填写的各项规定，提升卷宗制作质量。2、加强执法培训，全面提升依法行政能力。努力提升执法人员政治素质、业务素质，加强学习型执法机关建设，大力倡树学习之风。一是制定学习计划。结合现实案例，开展学法活动，组织执法人员学习行政处罚法 、 行政许可法等与工作密切相关的法律知识；二是抓好经验交流。定期开展案件评议，对执法实践中面临的新情况、新问题和重点、热点、难点问题，及时调查研究，分析对策，提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。3、抓好执法规范化建设，坚持依法行政。XX年，市城管执法局开发区分局继续深入贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定，严格执行四川省规范行政执法裁量权规定 ，认真落实行政执法裁量权行使规则，积极建立执法全过程记录制度。抽调取得行政执法资格的执法人员进一步充实法规组办案力量，坚持依法办案、依法行政，严格按照法律法规授权或委托范围行使职权，参照XX 市城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权规定（试行） 执行标准，确保所查处案件违法行为认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚适当，以查处典型案件为突破口，努力提升行政处罚案件办理的数量和质量，做到全年无行政诉讼败诉案和复议案件撤销案。共查处城市行政执法案件 22 起（其中简易程序 2 起，一般程序 20 起） ，结案 20 起，行政处罚执行 20 起，罚没金额 4550 元。（三）严厉打击违法建设行为XX 年，市城管执法局开发区分局继续坚持将违法建设消除在萌芽状态的原则，对违法建筑始终保持高压态势，做到整治决心不变，力度不减，标准不降，重点盯控城中村和列入拆迁征地计划等违法建设多发易发区域，严厉查处，拆狠刹违法抢建风。今年，市城管执法局开发区分局共制止违法建筑修建行为 40 余处，面积约 1 万余平方米，拆除违法建设 6 处，面积 1600 余平方米；协助其他职能部门拆除违法建设 4 处，面积约 3000 余平方米，进一步遏制了辖区违法搭建势头。（四）严查盗挖砂石行为一是建立了 24 小时巡查机制，落实专人，严厉查处违法盗挖砂石行为，结合经开区开展的砂石矿产资源综合整治工作，深入辖区砂石加工场（点）宣传砂石开采相关法律法规。二是与公安部门加强配合，定期分析研究辖区违法盗挖砂石形势，加大路面砂石运输车辆查处力度，及时掌握砂石来源。三是明确重点巡查区域、时段，组织执法人员对容易发生砂石盗采的区域实行重点监管，确保巡查工作取得实效。今年，共查处盗挖砂石行为 15 起，暂扣盗挖砂石机械、车辆 12 台。（五）认真开展大气污染整治1、开展油烟污染专项整治行动。一是以辖区内主要干道及人口密集区域为重点区域，从严从紧抓好餐饮行业油烟排放监管工作。对大中型餐馆、酒店、商场进行全面排查。二是以大型餐馆、酒店、商场前期整治为切入点，逐步向中、小型餐饮行业普及油烟净化设施的安装。对辖区内小型餐饮行业进行全面排查，并督促其按照规范设置烟道以及安装油烟净化设施。三是对占道经营的夜烧烤因地制宜，统一规划，将其疏导至临时便民服务点或夜市，劝导其办理证照进店经营，使其按照规定时间地点规范经营，逐步取缔露天烧烤。四是对辖区内有证照的烧烤店铺进行排查，并对使用高污染燃料的烧烤炉灶限期改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源，并坚持严管严罚，对个别整改进度缓慢或拒不整改的单位、个人，一律依法责令停业整顿，直至达标为止，截止目前，辖区内共有 5 家烧烤商铺因油烟排放不达标关门停业整顿。