镇精准扶贫工作推进情况汇报.doc

镇精准扶贫工作推进情况汇报*镇精准扶贫工作推进情况汇报各位领导、同志们：在县委、县政府的坚强领导下，*镇党委、政府高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，精准扶贫工作有序开展，根据会议安排，现将各项工作情况汇报如下，有不当之处敬请批评指正：一、项目助推脱贫攻坚工作情况（一）2013 年至 2015 年财政扶贫资金项目实施及报账情况1.*镇 2013 年财政扶贫资金项目共有 9 个项目分为 27个子项目，涉及资金 1547.34 万元，已报账 1383.3 万元（报账率 92.57%），结余资金 53.03 万元。除营盘集团帮扶 、整乡推进项目还继续实施外其余全部实施完毕。2.*镇 2014 年财政扶贫资金项目共有 11 个项目，涉及资金 993.03 万元，已报账 732.52 万元（报账率 82%），并全部在扶贫云系统上进行录入报账，结余资金 99.58 万元。除营盘村小康寨建设、*镇水利设施建设、五星村葡萄种植 3 个项目还继续实施外，其余 8 个项目全部实施完毕。3.*镇 2015 年财政扶贫资金项目共有 7 个项目，涉及资金 380.57 万元，已报账 263.52 万元（报账率 69.35%），并全部在扶贫云系统上进行录入报账。目前已实施完成 3个项目，报账资金 213.52 万元；正在实施的 3 个项目，报账资金 50 万元；不能实施需退回的项目 1 个（*镇核桃管理项目），涉及资金 0.57 万元。（二）2016 年项目谋划编制情况1.认真谋划编制财政扶贫资金项目共编制财政扶贫资金项目 7 个，申请财政扶贫资金 424万元，扶持农户 467 户 1998 人，包括贫困农户 388 户 1660人，贫困人口覆盖率为 83%。其中，葡萄管护项目 68 万元，全部扶持贫困农户 62 户 273 人；生猪养殖项目 50 万元，扶持农户 45 户 198 人，包括贫困农户 36 户 163 人；绿壳蛋鸡养殖项目 140 万元 ，扶持农户 84 户 336 人，包括贫困农户 70 户 280 人；樱桃谷鸭养殖项目 60 万元，全部扶持贫困农户 58 户 240 人；钩藤种植项目 46 万元 ，扶持农户132 户 560 人，包括贫困农户 107 户 446 人；五星村排洪沟项目 24 万元，项目区 30 户 123 人受益，包括贫困户 8 户29 人；热水村微皇菊种植项目 36 万元，扶持农户 56 户268 人，包括贫困农户 47 户 229 人。目前县扶贫开发领导小组已对 6 个项目实施方案进行了批复，葡萄管护项目实施方案修改后进行批复，6 月底前项目全部启动建设。2.认真谋划省检察院挂帮项目通过积极与省检察院下派的驻村工作组对接和驻村工作组实际调研 ，得到省检察院的大力支持，决定对挂帮的 5个村每村分两批帮助协调项目资金 200 万元，第一批每村100 万项目主要用于支持发展村级集体经济 ，第二批每村100 万项目主要用于村基础设施建设和支持农户产业发展。目前我镇已编制完成第一批项目申报书，共申报项目资金 500 万元，扶持贫困农户 112 户 460 人，主要采取成立村级平台公司，以财政资金支持合作社资金入股，贫困农户通过“特惠贷”资金入股，能人或大户通过基础设施或资金进行入股，形成村集体、贫困农户、大户三级入股分红模式。其中，热水村申报 20 公里葡萄长廊乡村旅游项目，扶持贫困户 40 户 160 人；城伍村申报肉牛养殖项目，扶持贫困户 20 户 80 人；茅山村申报立体种养殖项目，扶持贫困户 16 户 70 人；翁拉村申报肉牛养殖项目，扶持贫困户 16 户 70 人；五星村申报肉牛养殖项目，扶持贫困户20 户 80 人。3.谋划就业扶贫项目，筹备好全县第二次扶贫项目观摩会项目点建设积极与营盘灯饰厂对接达成共识，决定将营盘灯饰厂搬迁到*镇区汽车客运站，并扩大规模进行建设，预计 6月 10 日前厂房建成投产，目前正加快搭建厂房 。