辽阳市兴盛橡胶制品厂

辽阳市兴盛橡胶制品厂环境现状评估报告（送审稿）建设单位辽阳市兴盛橡胶制品厂评价单位河南金环环境影响评价有限公司2016年11月1目录前言11总论311编制依据3111法律、法规及部门规章3112地方性法规412环境影响识别和评估因子筛选5121环境影响因素识别5122评估因子筛选513评估标准6131环境质量标准6132污染物排放标准614评估等级8141声环境8142地表水环境8143地下水环境8144环境风险8145大气环境815评估范围9151大气环境9152声环境916区域环境概况9161自然环境概况9162社会环境概况9163环境保护规划10164环境功能区划1117主要环境保护目标112项目政策相符性分析1321“四条红线”相符性分析13211规划政策相符性及选址合理性13212各类生态红线符合性分析14213过剩产能情况14214产业政策相符性（淘汰落后工艺）1422环境管理政策相符性分析15221“水十条”相符性分析15222“气十条”项目性分析16223“土十条”相符性分析173建设项目工程概况1931工程概况19311项目概况19312项目组成19313总平面布置19314主要生产设备202315主要原辅材料和能源消耗情况20316项目人员配置及运行情况24317公用工程2432工程分析25321生产工艺、产污节点25322污染源及污染物控制2633污染源监测及达标分析32331废气32332噪声3634污染物排放总量37341本项目污染物排放量汇总3735本项目存在问题及整改情况384环境现状调查与评估3941自然环境概况39411区域自然环境3942区域污染源405环境质量现状评估4151环境空气质量现状监测与评估41511监测点位及监测项目41512监测时间及频率41513监测结果41512大气环境防护距离和卫生防护距离4252地表水环境质量现状监测与评估44521监测项目44522监测频率、点位44523监测结果45524现状评价4553地下水环境质量现状监测与评估45531监测点位及监测项目45532监测时间及频次46533监测结果46534现状评价4654声环境质量现状评估47541声环境现状监测与评估476固体废物环境现状评估497生态环境现状评估508环境风险评估5181风险识别与源项分析5182重大危险源辨识5283评价工作等级5284评价范围5285风险后果分析5286风险防范措施53861厂区平面布置的对策措施533862工艺及设备的防火防爆的安全对策措施539污染防治措施及其有效性评估5491污染防治措施现状调查54911大气污染防治措施54912地表水污染防治措施55913噪声污染防治措施55914固废污染防治措施5592污染防治措施有效性评估56921大气污染防治措施有效性评估56922地表水污染防治措施有效性评估56923噪声污染防治措施有效性评估56924固体废物污染防治措施有效性评估5693污染防治措施评估结论及改进措施5610环境经济指标分析5711环境管理及监测计划58111环境管理及监测制度现状调查58112环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施581121存在的问题581122改进措施58113企业环境信息公开5912公众参与60121公参范围60122公众参与调查办法60123公众参与调查对象与内容601231公众参与调查对象601232调查内容60124公众参与调查结果分析62125公众参与“四性分析”65126公众参与结论6513环境现状评估结论及建议664附件附件1登记表附件2环境影响评价委托书附件3营业执照附件4租赁协议附件5监测报告附件6关于辽阳市兴盛橡胶制品厂五十万件胶圈项目产业认证辽县经信产业发【2016】48号，辽阳县经济和信息化局文件附件7关于辽阳县清理整顿环保违规建设项目的规划选址备案意见辽阳县规划局附件8辽阳县环保违规项目符合饮用水源要求确认意见辽阳县环境保护局附件9辽阳市兴盛橡胶制品厂选址确认意见穆政发（2016）10号，穆家镇人民政府文件附件10罚款单0前言1建设项目的概况建设地理位置辽阳市兴盛橡胶制品厂位于辽阳县穆家镇东穆家村；项目占地及总投资项目总投资100万元，厂区占地面积12703M2，建筑面积378771M2；项目建设时间2013年建厂投产，企业2013年投产至今没有开展过环评工作，属于未批先建，因此纳入本次清理整顿工作中；本次备案产能年产50万件密封胶圈；生产时限符合性本项目每天工作8小时，夜间不生产，年工作天数约为200天。现状评估环境问题及整改措施落实1捏炼车间没有粉尘处理措施；2平板硫化车间没有废气处理措施；3燃煤导热油炉没有湿式脱硫除尘装置；4排气筒高度不够。