XX 年，市城管执法局开发区分局共受理 21 起油烟污染投诉，对不符合要求的下达整改通知书共计 7 份，其中整改 7 起（安装油烟净化设施 7 台） ，整改率 100。2、市区干道扬尘污染整治。一是加强监管、狠抓严治。XX 年，市城管执法局开发区分局将整治运渣车辆抛洒滴漏与砂石矿产资源综合整治工作结合起来，会同公安、交警、交通、路政等部门组成联合执法组，全天 24 小时在重点路段设卡，对过往货运车辆进行集中整治，对运输渣土的车辆必须按要求装载，杜绝沿途抛洒地漏。二是加强建筑工地扬尘污染源管控。在日常巡查中，督促建筑工地对出口洗车池、冲洗设施与回用水设施的规范建设和有效使用，严禁建筑垃圾运输车辆带泥上路，防止扬尘污染。XX 年，共查处建筑工地、道路扬尘污染违法行为 70 余起，处理投诉案件 3 次。3、加强露天焚烧垃圾治理。依托城管执法网格化勤务机制，严格监督、查处露天焚烧垃圾的行为，以禁止城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等垃圾露天焚烧为重点，加大露天焚烧垃圾污染环境相关法律法规宣传和对露天焚烧垃圾造成大气污染行为的案件查处力度，发现一起，查处一起。XX 年，共发现违法焚烧行为 2 起，现场进行了制止，并向其宣传相关法律法规。4、处置沿街铺面随意堆放建渣行为。一是将沿街铺面装修纳入重点监管范围，执法人员提前告知，杜绝装修废弃物沿街堆放现象发生。二是加强街面巡查，及时发现并处置商铺不及时清运、处置沿街堆放建渣的行为，针对公共区域内建渣无法查找到倾倒人的情况，及时协调相关部门进行清理。XX 年，共查处随意倾倒建筑垃圾行为 4 起，并依法实施处罚。（六）牵头开展砂石矿产资源整治XX 年，按照管委会安排部署，市城管执法局开发区分局作为经开区砂石矿产资源综合整治牵头部门，一是牵头制定了德阳经济技术开发区开展砂石矿产资源综合整治工作实施方案和德阳经济技术开发区砂石矿产资源管理办法等相关实施方案，明确了整治内容、范围和方法以及重点工作任务。二是联合国土、住建、环安、工商、税务、公安、交警、路政、水务等 18 个部门开展联合执法，采取 24 小时不定点设卡和流动巡查等方式，有序推进治砂工作。三是加强源头管控。对辖区内砂石加工企业进行集中清理、整顿，对审批手续不全、存在安全隐患、排污不达标的砂石加工企业，限期关停并取缔。通过整治，辖区 10 家砂场，目前已关闭 1 家，停业整顿 3 家。四是创新宣传方式，加大宣传力度。充分利用报纸、新闻媒体、悬挂横幅、群发短信等，大力宣传打击非法盗采砂石行为，宣传先进，弘扬社会正能量，形成砂石矿产资源整治的强大舆论声势。（七）牵头开展道路交通安全综合整治XX 年是全省道路交通安全综合整治深化巩固年，市城管执法局开发区分局继续深入开展道路交通安全综合整治，一是将道路交通安全整治工作与全市双超治理、农村道路交通安全管理工作紧密结合，牵头制定工作方案，明确成员单位职责，为整治工作提供组织保障。二是强化路面执法。与交警、交通路政及经开区公安分局组成联合执法组，采取24 小时定点设卡和流动巡查等方式，开展路面执法，全面查禁超载超限车辆、大吨小标和非法改（拼）装车辆、未按规定密闭运输或运输过程中抛洒滴漏现象车辆上路行驶，进一步规范和遏制重特大交通事故发生，改善经开区道路交通运输环境。XX 年，共出动执法人员 1200 人/次，车辆 280台/次，拦截超载车辆 600 余辆，抛洒滴漏运输车辆 60 余辆。（八）牵头开展城乡环境综合治理XX 年，市城管执法局开发区分局继续严格落实四川省城乡环境综合治理条例 ，全面贯彻省委、省政府以更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理，努力开创城乡环境综合治理工作新局面和市委、市政府的总体部署，牵头开展环境治理，推动经开区环境质量再提升，为实施三大发展战略，推进两个跨越，圆满完成十二五规划和开创十三五城乡环境综合治理工作新局面奠定坚实基础。