中国高等教育服务贸易发展的现状与对策分析论文

I中国高等教育服务贸易发展的现状与对策分析摘 要在经济一体化的情势下,高等教育服务贸易也迅速发展起来，成了服务贸易的重要范畴，被人们广泛关注。所以我们必须把它重视起来，发展也变得刻不容缓。本文主要研究的是高等教育服务贸易，经过详细阐述其的现状、问题和对策，吸收其他国家的精华，慢慢摸索出它的崭新的成长道路。本文首先论述了我国高等教育服务贸易的概念、特点和形式；然后，本文从境外消费、跨境交付、自然人流动和商业存在这四种形式出发，详尽论述了它的发展的现状。最后，提出了它在发展中的一些问题，对于这些问题，提出了一些解决措施。本文结论：现在我国的高等教育服务贸易取得了一些成绩，但是与西方大国相比，还存在着很大的差距，所以我们要吸收西方大国的宝贵经验和精华，努力把我国的高等教育服务贸易的输出提高。关键词：高等教育服务贸易； 发展现状； 对策分析IIAnalysis of the current situation and countermeasures of higher education service trade development ChineseABSTRACTIn situations of economic integration, higher education service trade has developed rapidly, and became an important category of services trade, is widely watched. So we need to pay attention to it, and development has become urgent. This article mainly discusses the trade in higher education services, after a detailed explanation of its current situation, problems and countermeasures of, the essence of other countries, eventually found out its a new growth path. This article first discusses the concept, characteristics and forms of trade in higher education services; and then, based on the consumption abroad, cross-border delivery, based on the movement of natural persons and commercial presence, the four forms, discusses the development of the status quo. Finally, presents some problems in its development, for these problems, put forward some solutions. Conclusion: higher education service trade of our country now has made some achievements, but compared with the Western countries, there is a long way, so we have to absorb the valuable experience of the Western powers and essence, efforts to increase the output of high education service trade in China.Key words:Higher education service trade; Development status; Countermeasure analysis目 录一、 绪论 .11.1 选题的背景和意义 .11.2 国内外研究动态 .21.3 研究内容、思路和方法 .3二、 高等教育服务贸易概述 .52.1 高等教育服务贸易的定义和特点 .52.2 高等教育服务贸易的形式 .6三、 我国高等教育服务贸易的发展现状 .73.1 我国高等教育服务贸易境外消费发展现状 .73.2 我国高等教育服务贸易跨境交付发展现状 .83.3 我国高等教育服务贸易商业存在发展现状 .93.4 我国高等教育服务贸易自然人流动发展现状 .10四、 我国高等教育服务贸易存在的主要问题 .114.1 我国高等教育服务贸易有关的政策法规不完善 .114.2 我国高等教育服务贸易外部环境规模小、不理想 .114.3 我国高等教育服务贸易学科设置单一 .11五、 发展我国高等教育服务贸易的建议对策 .135.1 努力完善与高等教育服务有关的法律法规，为高等教育贸易发展创造良好的制度环境 .135.2 把握高等教育开放度,积极开拓高等教育服务贸易市场，扩大规模 .135.3 发挥比较优势，丰富学科课程，发展特色专业 .14参考文献 .15致谢 .171一、 绪论1.1 选题的背景和意义1.1.1 选题的背景2000 年以后，高等教育服务迅速地成长着，正在成为一个新兴的产业，也成为了一种非常主要的商业形式，成为了现代社会新兴的服务业，插足发展中国家的教育市场更是被西方发达国家看成是一个很主要的产业，并且教育服务贸易这一新思想正在被人们关注，也逐渐被人们所认同，很多国际间的教育交流也被这所取代。随着经济全球化的发展，高等教育的影响越来越深远，作用也越来越大，因为高等学校是各种技术、各种思想的起源地，是各种拔尖人才的培育地，并且经过高等教育，能够让其他各国了解本国的思想、文化等，西方发达国家非常注重高等教育服务贸易的其中一个原因是让各国人们了解、喜欢自己的思想。对于本国来说，高等教育服务贸易更是非常的重要，因为它对于经济结构的调整，提升国家的综合国力有很大的帮助。