企业已完成整改，捏炼车间设置布袋收尘装置，平板硫化车间设置活性炭吸附装置，加高排气筒高度；依据辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知的有关要求，受辽阳市兴盛橡胶制品厂委托，河南金环环境影响评价有限公司对项目整改后的情况进行现状评估，并编制现状评估报告。2环境现状评估的工作过程本项目现状环境评估过程分为三个阶段。第一阶段前期准备、调研、确定工作方案阶段，在接受委托后现场勘查，确定项目建设情况；第二阶段分析论证与监测阶段，排查项目是否存在环保问题，企业进行认真整改后，制定监测方案并委托监测部门进行环境现状监测和污染源监测；第三阶段环境现状评估报告编制阶段，根据“环保违规建设项目环境现状评估编制指导提纲”，并结合项目具体情况以及监测数据来编写评估报告。3关注的环境问题和评估结论1本项目主要关注的环境问题为选址合理性、相关政策符合性、生产过程中产生的噪声及废气的影响等。环境现状监测达标分析环境现状监测表明项目所在区域各项环境要素均达到环境功能区划要求，污染物排放总量在允许范畴。4条红线确认件根据辽阳县规划局文件关于辽阳县清理整顿环保违规建设项目的规划选址备案意见本项目位于城乡规划区内，不符合城乡规划。但历史上已取得规划相关手续，同时符合城镇发展要求，不影响城乡规划实施，同意备案。根据辽阳县经济和信息化局文件关于辽阳市兴盛橡胶制品厂五十万件胶圈项目的产业认证（辽县经信产业发201648号），本项目生产设备及工艺水平符合产业结构调整指导目录（2011年本2013修正版）不属于淘汰类、限制类项目。根据辽阳县环境保护局文件辽阳县环保违规项目符合饮用水源要求确认意见本项目不在饮用水源保护区内，同意进行环保备案。穆家镇人民政府文件辽阳市兴盛橡胶制品厂选址确认意见穆政发（2016）10号，辽阳市兴盛橡胶制品厂选址确认意见，辽阳市兴盛橡胶制品厂位于穆家镇东穆村，该企业符合我镇产业发展思路和布局。穆家镇人民政府文件穆政发（2016）11号，辽阳市兴盛橡胶制品厂防护区域搬迁承诺书，辽阳市兴盛橡胶制品厂位于穆家镇东穆村，在防护区域内有部分村民居住，需实施搬迁，经研究，我镇承诺予以搬迁，搬迁由镇政府组织实施，搬迁费用由企业负担，搬迁计划确定为2021年底前完成。在项目现场调查、资料调研、污染源及环境质量现状监测、环境影响分析等工作的基础上，编制完成了辽阳市兴盛橡胶制品厂环境现状评估报告，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。21总论11编制依据111法律、法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日起修订实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日起施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日起施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日起施行；2016修正版；（7）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发改委，2013年2月；（8）关于印发建设项目环境影响评估政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号，2013年11月14日）；（9）土壤污染防治行动计划，国发（【2016】31号）；（10）建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令；（11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号；（12）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号；（13）关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知，环办函2015389号；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第33号，2015年6月1日施行；（15）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（国家环保部，2014年12月30日）；（16）关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知环办环监201646号；（17）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知，环发20154号；3（18）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知环发2015162号；（19）企业事业单位环境信息公开办法环境保护部令第31号；（20）关于印发建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）的通知，环发2015163号；（21）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第13号令）。