（九）认真处理群众来访、投诉XX 年，市城管执法局开发区分局对上级交办的书记信箱、市长信箱和群众来信来访投诉等问题高度重视，针对群众反映的问题认真调查处理，并及时回复。XX 年，共接群众来电投诉 176 件，办结 176件；书记、市长信箱、网络投诉 62 件，办结 62 件；12345 投诉 123 件，办结 123 件，办结率达到100，群众满意率达 98以上。（十）加强党风廉政建设一是结合开展三严三实教育，市城管执法局开发区分局强化党风廉政建设主体责任，组织党员干部认真学习党章 、 中国共产党党内监督条例 、中国共产党纪律处分条例 、 党员领导干部廉洁从政若干准则等有关廉政教育知识和观看警示教育片，进一步提高党员干部勤政廉洁的思想认识。二是领导班子成员认真落实一岗双责制度，通过开展党风廉政和反腐教育，引导一线执法队员提高廉政意识，决不触碰法律和道德底线。三是结合工作实际，将城管职业道德规范、执法人员守则等统一制作上墙，自觉接受群众监督，提高执法人员的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二、存在的不足XX 年，经过市城管执法局开发区分局全体队员的不懈努力，辖区内市容秩序面貌得到进一步提高，违法建设得到进一步管控，在肯定工作成绩的同时，仍然还存在一些问题。一是常态化管理落实不到位。目前，城管执法人员对流动商贩占道经营行为的纠正与制止在很多情况下只能起到暂时性的效果，在执法过程中，流动商贩通常会选择与城管执法人员打游击战，执法人员不得不将大量的时间和精力放在反复制止与纠正流动商贩的违法行为上，难以提高城市管理行政执法效率。二是执法队伍的整体素质有待提高。我们的执法队伍构成复杂，其中一部分执法人员没有受过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训，日常执法中，由于对法律条款掌握不清，部分队员与当事人交流中拿不出法律依据，缺乏执法威信。三、XX 年工作计划（一）继续强化市容管理一要深化五乱治理。充分发挥开发区分局不等不靠、敢于拼搏的工作作风，主动作为，狠抓落实，对影响市容环境的五乱现象重拳整治，坚决取缔跨门、占道经营行为，还路于民，优化市容环境。二要强化违建查处。始终保持高压态势，对违法建设重拳出击，严厉查处，重点盯控城中村和列入拆迁征地计划等违法建设多发易发区域，不定期地组织强拆行动，狠刹违法抢建风。（二）提升执法人员综合素质一是提升业务素质。结合现实案例，开展学法活动，组织执法人员学习行政处罚法 、 行政许可法等与工作密切相关的法律知识。二是抓好经验交流。定期开展案件评议，对执法实践中面临的新情况、新问题和重点、热点、难点问题，及时调查研究，分析对策，提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。（三）坚持依法行政深入贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定，坚持做到亮证执法，处罚得当、适度，正确行使行政处罚职权，以查处典型案件为突破口，努力提升行政处罚案件办理的数量和质量。（四）增强主人翁意识首先要加强政治理论学习，转变观念。要针对城管工作所面临的形势、任务及执法队伍中存在的突出问题，在全体城管执法人员中开展以全心全意为人民服务的宗旨教育，进一步增强执法人员公仆意识、为民意识和忠诚意识。其次，要发挥先进典型引领作用，提高每个执法人员观察、分析和处理问题的能力。（五）实施勤务机制改革一是积极稳妥地推动城管执法力量重心下移等一系列勤务机制改革，全面提升工作效率。二是在实践中不断探索，在保障一线执法人员必要休息时间的情况下，积极调整不合理的勤务机制，实现突击式整治模式向常态化管理模式转变，提升街面见勤率和管控度。