区代表团赴欧洲十国的考察报告

区代表团赴欧洲十国考察报告以区长#同志为团长#区考察团一行 18 人，受德国慕尼黑、多特蒙德市城建部门的邀请，于xx 年 12 月 7 日24 日，对欧洲的德国、意大利、法国、西班牙、荷兰、瑞士等 10 个国家的 19 个城市进行了考察。和慕尼黑城市房屋规划研究院和多特蒙德市规划建设局的负责人进行了座谈交流，着重考察了解了德国城市发展及城市建设管理方面的一些经验和做法。一路上，十几个城市的城市建设、历史文物、风物人情、经济发展，无不给我们留下深刻的印象和感触。通过考察，增长了见识，开阔了视野，总结了经验，得到了启示，结交了朋友，加深了了解，为做好#区的城市建设管理工作起到了良好的启示和借鉴作用。一、欧洲城市的建设印象(一)城市品位高、特色鲜明我们所访问考察的 19 个城市，无论是规划建设理念，还是城市功能的实现，都立足品位高、体现科学的规划和建设，具有强烈的现代意识。走在街道上,见不到太高太大的建筑,新建筑也很少,单独看每个建筑,除了一些标志性的大型公共建筑,如火车站、博物馆、音乐厅、教堂等外，也谈不上多么美丽动人，但统一的风格和协调的色彩，使得每一条街都显得那么古朴、庄重、和谐和亲切，顿时觉得正是这种单体建筑不事张扬、不标新立异，而是互相关照，互相呼应，才营造了街道统一和谐的整体美。欧洲大多数城市的许多街道依然保留着古老的有轨电车作为主要交通工具。有轨电车宁静有序地穿行在并不横平竖直、也不宽阔的街道上，与街道两边古色古香的建筑构成了朴实无华、耐人寻味的街景，无形中就能让你感受到这座城市古老而深厚的底蕴。欧洲各国的城市交通都很发达，城市居民出行基本采取公共交通的方式。公共交通快速便捷，四通八达，给人的出行提供了极大的信赖与保证。城市的周围都建设了大型的停车场，限制私人交通进入城市中心区，很好地缓解了交通矛盾。欧洲各国的许多城市，道路多以广场或标志性建筑为中心，成放射分布，由于道路的形式，道路的叉口较多。但道路标志都十分明确，每一条路的指示及市区出口指示都非常的完善。我们在法国巴黎时，陪同我们的导游介绍，如果在巴黎迷了路，你就沿指示牌向市中心方向走，不多久，你就能通过明确的道路指示牌，找到你要走的路。滨 XX 市的规划建设突出海洋特色，以休闲度假功能为主，城市设施完善，城市管理科学。荷兰的阿姆斯特丹是一座地势低于海平面的“水下城市” ，城里河网密布，有“北方威尼斯”之称。以前整个城市的房屋都不得不以木桩打基，城市就象架在无数个木桩上。不仅要向海上要地，还在河上建房，阿姆斯特丹的河道上泊有 2 万多家“船屋” 。虽然是船屋但设施齐全，风格统一，形成了一道靓丽的河岸风景线。意大利水城威尼斯四面环海，由 118 个小岛组成，城中近 200 条大小河道纵横交错，400 多座风格各异的桥梁相互联通，构成一幅人工与自然交融的绝妙风景画。欧洲属经济发达地区，经济发展和市民收入水平都比较高，目前市民的收入约是我国的 10 倍左右。但住宅建设从外表看，都比较朴实、自然，不一味追求外表的豪华，周边的环境很好，绿化讲求实效，以树木和草地为主，自然感很强。欧洲各国的住宅建设，一般都不成体系，没有围墙，很少见到像国内几百亩、上千亩的整齐统一的开发模式。欧洲的城市建设注重细节。交通信号灯都设置于人视线平行的位置上，不像国内必须仰视才能看到灯光。老城市的动力系统和照明系统多固定在沿街的墙面上，有效的减少了道路的破挖和街面的柱杆。路灯并不华丽，几乎没有多头的华灯。建筑屋顶的雨水收集系统十分完善，房檐滴水在欧洲是不存在的，楼顶上的雨水全是通过水槽输进排水管直接排到地下的。城市小街小巷、人行道及广场的地面大多采用小方型石块铺筑而成，呈圆形放射图案。这些都是城市的细枝末节，可唯其小，却真正地反映出欧洲人做事的切合实际和精到细致。谐发展，影响城市的可持续发展。二是要转变片面追求速度和效率的观念。在二期城市建设中，不能片面追求速度和效率，避免规划设计脱离科学性。在欧洲极少有城市危害居民健康的事件发生，在城市建设中，绝对不允许出现劣质管道对水质的污染、多层住宅的二次供水污染、无限通讯视频发射辐射污染、变电器与高压线路电磁辐射伤害等方面的问题。