112地方性法规（1）辽宁省产业发展指导目录（2008年本）；（2）辽宁省环境保护条例2006年修正；（3）辽宁省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定（辽政发200634号）；（4）辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（5）关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知，辽政办发2015108号；（6）辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知（辽环函201613号）（7）辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法辽环发【2013】53号；（8）关于印发辽阳市清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知，辽市政办发20161号。113技术导则（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ212011），国家环保部；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008），国家环保部；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2393），国家环保部；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016），国家环保部；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ242009），国家环保部；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004），国家环保部。114相关规划（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；4（2）国家环境保护“十三五”规划；（3）辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（4）辽宁省环境保护“十三五“规划；（5）辽阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（6）辽阳市资源节约和环境保护“十三五”发展规划；（7）关于环境空气质量功能划类管理的通知，辽市政发20019号；（8）辽阳市城市总体规划（20012020年）；12环境影响识别和评估因子筛选121环境影响因素识别根据本工程涉及内容、工艺特点、排放污染物的种类、数量并结合评价区的环境特征，对本项目主要环境影响因素、影响类型和影响程度进行识别，见表11。表11环境影响因素的识别矩阵表自然环境生态环境社会环境类别地表水质声环境地下水质空气质量植被陆生生物景观城市发展生活水平公众健康废气11121212废水11111111噪声12111112固废11111111综合效益222注为正面影响为负面影响0无影响1影响较轻2影响较大。122评估因子筛选对项目进行初步工程分析，本项目主要的环境影响是对区域声环境及大气环境产生一定程度的影响。确定评估因子见表12。表12环境现状及环境影响评价因子评价要素评价类型评价因子51环境空气环境现状TSP、PM10、PM25、SO2、NO2环境现状2声环境污染源昼间和夜间的LEQ（A）3固体废物污染源包装物、布袋除尘器收集粉尘、废边角料、生活垃圾、湿式脱硫除尘渣、废活性炭13评估标准131环境质量标准1311环境空气本项目环境空气质量评价标准执行环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准，各标准值详见表13。