（六）强化宣传引导进一步丰富宣传载体，创新宣传形式，扩大宣传范围，提升宣传效果，营造全社会理解、支持、参与城市管理工作的良好氛围。现结合市城管执法局开发区分局实际，将 XX年工作及 XX 年工作要点报告如下。一、XX 年工作完成情况（一）突出重心，狠抓市容秩序管理一是以流动商贩管理为重点，抓好五乱整治。XX 年，为巩固国家卫生城市创建成果，我局坚持以五乱治理为工作主线，以流动商贩管理为突破口，结合先易后难、突出重点的原则，通过劝导、规范等方式，进一步加大巡查、执法力度，全面清理辖区占道经营、车辆乱停、工地乱象、乱贴乱画、杂物乱堆等不文明行为。二是加强常态化管理，做好执法重心下移。XX年，市城管执法局开发区分局继续落实关于理顺城管执法体制，做好执法重心下移，积极探索建立系统的综合执法制度的工作目标，协调旌东街道办提供办公用地，驻派 10 名执法人员进驻社区，逐步稳妥地推进执法重心下移工作。一是优化勤务，提升街面见管率。在保障一线执法人员必要休息时间的情况下，积极调整以往不合理的勤务机制，实现突击式整治模式向常态化管理模式转变，提升街面见勤率和管控度。二是道路分类，实行全覆盖管理。按照网格化、精细化、数字化的管理要求，对重点区域、重点路段和街道进行了梳理和科学划分，强化重点区域、重点路段长效管理制度，进一步提升辖区内市容环境面貌。三是错时管理，实现无缝对接管理。在网格化管理的基础上，结合辖区流动商贩经营特点，制定并实施错时执法制度，切实消除了城市管理盲点死角，确保还路于民。三是以督查促落实，切实做好问题整改工作。XX 年，我们认真开展督查，对存在的问题及时通报并要求整改，确保整改落到实处；同时还对执法人员落实责任和到点到位情况开展不定时督查，切实提高工作效率和质量。今年，市城管执法局开发区分局共出动执法人员 8000 人/次、车辆 600 台/次，纠正跨门占道经营 10000 余次，清理流动摊点 1XX 余处，规范乱停乱放非机动车 6000 余次，清除广告、横幅 600 余处，劝导不文明行为 3000 余人次，并对辖区内 14家商户或个人长期占道且拒不整改的的经营行为依法实施处罚。（二）全面推进依法行政工作1、强化制度建设，全力保障依法行政工作。XX 年，市城管执法局开发区分局进一步健全完善经开区城管部门依法行政制度，形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政工作制度体系。一是规范了重大决策程序。牢固树立依法决策意识，进一步加强集体议账制度的建设，研究案件、部署执法工作时，安排法规组主要负责人员列席会议，把听取法规组的法律意见作为会议的必经程序，从源头上预防和控制了执法过错风险。二是抓好程序制度建设。进一步规范调查取证制度，完善执法告知、法律文书送达、行政执法内部审查（审批）制度，规范行政强制程序，确保执法程序合法。三是规范执法文书制作。指定专人严格按照执法文书规范填写的各项规定，提升卷宗制作质量。2、加强执法培训，全面提升依法行政能力。努力提升执法人员政治素质、业务素质，加强学习型执法机关建设，大力倡树学习之风。一是制定学习计划。结合现实案例，开展学法活动，组织执法人员学习行政处罚法 、 行政许可法等与工作密切相关的法律知识；二是抓好经验交流。定期开展案件评议，对执法实践中面临的新情况、新问题和重点、热点、难点问题，及时调查研究，分析对策，提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。3、抓好执法规范化建设，坚持依法行政。XX年，市城管执法局开发区分局继续深入贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定，严格执行四川省规范行政执法裁量权规定 ，认真落实行政执法裁量权行使规则，积极建立执法全过程记录制度。