在这方面我们应该向欧洲国家学习，在城市规划建设中，要始终把居民的健康和安全放在首位，否则城市建设就回舍本逐末。3、要创新发展模式。一是要促进政治生态平衡。不能过分强化党政机关的中心地位与职能的倾向，要把促进社会主义民主政治的发展，营造健康、和谐的社会环境，作为城市建设必守的原则。在欧洲，市政厅办公场所与其它建筑毫无区别，门口没有士兵和警察，甚至连标识牌都没有，人们可以自由进出，市长和市民没有丝毫距离感，大家都平和的生活在同一座城市里。二是要促进社会格局均衡。在城市居民区的规划中，不能把风景好、生态优的区域用来建设高楼住宅、别墅群，不能把自然环境差或城市边缘的区域用来建设普通居民住宅区。要按照合理布局的原则，促使不同收入阶层和社会阶层的人们生活于同一区域，在平等的社会环境中和睦相处，创造均衡的社会格局，促进城市和谐发展。4、要提高发展质量。一是避免片面追求城市规模、发展速度而忽视发展质量的倾向，为人与社会的适应和人的素质的提高创造环境。在城市开发建设中必须重视公共教育、公共文化、公共娱乐与体育设施的建设，为教育人、培养人、塑造人创造良好的物质条件和发展环境。二是避免片面追求物质文明，而忽视文化建设的倾向，为社会文明建设奠定坚实的基础。欧洲国家国民素质的提高，除国民教育发达外，相当大程度上还得益于社区公共教育、文化、娱乐设施的健全和社区教育、文化的繁荣。我们的城市建设中要塑造良好的教育文化环境，在把农民转为市民的同时，把他们培育成有文化、讲文明、会经营、守法规的城市居民，增强他们在新环境中生存、创业、发展的能力。要切实加大对教育文化事业建设的投入，形成覆盖全社会的比较完备的公共教育和文化服务体系，不断适 XX 市居民提高综合素质和自我发展能力的要求。十几天的欧洲之行，从认识上讲，既清晰，又模糊。说清晰，是因为清晰的看到了欧洲十个国家城市建设方面一些表象的东西;说模糊，是因为有太少的人给我们讲一些深层次的东西，也无法做一些深入的研究。看了、听了、想了，写成这篇走马观花后的体会，难免会有偏见和主观，但希望会有一些启示。/p以区长#同志为团长#区考察团一行 18 人，受德国慕尼黑、多特蒙德市城建部门的邀请，于xx 年 12 月 7 日24 日，对欧洲的德国、意大利、法国、西班牙、荷兰、瑞士等 10 个国家的 19 个城市进行了考察。和慕尼黑城市房屋规划研究院和多特蒙德市规划建设局的负责人进行了座谈交流，着重考察了解了德国城市发展及城市建设管理方面的一些经验和做法。一路上，十几个城市的城市建设、历史文物、风物人情、经济发展，无不给我们留下深刻的印象和感触。通过考察，增长了见识，开阔了视野，总结了经验，得到了启示，结交了朋友，加深了了解，为做好#区的城市建设管理工作起到了良好的启示和借鉴作用。一、欧洲城市的建设印象(一)城市品位高、特色鲜明我们所访问考察的 19 个城市，无论是规划建设理念，还是城市功能的实现，都立足品位高、体现科学的规划和建设，具有强烈的现代意识。走在街道上,见不到太高太大的建筑,新建筑也很少,单独看每个建筑,除了一些标志性的大型公共建筑,如火车站、博物馆、音乐厅、教堂等外，也谈不上多么美丽动人，但统一的风格和协调的色彩，使得每一条街都显得那么古朴、庄重、和谐和亲切，顿时觉得正是这种单体建筑不事张扬、不标新立异，而是互相关照，互相呼应，才营造了街道统一和谐的整体美。欧洲大多数城市的许多街道依然保留着古老的有轨电车作为主要交通工具。有轨电车宁静有序地穿行在并不横平竖直、也不宽阔的街道上，与街道两边古色古香的建筑构成了朴实无华、耐人寻味的街景，无形中就能让你感受到这座城市古老而深厚的底蕴。欧洲各国的城市交通都很发达，城市居民出行基本采取公共交通的方式。公共交通快速便捷，四通八达，给人的出行提供了极大的信赖与保证。城市的周围都建设了大型的停车场，限制私人交通进入城市中心区，很好地缓解了交通矛盾。欧洲各国的许多城市，道路多以广场或标志性建筑为中心，成放射分布，由于道路的形式，道路的叉口较多。但道路标志都十分明确，每一条路的指示及市区出口指示都非常的完善。我们在法国巴黎时，陪同我们的导游介绍，如果在巴黎迷了路，你就沿指示牌向市中心方向走，不多久，你就能通过明确的道路指示牌，找到你要走的路。