表13环境空气质量标准单位G/M3污染物名称1小时值平均24小时平均标准来源TSP300PM10150SO2500150NO220080GB30952012非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准详解（GB162971996）中环境质量标准选用20MG/M3作为计算依据。1312声环境项目厂址所在区域声环境执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中2类标准，详见表14。表14工业企业厂界环境噪声排放标准单位DB（A）标准值范围适用区域昼间夜间厂界2类60501313地表水地表水厂界南侧50M处小河水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）类水域标准，具体环境标准值见表15。表15地表水质量标准单位MG/L（PH除外）污染物名称PHCODCRNH3N石油类标准值6920100056132污染物排放标准1321废气排放标准项目废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）中无组织排放标准，详见表16。表16大气污染物排放标准单位MG/M3无组织排放监控浓度限值污染物监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点10生产废气执行橡胶制品工业污染物排放标准（GB276322011）、恶臭污染物排放标准（GB1455493）新改扩建二级标准。各污染物排放标准值见表17，18。表17橡胶大气污染物排放标准污染物排放限值MG/M3厂界无组织排放监控限值MG/M3颗粒物1210甲苯及二甲苯合计15甲苯24二甲苯12炼胶装置10非甲烷总烃胶浆使用10040表18橡胶臭气污染物排放标准最高允许排放速率污染物最高允许排放浓度MG/M3排气筒高度/MKG/H无组织排放监控点浓度MG/M3H2S/15033006臭气浓度/152000（无量纲）20（无量纲）燃煤导热油炉排放执行导热油炉大气污染物排放标准GB132712014中表1在用导热油炉大气污染物排放浓度限值要求。表19在用导热油炉大气污染物排放浓度限值单位MG/M3污染物项目限值污染物排放位置排气筒高度颗粒物80二氧化硫400氮氧化物400烟囱或烟道251322厂界噪声标准本项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB1234872008）中2类标准，详见表110。表110工业企业厂界环境噪声排放标准单位DB（A）标准值范围适用区域昼间夜间厂界2类60501323固体废物控制标准本项目产生的固废为一般工业固废，执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）及其2013年修改单中标准要求。本项目废活性炭执行危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）2013年修订版。14评估等级141声环境本项目厂区及周边敏感点声环境评价执行声环境质量标准（GB30962008）中2类标准。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）中噪声影响评价工作等级划分的基本原则，本项目声环境评估等级为二级，评估范围为厂界外200M。142地表水环境本项目生产不排水，生活污水经厂区旱厕收集用于农肥。无生产废水外排。143地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水（HJ6102016）判定项目为类项目，环境敏感程度为不敏感，因此地下水评价工作等级为三级。144环境风险本项目不涉及有毒有害、易燃易爆等危险物质，本次评估对项目的环境风险评价从简，仅对风险识别、突发事故发生的影响进行简要分析，并提出相应的防范和应急措施。145大气环境本项目排放的主要大气污染物为捏炼车间粉尘、平板硫化车间非甲烷总烃、H2S、燃煤导热油炉产生的烟尘、SO2、NOX，参照环境影响评价技术导则8大气环境HJ222008的相关规定，本评估等级计算选择TSP、非甲烷总烃、H2S、SO2及NOX，计算最大地面浓度占标率PI及地面浓度达到标准限值10时所对应的最远距离D10。采用导则推荐的估算模式SCREEN3，计算结果列于表111。表111估算模式计算结果排放源PMAXD10M评价等级捏炼车间粉尘018193三级平板硫化车间非甲烷总烃039193三级平板硫化车间H2S045193三级导热油炉烟尘054302三级导热油炉SO2584302三级导热油炉NOX549302三级15评估范围151大气环境按照环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008）中的相关规定，本项目大气评估等级为三级，确定大气环境影响评估范围为以厂区为中心，以25KM为半径的圆形区域范围内。