抽调取得行政执法资格的执法人员进一步充实法规组办案力量，坚持依法办案、依法行政，严格按照法律法规授权或委托范围行使职权，参照XX 市城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权规定（试行） 执行标准，确保所查处案件违法行为认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚适当，以查处典型案件为突破口，努力提升行政处罚案件办理的数量和质量，做到全年无行政诉讼败诉案和复议案件撤销案。共查处城市行政执法案件 22 起（其中简易程序 2 起，一般程序 20 起） ，结案 20 起，行政处罚执行 20 起，罚没金额 4550 元。（三）严厉打击违法建设行为XX 年，市城管执法局开发区分局继续坚持将违法建设消除在萌芽状态的原则，对违法建筑始终保持高压态势，做到整治决心不变，力度不减，标准不降，重点盯控城中村和列入拆迁征地计划等违法建设多发易发区域，严厉查处，拆狠刹违法抢建风。今年，市城管执法局开发区分局共制止违法建筑修建行为 40 余处，面积约 1 万余平方米，拆除违法建设 6 处，面积 1600 余平方米；协助其他职能部门拆除违法建设 4 处，面积约 3000 余平方米，进一步遏制了辖区违法搭建势头。（四）严查盗挖砂石行为一是建立了 24 小时巡查机制，落实专人，严厉查处违法盗挖砂石行为，结合经开区开展的砂石矿产资源综合整治工作，深入辖区砂石加工场（点）宣传砂石开采相关法律法规。二是与公安部门加强配合，定期分析研究辖区违法盗挖砂石形势，加大路面砂石运输车辆查处力度，及时掌握砂石来源。三是明确重点巡查区域、时段，组织执法人员对容易发生砂石盗采的区域实行重点监管，确保巡查工作取得实效。今年，共查处盗挖砂石行为 15 起，暂扣盗挖砂石机械、车辆 12 台。（五）认真开展大气污染整治1、开展油烟污染专项整治行动。一是以辖区内主要干道及人口密集区域为重点区域，从严从紧抓好餐饮行业油烟排放监管工作。对大中型餐馆、酒店、商场进行全面排查。二是以大型餐馆、酒店、商场前期整治为切入点，逐步向中、小型餐饮行业普及油烟净化设施的安装。对辖区内小型餐饮行业进行全面排查，并督促其按照规范设置烟道以及安装油烟净化设施。三是对占道经营的夜烧烤因地制宜，统一规划，将其疏导至临时便民服务点或夜市，劝导其办理证照进店经营，使其按照规定时间地点规范经营，逐步取缔露天烧烤。四是对辖区内有证照的烧烤店铺进行排查，并对使用高污染燃料的烧烤炉灶限期改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源，并坚持严管严罚，对个别整改进度缓慢或拒不整改的单位、个人，一律依法责令停业整顿，直至达标为止，截止目前，辖区内共有 5 家烧烤商铺因油烟排放不达标关门停业整顿。XX 年，市城管执法局开发区分局共受理 21 起油烟污染投诉，对不符合要求的下达整改通知书共计 7 份，其中整改 7 起（安装油烟净化设施 7 台） ，整改率 100。2、市区干道扬尘污染整治。一是加强监管、狠抓严治。XX 年，市城管执法局开发区分局将整治运渣车辆抛洒滴漏与砂石矿产资源综合整治工作结合起来，会同公安、交警、交通、路政等部门组成联合执法组，全天 24 小时在重点路段设卡，对过往货运车辆进行集中整治，对运输渣土的车辆必须按要求装载，杜绝沿途抛洒地漏。二是加强建筑工地扬尘污染源管控。在日常巡查中，督促建筑工地对出口洗车池、冲洗设施与回用水设施的规范建设和有效使用，严禁建筑垃圾运输车辆带泥上路，防止扬尘污染。XX 年，共查处建筑工地、道路扬尘污染违法行为 70 余起，处理投诉案件 3 次。3、加强露天焚烧垃圾治理。