滨 XX 市的规划建设突出海洋特色，以休闲度假功能为主，城市设施完善，城市管理科学。荷兰的阿姆斯特丹是一座地势低于海平面的“水下城市” ，城里河网密布，有“北方威尼斯”之称。以前整个城市的房屋都不得不以木桩打基，城市就象架在无数个木桩上。不仅要向海上要地，还在河上建房，阿姆斯特丹的河道上泊有 2 万多家“船屋” 。虽然是船屋但设施齐全，风格统一，形成了一道靓丽的河岸风景线。意大利水城威尼斯四面环海，由 118 个小岛组成，城中近 200 条大小河道纵横交错，400 多座风格各异的桥梁相互联通，构成一幅人工与自然交融的绝妙风景画。欧洲属经济发达地区，经济发展和市民收入水平都比较高，目前市民的收入约是我国的 10 倍左右。但住宅建设从外表看，都比较朴实、自然，不一味追求外表的豪华，周边的环境很好，绿化讲求实效，以树木和草地为主，自然感很强。欧洲各国的住宅建设，一般都不成体系，没有围墙，很少见到像国内几百亩、上千亩的整齐统一的开发模式。欧洲的城市建设注重细节。交通信号灯都设置于人视线平行的位置上，不像国内必须仰视才能看到灯光。老城市的动力系统和照明系统多固定在沿街的墙面上，有效的减少了道路的破挖和街面的柱杆。路灯并不华丽，几乎没有多头的华灯。建筑屋顶的雨水收集系统十分完善，房檐滴水在欧洲是不存在的，楼顶上的雨水全是通过水槽输进排水管直接排到地下的。城市小街小巷、人行道及广场的地面大多采用小方型石块铺筑而成，呈圆形放射图案。这些都是城市的细枝末节，可唯其小，却真正地反映出欧洲人做事的切合实际和精到细致。谐发展，影响城市的可持续发展。二是要转变片面追求速度和效率的观念。在二期城市建设中，不能片面追求速度和效率，避免规划设计脱离科学性。在欧洲极少有城市危害居民健康的事件发生，在城市建设中，绝对不允许出现劣质管道对水质的污染、多层住宅的二次供水污染、无限通讯视频发射辐射污染、变电器与高压线路电磁辐射伤害等方面的问题。在这方面我们应该向欧洲国家学习，在城市规划建设中，要始终把居民的健康和安全放在首位，否则城市建设就回舍本逐末。3、要创新发展模式。一是要促进政治生态平衡。不能过分强化党政机关的中心地位与职能的倾向，要把促进社会主义民主政治的发展，营造健康、和谐的社会环境，作为城市建设必守的原则。在欧洲，市政厅办公场所与其它建筑毫无区别，门口没有士兵和警察，甚至连标识牌都没有，人们可以自由进出，市长和市民没有丝毫距离感，大家都平和的生活在同一座城市里。二是要促进社会格局均衡。在城市居民区的规划中，不能把风景好、生态优的区域用来建设高楼住宅、别墅群，不能把自然环境差或城市边缘的区域用来建设普通居民住宅区。要按照合理布局的原则，促使不同收入阶层和社会阶层的人们生活于同一区域，在平等的社会环境中和睦相处，创造均衡的社会格局，促进城市和谐发展。4、要提高发展质量。一是避免片面追求城市规模、发展速度而忽视发展质量的倾向，为人与社会的适应和人的素质的提高创造环境。在城市开发建设中必须重视公共教育、公共文化、公共娱乐与体育设施的建设，为教育人、培养人、塑造人创造良好的物质条件和发展环境。二是避免片面追求物质文明，而忽视文化建设的倾向，为社会文明建设奠定坚实的基础。欧洲国家国民素质的提高，除国民教育发达外，相当大程度上还得益于社区公共教育、文化、娱乐设施的健全和社区教育、文化的繁荣。我们的城市建设中要塑造良好的教育文化环境，在把农民转为市民的同时，把他们培育成有文化、讲文明、会经营、守法规的城市居民，增强他们在新环境中生存、创业、发展的能力。要切实加大对教育文化事业建设的投入，形成覆盖全社会的比较完备的公共教育和文化服务体系，不断适 XX 市居民提高综合素质和自我发展能力的要求。十几天的欧洲之行，从认识上讲，既清晰，又模糊。说清晰，是因为清晰的看到了欧洲十个国家城市建设方面一些表象的东西;说模糊，是因为有太少的人给我们讲一些深层次的东西，也无法做一些深入的研究。看了、听了、想了，写成这篇走马观花后的体会，难免会有偏见和主观，但希望会有一些启示。/p以区长#同志为团长#区考察团一行 18 人，受德国慕尼黑、多特蒙德市城建部门的邀请，于xx 年 12 月 7 日24 日，对欧洲的德国、意大利、法国、西班牙、荷兰、瑞士等 10 个国家的 19 个城市进行了考察。