152声环境重点为选厂周边200M范围内，以及周边居住区等声敏感区。16区域环境概况161自然环境概况辽阳县地处辽东半岛中部城市群之中。东临山城本溪、凤城，南界钢都鞍山、海城，西接辽中、台安，北连辽阳、灯塔。地势东高西低，东部为丘陵山区，西部为沿河平原，地势平坦，土质肥沃。辽阳县属千山山脉，有大小山峰126座。辽阳县属温带大陆性季风气候，年平均降水572毫米，年平均温度摄氏84度，年平均无霜期154天。辽阳县东部山区林木茂盛，矿藏丰富，现有菱镁、硅石、重晶石、金、银、铜等矿石28种，储量丰富。辽阳县区位优越，交通便利。地处辽东半岛中部城市群之中。东临山城本溪、凤城，南界钢都鞍山、海城，西接辽中、台安，北连辽阳、灯塔。辽阳县9交通四通八达，长大铁路、沈大高速公路纵贯南北，本辽辽高速公路、辽溪铁路横跨东西，与大连港、营口鲅鱼圈港、沈阳桃仙国际机场近距直通。距辽阳市15公里、鞍山市20公里。162社会环境概况辽阳县是辽东半岛的对外开放县之一，隶属于辽宁省辽阳市，位于辽东半岛中部，总面积2511平方公里。辖15个乡镇，199个村，现有人口50万。辽阳县行政区域面积28282平方千米。项目位于辽阳县穆家镇东穆家村。穆家镇位于辽阳县西南部边缘。人口345万人，面积124平方千米。辖南穆家、东穆家、胜利、徐家营、黎起、古树、六间房、鲁家、曾家、黄青堆、横道、落虎庄、郑家厂、曹家、南台口、新台子、接官堡17个行政村。镇政府驻南穆家村，距县城27千米。“十二五”期末，辽阳县地区生产总值达到1898亿元（预计，下同），年均增长15；社会消费品零售总额实现56亿元，年均增长126；农民人均可支配收入达到13000元，年均增长106；外贸出口创汇额实现8500万美元，年均增长2。163环境保护规划辽阳市环境保护“十三五”规划规划目标到2020年，主要污染物排放得到有效控制，重点流域和城市环境质量得到显著改善；积极推进农村环境综合整治，加强土壤综合治理；核与辐射安全监管能力明显增强，环境风险得到有效管控；健全环境监管体系，环境安全得到基本保障；全面推进生态文明市创建工作，力争完成国家级生态文明市创建任务；重点领域和主要任务从8个方面讲述1、深化水环境污染治理，全面提升水环境质量保障饮用水水源安全。深化流域水污染防治，加强工业污染治理。加强污水处理及配套设施建设，大力推广中水回用技术。2、全面推进大气污染治理，不断改善空气环境质量二氧化硫治理工程。氮氧化物治理工程。机动车减排工程。雾霾治理工程。3、加强土壤污染综合治理，逐步改善土壤环境质量完善和建立耕地质量污染监测体系和制度，配置检测设备，完善检测手段，10配齐检测技术人员，开展耕地土壤污染检测和土壤污染状况调查，划分农用地土壤环境质量等级，建立农用地土壤环境质量档案。加强农用地污染管理工作。建立新增建设用地土壤环境强制调查制度。推进土壤污染治理与修复。4、以生态文明市建设为根本，开展生态文明建设推进辽阳生态文明市建设规划（20162020）实施，全面开展生态文明市建设，加强土壤修复、自然植被恢复和中低产田改造工作，水土流失治理和生态修复面积有所增加，部分区域生态环境质量明显改善，全市生态系统格局基本形成。提高自然保护区建设与管理水平，进一步理顺自然保护区的管理体制。开展生态红线划定工作。5、加强环境风险防控，切实维护环境安全全面调查重点环境风险源和环境敏感点，建立环境风险源数据库。建立全市核与辐射环境监管系统，完善核与辐射环境监测设备的基础配置，提高全市核与辐射环境管理和应急响应能力。将重金属相关企业作为重点污染源进行管理，建立重金属污染物产生、排放台账，强化监督性监测和检查制度。落实危险废物全过程管理制度，确定重点监管的危险废物产生单位清单，加强危险废物产生单位和经营单位规范化管理，杜绝危险废物非法转移。6、加强农村环境保护，提高农村环境质量提高农村生活污水和垃圾处理水平。提高农村种植业污染防治水平。提高畜禽养殖污染防治水平。7、以环境优化经济发展，深入推动治污减排严格建设项目环境准入。坚持总量和质量双控。全面推行清洁生产，强化重点企业强制性清洁生产审核工作，对重点企业每两年进行一次强制性清洁生产审核。加强环境科技支撑能力建设。8、完善数字环保体系，强化环保能力建设在“十二五”建设的基础上，全面提升数字环保应急指挥平台应用能力，实现信息化全覆盖，形成高效、快速、便捷的环境信息化网络体系，提高环保系统信息化能力建设，对全市辖区内重点污染源实现实时动态监管，实现数据集中、平台统一、业务同网、资源共享的总体建设目标。推进环境质量监测与评估考核体系建设。加强环境预警与应急体系建设。