依托城管执法网格化勤务机制，严格监督、查处露天焚烧垃圾的行为，以禁止城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等垃圾露天焚烧为重点，加大露天焚烧垃圾污染环境相关法律法规宣传和对露天焚烧垃圾造成大气污染行为的案件查处力度，发现一起，查处一起。XX 年，共发现违法焚烧行为 2 起，现场进行了制止，并向其宣传相关法律法规。4、处置沿街铺面随意堆放建渣行为。一是将沿街铺面装修纳入重点监管范围，执法人员提前告知，杜绝装修废弃物沿街堆放现象发生。二是加强街面巡查，及时发现并处置商铺不及时清运、处置沿街堆放建渣的行为，针对公共区域内建渣无法查找到倾倒人的情况，及时协调相关部门进行清理。XX 年，共查处随意倾倒建筑垃圾行为 4 起，并依法实施处罚。（六）牵头开展砂石矿产资源整治XX 年，按照管委会安排部署，市城管执法局开发区分局作为经开区砂石矿产资源综合整治牵头部门，一是牵头制定了德阳经济技术开发区开展砂石矿产资源综合整治工作实施方案和德阳经济技术开发区砂石矿产资源管理办法等相关实施方案，明确了整治内容、范围和方法以及重点工作任务。二是联合国土、住建、环安、工商、税务、公安、交警、路政、水务等 18 个部门开展联合执法，采取 24 小时不定点设卡和流动巡查等方式，有序推进治砂工作。三是加强源头管控。对辖区内砂石加工企业进行集中清理、整顿，对审批手续不全、存在安全隐患、排污不达标的砂石加工企业，限期关停并取缔。通过整治，辖区 10 家砂场，目前已关闭 1 家，停业整顿 3 家。四是创新宣传方式，加大宣传力度。充分利用报纸、新闻媒体、悬挂横幅、群发短信等，大力宣传打击非法盗采砂石行为，宣传先进，弘扬社会正能量，形成砂石矿产资源整治的强大舆论声势。（七）牵头开展道路交通安全综合整治XX 年是全省道路交通安全综合整治深化巩固年，市城管执法局开发区分局继续深入开展道路交通安全综合整治，一是将道路交通安全整治工作与全市双超治理、农村道路交通安全管理工作紧密结合，牵头制定工作方案，明确成员单位职责，为整治工作提供组织保障。二是强化路面执法。与交警、交通路政及经开区公安分局组成联合执法组，采取24 小时定点设卡和流动巡查等方式，开展路面执法，全面查禁超载超限车辆、大吨小标和非法改（拼）装车辆、未按规定密闭运输或运输过程中抛洒滴漏现象车辆上路行驶，进一步规范和遏制重特大交通事故发生，改善经开区道路交通运输环境。XX 年，共出动执法人员 1200 人/次，车辆 280台/次，拦截超载车辆 600 余辆，抛洒滴漏运输车辆 60 余辆。（八）牵头开展城乡环境综合治理XX 年，市城管执法局开发区分局继续严格落实四川省城乡环境综合治理条例 ，全面贯彻省委、省政府以更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理，努力开创城乡环境综合治理工作新局面和市委、市政府的总体部署，牵头开展环境治理，推动经开区环境质量再提升，为实施三大发展战略，推进两个跨越，圆满完成十二五规划和开创十三五城乡环境综合治理工作新局面奠定坚实基础。（九）认真处理群众来访、投诉XX 年，市城管执法局开发区分局对上级交办的书记信箱、市长信箱和群众来信来访投诉等问题高度重视，针对群众反映的问题认真调查处理，并及时回复。XX 年，共接群众来电投诉 176 件，办结 176件；书记、市长信箱、网络投诉 62 件，办结 62 件；12345 投诉 123 件，办结 123 件，办结率达到100，群众满意率达 98以上。（十）加强党风廉政建设一是结合开展三严三实教育，市城管执法局开发区分局强化党风廉政建设主体责任，组织党员干部认真学习党章 、 中国共产党党内监督条例 、中国共产党纪律处分条例 、 党员领导干部廉洁从政若干准则等有关廉政教育知识和观看警示教育片，进一步提高党员干部勤政廉洁的思想认识。二是领导班子成员认真落实一岗双责制度，通过开展党风廉政和反腐教育，引导一线执法队员提高廉政意识，决不触碰法律和道德底线。