然而现在，我国正面临着像调整经济结构、改变生产方式等这类问题，这须要服务贸易的发展，而教育又是服务贸易不可分割的一部分，所以，我们必须大力发展高等教育服务贸易。在此背景下，对高等教育服务贸易进行深入的分析是必要的，以帮助更好的经济全球化和贸易全球化，所以我们应该与自己国家的情况结合起来，把本国的教育服务贸易架构做到最好，把效益提到最高。1.1.2 研究的意义1、探究我国高等教育服务贸易，可以使人们能更深层次了解我国上下五千年，源远流长、博大精深的中华文化，增加我国的贸易额。22、对于本国的经济架构来说，高等教育服务贸易能够为其的转型升级作出许多贡献。经过剖析高等教育商业形式的效益，我们可制定出更适合本国经济和教育各方面都发展的政策，增强国家的综合国力。3、可以帮助本国高等教育服务贸易的成长,转变其逆差的情况,更进一步地增加其的出口。4、可以提高本国的综合国力，加强全球各国之间的联系和提升本国在国际社会中的地位。以帮助本国高等教育服务贸易成长进步，完善各种相应的措施。1.2 国内外研究动态1.2.1 国内研究动态张汉林在 2002 年的研究中主要将 WTO 的教育服务贸易作为重点，并对它的定义与发展进行了一些叙述。夏人青和张民选描述了高等教育服务贸易是如何产生的，如何成长进步的。笔者觉得一些领土、政治的不断扩张，经济危机的出现，各国在不断脱离经济危机，这是服务贸易形成的一部分。一个国家接收海外学生与其外交政策是密不可分的，全球的大国、强国一般是接受海外学生比较多的国家，他们把这作为影响其他国家的手法。叶勇玲和许国彬以及张军这三个人论述了从本国加入 WTO 以后遇到的一些问题，特别描述了高等教育服务贸易在发展的时候碰到了什么样的挑战，又有怎样的机遇，对于这些问题，作者都给出了自己独到的见解和建议。他们觉得加入WTO 以后，我国遇到了许多问题，但是也有着好多机遇，例如，高等教育更加规模化，范围也快速扩大，使得教育市场更加宽广，与其他国家的交流更加深化，办学的水平也愈变愈好。栾信杰(2002) 对教育服务贸易进行了细致的说明，并且对相关原则作了允诺，然后描述了原则和作出的允诺对本国高等教育会带来什么样的感染力。3崔丽丽(2009) 阐述了在国外进行交易、跨越国界的交易、商业存在和自然人流动四种形式的发展特点，她觉得本国一些制度的不完备和成长的不均衡是本国教育服务贸易发展的缺陷。金孝柏(2008) 描述了我国教育服务贸易中的问题该怎么解决，作者在描述这个问题的时候是从立法内容和立法体制这两个方面着手的。谢安邦和焦磊(2010) 描述了加入 WTO 以后本国高等教育服务贸易逆差比较大。并且针对逆差阐述了自己认为不错的对策和建议。1.2.2 国外研究动态Jameseemme(2003)觉得高等教育具有科研、社会服务、教学和传播道德文化这四个基本的功能，对于这四个不相同的功能，高等教育也会表现出不相同的特性，所以高等教育的特性不是一致的，对于高等教育我们应该根据不同的功能来定义不同的特性，并针对不同的特性采取不同的措施，这样才能更好地进行市场调控。Gregory C. Chow 和 Yan Shen (2006)描述了本国教育的需求情况：需求比较大，而供给相对来说比较小，这就酿成了本国教育服务贸易的进口额大于出口额的状况。Rui Yang(2008)详细比较了我国与西方高等教育在体制上面的不相同，他觉得本国高等教育的发展急需要完备的管理体制。1.3 研究内容、思路和方法1.3.1 研究内容本文研究的主要内容是：运用比较分析法、实证分析法等方法论述本国高等教育服务贸易的发展现状、主要问题和提出的措施，吸取西方发达国家在这方面的精华、经验教训，结合我国的基本国情，开辟出具有中国特色的高等教育，在国际市场中占据有利地位，以更好地成长本国的高等教育服务贸易，从而提高其出现逆差的局面,改善我们在这个方面的出口,以更好的与其他国家进行抗衡，并4且提出了对策建议。1.3.2 研究思路本文研究思路为：分析本国高等教育服务贸易四种方式的发展现状，分析其成长过程中遇到的一系列难题，吸收和参考西方国家在这个方面的精华，来摸索出一条崭新的道路，并且针对存在的问题提出合理的建议。1.3.3 研究方法1、文献分析法通过论文数据库和其他一些有关的工具，查询各种有关的文献读物，为文献的述评、理论的分析及比较研究做准备。2、比较分析法从教育服务贸易现状的四种方式出发，对比本国与西方大国之间在这四种方式上的差异性和之间的差距。3、实证分析法通过统计年鉴和相关的网站，搜集相关数据，进行实证分析，进而得到结论。5二、 高等教育服务贸易概述2.1 高等教育服务贸易的定义和特点2.1.1 高等教育服务贸易的定义高等教育服务贸易从不同的角度分析，会作出不同的定义，可以从过境现象和国际收支统计等方面来定义。服务是一种经济行为，有一定的价值；服务贸易一般说来指的是全球服务贸易。从定义上面可以看出，高等教育服务贸易是指 “全球各国为了各自的经济利益而开展的高等教育的出口与进口,它包括在全球服务贸易之中”。2.1.2 高等教育服务贸易的特点高等教育服务贸易有如下的特点：非物质性、生产和消费的不能分割性、异质性和非耐贮性。1、虽然高等教育服务有很多有形的东西，例如建筑、学校的各种配置等这些都是有形的，这些可以帮助学生们评议高等教育的服务是否周到，是否是自己想象中的样子，但是高等教育服务的好坏的判断要素是无形的,例如学校的学习环境、课程的设置、老师的教学程度等,这就是我们所说的非物质性。2、较高服务的生产和消费基本上是不可分割的,这就断定了消费者很难目视检查服务的好坏,所以就不可能与买实物产品相比较。3、由于在不同国家、教育质量不同、培养方案不同、教育质量不同等这些因素会影响高等教育服务的好坏。所以,与实物商品有一些不相同,高等的教育和6服务依赖于在什么时间什么地点由什么人供给,有鲜明的异质性,很难达成一致的规范。另外,国与国在政治、经济、文化等因素的差别,也会加大全球各国往来的困难。4、高等教育服务不能摆放在仓库储存，这就是高等教育服务与实物产品之间的区别,而这样的非耐贮性,将会加大各国之间交流的难度。2.2 高等教育服务贸易的形式1、境外消费境