推进环境监管人才队伍建设，加强基层环保执法力量，在乡镇（街道）及工业11聚集区要配备必要的环境监管人员，实行环境监管网格化，落实监管责任。本工程无生产废水外排，主要污染物排放为颗粒物TSP、非甲烷总烃、H2S、SO2、NOX、噪声和固体废物。符合辽阳市环境保护“十三五”规划要求。164环境功能区划辽阳县未对项目区进行环境空气、声环境功能区划。参考声环境质量标准（GB30962008），项目区声环境执行2类功能区；参考环境空气质量标准（GB30952012），项目区环境空气执行二类功能区标准。17主要环境保护目标本项目位于辽阳县穆家镇东穆家村。评价区域附近无风景旅游区、森林及国家、省、市级重点文物保护单位。因此本评价以厂区附近的环境空气及声环境为保护目标，见表112，环境保护目标见图11。表112本项目主要保护目标表时期环境要素保护目标方位距离（M）执行标准本项目所在地居民东侧20M居民西侧260M居民西北侧105M大气环境居民北侧80M环境空气质量标准GB309520122类标准厂界四周居民东侧20M居民西北侧105M声环境居民北侧80M声环境质量标准GB309620082类标准运营期地表水厂界南侧小河50M地表水环境质量标准（GB38382002）类122项目政策相符性分析21“四条红线”相符性分析211规划政策相符性及选址合理性项目位于辽阳县穆家镇东穆家村。项目东侧20M居民，东侧紧邻闲置空房，闲置空房以前为养鸡场；南侧为空地；西侧紧邻排水泵站，西侧260M是居民；西北侧105M是居民；北侧80M是居民。项目采取相应环保措施，经监测污染物可达标排放。辽阳县规划局关于辽阳县清理整顿环保违规建设项目的规划选址备案意见根据省、市清理整顿环保违规建设项目会议精神，并按照县政府办公会议纪要第四期的要求，我局依据辽阳县城乡规划，对环保局提供的环保违规项目进行了逐一审查。经审查，辽阳市兴盛橡胶制品厂项目位于城乡规划区内，不符合城乡规划。但历史上已取得规划相关手续，同时符合城镇发展要求，不影响城乡规划实施，同意备案。由于本项目橡胶制品是属于塑料行业的一种，参照塑料厂卫生防护距离标准（GB180722000）产品年产量1000吨/年，所在地区近五年平均风速在24M/S之间，卫生防护距离为100M。本项目捏炼和平板硫化车间卫生防护距离为100M。穆家镇人民政府文件穆政发（2016）10号，辽阳市兴盛橡胶制品厂选址确认意见，辽阳市兴盛橡胶制品厂位于穆家镇东穆村，该企业符合我镇产业发展思路和布局。穆家镇人民政府文件穆政发（2016）11号，辽阳市兴盛橡胶制品厂防护区域搬迁承诺书，辽阳市兴盛橡胶制品厂位于穆家镇东穆村，在防护区域内有部分村民居住，需实施搬迁，经研究，我镇承诺予以搬迁，搬迁由镇政府组织实施，搬迁费用由企业负担，搬迁计划确定为2021年底前完成。本项目在卫生防护距离内居民户数约为10户。2111城市发展总体规划辽阳市城市总体规划（20012020年）确定辽阳市城市职能以辽石化为代表的国家重要的石化产业基地；以金属加工、机械装备制造、汽车配件产业、矿产资源加工和农副产品加工为重点的辽中南多元化产业中心之一；辽中13南地区商贸服务中心之一；辽宁省历史文化名城，重要的旅游目的地。辽阳市城市总体规划（20012020年）确定辽阳市空间管制及布局辽阳市城市规划区包括中心城区、弓长岭区、辽阳县兰家镇局部。为了保护不可再生资源、建设环境友好、资源节约型城市，划定禁建区、限建区、适建区和已建区。辽阳市城市总体规划（20012020年）确定辽阳市用地布局辽阳市城市规划对城市中心城区和弓长岭区进行了用地布局规划，规划区范围5858KM2。本工程不涉及城市规划的禁建区，符合辽阳市空间管制及布局。本工程所在地为辽阳县穆家镇远离辽阳市中心城区，所在区域未进行用地布局规划。综上所述，本工程符合辽阳市城市总体规划（20012020年）要求。根据辽阳县规划局文件关于辽阳县清理整顿环保违规建设项目的规划选址备案意见本项目位于城乡规划区内，不符合城乡规划。但历史上已取得规划相关手续，同时符合城镇发展要求，不影响城乡规划实施，同意备案。212各类生态红线符合性分析项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域范围内，符合相关管理要求。根据辽阳县环保违规项目符合饮用水源要求确认意见辽阳县环境环保局，本项目不在饮用水源保护区内，同意进行环保备案。213过剩产能情况根据关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知环发201455号，本项目不属于过剩产能项目。214产业政策相符性（淘汰落后工艺）经查阅产业结构调整指导目录（2011年本2013修正版），本项目不属于禁止类和限制类项目，为允许类。因此本项目的建设符合国家产业政策要求。