三是结合工作实际，将城管职业道德规范、执法人员守则等统一制作上墙，自觉接受群众监督，提高执法人员的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二、存在的不足XX 年，经过市城管执法局开发区分局全体队员的不懈努力，辖区内市容秩序面貌得到进一步提高，违法建设得到进一步管控，在肯定工作成绩的同时，仍然还存在一些问题。一是常态化管理落实不到位。目前，城管执法人员对流动商贩占道经营行为的纠正与制止在很多情况下只能起到暂时性的效果，在执法过程中，流动商贩通常会选择与城管执法人员打游击战，执法人员不得不将大量的时间和精力放在反复制止与纠正流动商贩的违法行为上，难以提高城市管理行政执法效率。二是执法队伍的整体素质有待提高。我们的执法队伍构成复杂，其中一部分执法人员没有受过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训，日常执法中，由于对法律条款掌握不清，部分队员与当事人交流中拿不出法律依据，缺乏执法威信。三、XX 年工作计划（一）继续强化市容管理一要深化五乱治理。充分发挥开发区分局不等不靠、敢于拼搏的工作作风，主动作为，狠抓落实，对影响市容环境的五乱现象重拳整治，坚决取缔跨门、占道经营行为，还路于民，优化市容环境。二要强化违建查处。始终保持高压态势，对违法建设重拳出击，严厉查处，重点盯控城中村和列入拆迁征地计划等违法建设多发易发区域，不定期地组织强拆行动，狠刹违法抢建风。（二）提升执法人员综合素质一是提升业务素质。结合现实案例，开展学法活动，组织执法人员学习行政处罚法 、 行政许可法等与工作密切相关的法律知识。二是抓好经验交流。定期开展案件评议，对执法实践中面临的新情况、新问题和重点、热点、难点问题，及时调查研究，分析对策，提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。（三）坚持依法行政深入贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定，坚持做到亮证执法，处罚得当、适度，正确行使行政处罚职权，以查处典型案件为突破口，努力提升行政处罚案件办理的数量和质量。（四）增强主人翁意识首先要加强政治理论学习，转变观念。要针对城管工作所面临的形势、任务及执法队伍中存在的突出问题，在全体城管执法人员中开展以全心全意为人民服务的宗旨教育，进一步增强执法人员公仆意识、为民意识和忠诚意识。其次，要发挥先进典型引领作用，提高每个执法人员观察、分析和处理问题的能力。（五）实施勤务机制改革一是积极稳妥地推动城管执法力量重心下移等一系列勤务机制改革，全面提升工作效率。二是在实践中不断探索，在保障一线执法人员必要休息时间的情况下，积极调整不合理的勤务机制，实现突击式整治模式向常态化管理模式转变，提升街面见勤率和管控度。（六）强化宣传引导进一步丰富宣传载体，创新宣传形式，扩大宣传范围，提升宣传效果，营造全社会理解、支持、参与城市管理工作的良好氛围。现结合市城管执法局开发区分局实际，将 XX年工作及 XX 年工作要点报告如下。一、XX 年工作完成情况（一）突出重心，狠抓市容秩序管理一是以流动商贩管理为重点，抓好五乱整治。XX 年，为巩固国家卫生城市创建成果，我局坚持以五乱治理为工作主线，以流动商贩管理为突破口，结合先易后难、突出重点的原则，通过劝导、规范等方式，进一步加大巡查、执法力度，全面清理辖区占道经营、车辆乱停、工地乱象、乱贴乱画、杂物乱堆等不文明行为。二是加强常态化管理，做好执法重心下移。XX年，市城管执法局开发区分局继续落实关于理顺城管执法体制，做好执法重心下移，积极探索建立系统的综合执法制度的工作目标，协调旌东街道办提供办公用地，驻派 10