和慕尼黑城市房屋规划研究院和多特蒙德市规划建设局的负责人进行了座谈交流，着重考察了解了德国城市发展及城市建设管理方面的一些经验和做法。一路上，十几个城市的城市建设、历史文物、风物人情、经济发展，无不给我们留下深刻的印象和感触。通过考察，增长了见识，开阔了视野，总结了经验，得到了启示，结交了朋友，加深了了解，为做好#区的城市建设管理工作起到了良好的启示和借鉴作用。一、欧洲城市的建设印象(一)城市品位高、特色鲜明我们所访问考察的 19 个城市，无论是规划建设理念，还是城市功能的实现，都立足品位高、体现科学的规划和建设，具有强烈的现代意识。走在街道上,见不到太高太大的建筑,新建筑也很少,单独看每个建筑,除了一些标志性的大型公共建筑,如火车站、博物馆、音乐厅、教堂等外，也谈不上多么美丽动人，但统一的风格和协调的色彩，使得每一条街都显得那么古朴、庄重、和谐和亲切，顿时觉得正是这种单体建筑不事张扬、不标新立异，而是互相关照，互相呼应，才营造了街道统一和谐的整体美。欧洲大多数城市的许多街道依然保留着古老的有轨电车作为主要交通工具。有轨电车宁静有序地穿行在并不横平竖直、也不宽阔的街道上，与街道两边古色古香的建筑构成了朴实无华、耐人寻味的街景，无形中就能让你感受到这座城市古老而深厚的底蕴。欧洲各国的城市交通都很发达，城市居民出行基本采取公共交通的方式。公共交通快速便捷，四通八达，给人的出行提供了极大的信赖与保证。城市的周围都建设了大型的停车场，限制私人交通进入城市中心区，很好地缓解了交通矛盾。欧洲各国的许多城市，道路多以广场或标志性建筑为中心，成放射分布，由于道路的形式，道路的叉口较多。但道路标志都十分明确，每一条路的指示及市区出口指示都非常的完善。我们在法国巴黎时，陪同我们的导游介绍，如果在巴黎迷了路，你就沿指示牌向市中心方向走，不多久，你就能通过明确的道路指示牌，找到你要走的路。滨 XX 市的规划建设突出海洋特色，以休闲度假功能为主，城市设施完善，城市管理科学。荷兰的阿姆斯特丹是一座地势低于海平面的“水下城市” ，城里河网密布，有“北方威尼斯”之称。以前整个城市的房屋都不得不以木桩打基，城市就象架在无数个木桩上。不仅要向海上要地，还在河上建房，阿姆斯特丹的河道上泊有 2 万多家“船屋” 。虽然是船屋但设施齐全，风格统一，形成了一道靓丽的河岸风景线。意大利水城威尼斯四面环海，由 118 个小岛组成，城中近 200 条大小河道纵横交错，400 多座风格各异的桥梁相互联通，构成一幅人工与自然交融的绝妙风景画。欧洲属经济发达地区，经济发展和市民收入水平都比较高，目前市民的收入约是我国的 10 倍左右。但住宅建设从外表看，都比较朴实、自然，不一味追求外表的豪华，周边的环境很好，绿化讲求实效，以树木和草地为主，自然感很强。欧洲各国的住宅建设，一般都不成体系，没有围墙，很少见到像国内几百亩、上千亩的整齐统一的开发模式。欧洲的城市建设注重细节。交通信号灯都设置于人视线平行的位置上，不像国内必须仰视才能看到灯光。老城市的动力系统和照明系统多固定在沿街的墙面上，有效的减少了道路的破挖和街面的柱杆。路灯并不华丽，几乎没有多头的华灯。建筑屋顶的雨水收集系统十分完善，房檐滴水在欧洲是不存在的，楼顶上的雨水全是通过水槽输进排水管直接排到地下的。城市小街小巷、人行道及广场的地面大多采用小方型石块铺筑而成，呈圆形放射图案。这些都是城市的细枝末节，可唯其小，却真正地反映出欧洲人做事的切合实际和精到细致。谐发展，影响城市的可持续发展。二是要转变片面追求速度和效率的观念。在二期城市建设中，不能片面追求速度和效率，避免规划设计脱离科学性。在欧洲极少有城市危害居民健康的事件发生，在城市建设中，绝对不允许出现劣质管道对水质的污染、多层住宅的二次供水污染、无限通讯视频发射辐射污染、变电器与高压线路电磁辐射伤害等方面的问题。在这方面我们应该向欧洲国家学习，在城市规划建设中，要始终把居民的健康和安全放在首位，否则城市建设就回舍本逐末。3、要创新发展模式。一是要促进政治生态平衡。不能过分强化党政机关的中心地位与职