根据工信部第112号部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），项目生产所用设备均不在禁止类和限制类之列。根据辽阳县经济和信息化局文件（辽县经信产业发201648号），本项目生产设备及工艺水平符合产业结构调整指导目录（2011年本2013修正版）不属于淘汰类、限制类项目。14所以项目符合国家产业政策。22环境管理政策相符性分析本项目与“气十条”、“水十条”“土十条”现行环境管理要求的相符性分析见表21、表22和表23。221“水十条”相符性分析本项目与水污染防治行动计划相符性分析内容见表21。表21本项目与水污染防治行动计划相符性分析文件要求项目情况符合情况一全面控制污染物排放符合1狠抓工业污染防治本项目不属于专项整治十大重点行业范畴符合2强化城镇生活污染治理3推进农业农村污染防治4加强船舶港口污染控制二推动经济结构转型升级符合5调整产业结构根据产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）本项目不在淘汰类和限制类符合6优化空间布局7推进循环发展三着力节约保护水资源8控制用水总量本项目用水量为每天3175立方米，严格控制用水量9提高用水效率10科学保护水资源本项目污水仅为生活污水，生活污水经厂区旱厕收集用于农肥符合四强化科技支撑符合11推广示范使用技术12攻关研发前瞻技术13大力发展环保产业五充分发挥失常机制作用符合14理顺价格税费15促进多远融资1516建立激励机制六严格环境执法监管符合17完善法规标准18加大执法力度19提升监管水平七切实加强水环境管理符合八权利保障水生态环境安全符合九明确和落实各方责任符合十强化公众参与和社会监督符合注“”表示项目不涉及；七至十为与项目不相关内容。由表21可知，项目与水污染防治行动计划相符。222“气十条”项目性分析本项目与大气污染防治行动计划相符性见表22。表22本项目与大气污染防治行动计划相符性文件要求项目情况符合情况一加大综合整治力度，减少污染物排放1加强工业企业大气污染综合治理本项目燃煤导热油炉采取湿式脱硫除尘措施，捏炼车间粉尘采用布袋除尘器收集，平板硫化车间采用活性炭吸附装置吸附，可从源头上加强工业企业大气污染综合治理符合2加强面源污染治理符合3强化移动源污染治理二调整优化产业结构，推动产业转型升级符合4严控“两高”行业新增产能本项目不属于“两高”行业符合5加快淘汰落后产能根据产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）本项目不属于限制类和淘汰类符合6压缩过剩产能本项目不属于产能过剩行业符合7坚决停建产能过剩违规在本项目不属于产能严重过剩行业符合16建项目三加快企业技术改造，提高科技创新能力8强化科技研发和推广9全面推行清洁生产10大力发展循环经济11大力培育节能环保产业注“”表示本工程不涉及，其他与项目不相关条内容列出。由表22可知，项目与大气污染防治行动计划相符。223“土十条”相符性分析本项目与土壤污染防治行动计划相符性分析内容见表23。表23本项目与土壤污染防治行动计划相符性分析文件要求项目情况符合情况一开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况1深入开展土壤环境质量调查2建设土壤环境质量监测网络3提升土壤环境信息化管理水平二推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系4加快推进立法进程5系统构建标准体系6全面强化监管执法三实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全7划定农用地土壤环境质量类别8切实加大保护力度9着力推进安全利用10全面落实严格管控11加强林地草地园地土壤环境管理四实施建设用地准入管理，防范人居环境风险12明确管理要求13落实监管责任14严格用地准入五强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染15加强未利用地环境管理16防范建设用地新增污染17强化空间布局管控六加强污染源监管，做好土壤污染预防工作18严控工矿污染1719控制农业污染20减少生活污染七开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量21明确治理与修复主体22制定治理与修复规划23有序开展治理与修复24监督目标任务落实八加大科技研发力度，推动环境保护产业发展25加强土壤污染防治研究26加大适用技术推广力度27推动治理与修复产业发展九发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系28强化政府主导29发挥市场作用30加强社会监督31开展宣传教育十加强目标考核，严格责任追究32明确地方政府主体责任33加强部门协调联动34落实企业责任35严格评估考核注“”表示项目不涉及。