主要采取的模式：一是动员 20 户贫困农户通过“特惠贷”每户贷款5 万元共计 100 万入股到营盘灯饰厂扩大生产线规模 ，每户贫困农户每年分红 5000 元，3 年后灯饰厂负责还清农户“特惠贷 ”本息；二是“特惠贷”入股的 20 户贫困农户每户在灯饰厂解决 1 人就业 ，从第一批易地移民搬迁户中选定30 户，每户在灯饰厂解决 1 人就业，相当于灯饰厂共解决50 人贫困人口就业，工资待遇为保底工资加计件，人均每月 2500 元。4.积极动员贫困农户参与天龙公司养鸡项目共动员 300 户贫困农户通过“特惠贷”入股天龙公司养鸡项目进行分红，其中城伍村 130 户，五星村 120 户，茅山村 50 户。目前 300 户贫困农户已全部动员锁定，待县里正式四方协议书下发后与贫困农户签订协议进行贷款入股。（三）易地扶贫搬迁项目进展情况*镇异地扶贫生态移民一期工程，目前完成总工程量25%。a 户型目前完成 工程量的 50%（第一层已经封顶，二层钢筋主体钢筋架接基本完成）；b 户型 1、2、3 号楼完成基础部分，其中 3 号楼第一层框架开始水泥浇灌，1、2 号楼完成基础回填；c 户型与 b 户型 4、5 号楼正在进行基础开挖和挡土墙建设，基础设施部分电力已改迁安装完成，沿河路已按图纸进行施工 。招标代理已完成设计及地勘的招标，监理和施工招标资料正在整理上报。二、建档立卡“回头看”工作开展情况（一）易地扶贫搬迁对象精准识别“回头看”复核情况通过“回头看”*镇易地扶贫搬迁第一批整组整寨锁定搬迁对象 43 户 168 人，其中贫困户 33 户 132 人，非贫困户 10 户 36 人，已全部签订一申请两协议。第二批整组整寨锁定搬迁对象 84 户 319 人，其中贫困户 69 户 265 人，非贫困户 15 户 54 人，已全部签订搬迁申请，部分旧房拆除协议还在签订中；*镇十三五期间计划易地扶贫搬迁1140 户 4218 人，其中贫困户 1080 户 3985 人。非贫困 60户 233 人。十三五期间，*镇易地扶贫搬迁涉及 12 个行政村 162 个自然寨。其中整组整寨搬迁 22 个自然寨组 218 户813 人，零星搬迁 927 户 3427 人。（二）精准识别“回头看”贫困户复核情况*镇于 4 月 26 日召开全镇精准脱贫攻坚工作推进大会，对精准识别“回头看”工作作专题安排，并对“回头看”工作进行业务培训，全体镇村干部和县直包扶部门负责同志 200 余人参加会议，会议要求*镇贫困户全体包扶人员利用 15 天的时间 ，对已建档立卡的贫困户进行再次识别，对不符合贫困户识别条件的及时清退，将因灾、因病、因残 、因学等造成返贫的及时纳入扶贫范围，切实做到“应扶尽扶、应退尽退” ，最大限度发挥扶贫资源的效益。#396名县直部门和*镇干部，于 5 月 12 日前对 3034 户贫困户全部完成入户走访，并填写*镇贫困户入户登记表，注明核查清退情况及清退原因。5 月 14 日和 15 日，我镇利用假期时间，分别在 12 个村召集各村组干部 、村民代表及镇包保干部召开村级精准识别“回头看”评议会，并将不符合贫困户标准户名单及拟核定贫困户名单会后进行公示，15 日下午又分别在*、营盘、中坝三个片区召开镇级精准识别“回头看”评议会，会后对评议情况进行了公示。通过回头看，*镇实际贫困户从 3034 户 10648 人，减少到2897 户 10168 人，但比原系统上 2894 户 9868 人增加了 3户 300 人（主要原因是通过“回头看 ”入户调查后，原老系统上的建档立卡户家庭成员有增减，且增加的比减少的多，以婚入人员、新生儿或未上户口共同居住情况居多）。目前镇扶贫工作站人员按照变动人口不超过 1%的要求，正抓紧对建档立卡贫困户数据进行修改完善。三、主要工作成效*镇按照“示范带动、提质扩面、分类帮扶、整体推进”的工作要求，突出主导产业，做精特色产品，依托农业生产资源禀赋和优势产业基础，按照“3+n”（紫王葡萄、绿壳蛋鸡、中药材和以钩藤种植、养牛 、养羊、养鹅为主的其他产业）的产业发展模式，以贫困户精准脱贫为目的 ，推动“龙头引领、党员带头、农户参与、抱团取暖、共奔小康”模式，发挥村集体、合作社、大户等引领作用，充分调动贫困农户的参与度，瞄准“藤缠树”村集体经济、党员“双带”、“党带富”工程抓准、抓实、抓精产业扶贫，不断提质扩面。截至目前，*镇全镇种植紫王葡萄 15000亩 ，挂果达 10000 亩,产值达 6000 元;绿壳蛋鸡养殖 30 万羽，产蛋达 10 万羽，产值达 1000 万元;中药材 1000 亩，达产 800 亩，产值达 240 万元;在其他产业中，养牛 500 头 、养羊2500 头、养鹅 10000 只，产值达 875 万元。全镇已成立农业专业合作社 17 家，建立示范带动基地 8 个,有效辐射带动发展贫困户 1200 户参与。2015 年前，通过生产发展脱贫5706 人，2016 年计划通过生产发展脱贫 2433 人。（一）葡萄藤结出丰收果。全镇紫王葡萄产业种植 1.5万亩 ，建立紫王葡萄专业合作社 6 个，2015 年前解决 2179人脱贫，2016 年计划完成 240 户 980 人脱贫。（二）绿壳蛋鸡孵出金蛋蛋。全镇绿壳蛋鸡养殖 30 万羽 ，建立绿壳蛋鸡专业合作社 4 个，2015 年前解决 1836 人脱贫，2016 年计划完成 150 户 500 人脱贫。（三）中药材产业开出致富花。全镇中药材种植 2500亩，建立中药材专业合作社 2 个，2015 年前解决 802 人脱贫，2016 年计划完成 96 户 316 人脱贫。（四）其他产业竞相争艳。全镇养牛 500 头、养羊2500 头、养鹅 10000 只，蔬菜种植 1500 亩，建立相关专业合作社 4 个，2015 年前，带动贫困户 241 户 889 人脱贫致富；2016 年计划完成 179 户 637 人脱贫 。四、存在的问题和下步工作打算（一）存在的问题一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益 ，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号 。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。三是一些镇村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。四是在为贫困户制定帮扶方案的时候 ，部分帮扶责任人没有联系到具体实际，导致帮扶方案可操作性不强，帮扶效果不明显。五是农民思想认识不高，影响扶贫开发进程，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守 ，不思进取，等、靠、要思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。（二）下一步工作打算1.结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省 、州、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际 ，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施 、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。2.继续宣传 ，扩大影响。坚持舆论导向，加大宣传力度,继续对贫困村、贫困户宣传上级有关政策，确保群众的知情权、参与权;调动群 众的积极性，从根本上转变贫困户的意识形态，变“要我富”为“我要富” ，充分发挥贫困户的主观能动性，深层次解决贫困户思想意识贫瘠的现状。3.继续走村入组，深入了解贫困户贫困现状，详细分析其致贫原因。逐户为贫困户制定“量体裁衣式”的帮扶方案，坚持从实际出