由表23可知，本项目不涉及土壤污染防治行动计划相关内容。183建设项目工程概况31工程概况311项目概况（1）项目名称辽阳市兴盛橡胶制品厂环境现状评估；（2）项目性质清理整顿，未批先建；（3）建设地点辽阳县穆家镇东穆家村，地理位置见图31；（4）建设规模与产品方案年产50万件密封胶圈；（5）总投资100万元；（6）占地厂区占地面积12703M2，建筑面积1950M2。312项目组成项目组成见表31。表31本项目组成表项目名称工程内容捏炼、炼胶、挤条生产车间建筑面积200M2主体工程平板硫化车间建筑面积200M2辅助工程办公室面积150M21给水本项目用水自来水管网，用水量约635T/A。2排水本项目生产不排水，生活污水经厂区旱厕收集用于农肥。3供电年用电量5万KWH公用工程4供暖冬季不生产，不需要供暖。活性炭吸附装置1套布袋除尘器1个湿式脱硫除尘1个环保工程噪声防治隔声、减振313总平面布置本项目为生产车间在厂区南侧，库房在厂区东侧，办公室在厂区东南角，19厂区正门在厂区北侧。平面布置较为合理。平面图见图32。314主要生产设备表32主要生产设备一览表序号名称型号数量备注1捏炼机55型1台年工作200H，庄河2开放机18寸1台年工作200H，青岛3挤条机115型1台年工作200H，庄河4平板硫化机25M25M1台年工作600H，青岛汇才机械制造有限公司5平板硫化机2M2M1台年工作600H，青岛汇才机械制造有限公司6平板硫化机800MM800MM2台年工作600H，青岛汇才机械制造有限公司7平板硫化机400MM400MM20台年工作600H，青岛汇才机械制造有限公司8导热油炉/年工作800H，15T/H315主要原辅材料和能源消耗情况表33主要生产原辅材料及能源消耗一览表序号原材料及能源消耗量备注1天然橡胶333KG/袋，80T/A西双版纳景阳橡胶有限责任公司2丁苯橡胶333KG/袋，80T/A中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司3氧化锌25KG/袋，035T/A大连4促进剂M25KG/袋，1T/A沈阳5促进剂DM、4010NA、4020NA、66025KG/袋，50T/A沈阳6软化剂（方清油）25KG/袋，4T/A盘锦7防老剂18KG/袋，4T/A沈阳8炭黑25KG/袋，5T/A沈阳9硫磺25KG/袋，2T/A沈阳2010活性炭04T/A辽阳11石灰20T/A，01T/D辽阳12水635T/A/13电5万KWHA/14煤144T/A/原辅材料理化性质简介（1）天然橡胶简介天然橡胶是天然的高弹性高分子化合物，由栽培的橡胶树（主要为三叶橡胶）割取得胶乳，经稀释、过滤、凝聚、滚压、干燥等步骤而制得，俗称生橡胶或生胶。根据不同的制取方法，有邹片胶、烟片胶等。按生橡胶的定伸强度分类，称技术分类天然橡胶，分别以红、黄和蓝色的圆形记号表示其定伸值为低、中和高。市售天然橡胶约含9194的橡胶烃，其余为蛋白质、脂肪酸、灰分、糖类等非橡胶成分。密度090093。橡胶烃为异戊二烯的聚合物，其中顺1，4异戊二烯98100，顺3，4异戊二烯02，不饱和度95985，平均分子量的数量级为106。不含杂质的天然橡胶透明而略带黄色，具有良好的粘性和介电性能，拉伸强度一般比合成橡胶为高。溶于苯、溶剂汽油、二硫化碳、四氯化碳、氯仿、松节油等，但不溶于乙醇和丙酮。溶解时先溶胀，然后逐渐形成粘性的胶体溶液。具有较高的门尼粘度，在存放过程中增硬，低温存放容易结晶，在70左右变成脆性物质。无一定熔点，加热到130140完全软化，200左右开始分解。弹性甚佳，弹性模量约为36兆帕（约3060公斤/厘米2）、弹性伸长率可达1000，纯胶硫化胶的拉伸强度可达1729兆帕（约173296公斤/厘米2），炭黑补强的硫化胶拉伸强度可高达2535兆帕（255357公斤/厘米2）。加工性能良好，易同填料及配合剂混合，且可与多数合成橡胶并用。天然橡胶为非极性橡胶，在非极性溶剂中膨胀，其耐油、耐溶剂性差。含大量不饱和双键，化学活性较高，易与卤素、氧、臭氧、过氧化物、硫等作用，耐老化性能不佳。广泛用于制造橡胶制品如轮胎、胶鞋、胶管、电线和电缆的绝缘材料等。此外，银菊胶、青胶、蒲公英橡胶等都是天然橡胶。（2）丁苯橡胶简介丁苯橡胶（SBR）是苯乙烯与丁二烯之共聚物，与天然橡胶比较，质量均匀、异物少，并具有优良的机械稳定性，可与天然橡胶掺合使用。21特性低成本的非抗油性材质。良好的抗水性。硬度70以下具良好弹力，但无论强度，弹力都低于天然胶。高硬度时具较差的压缩变形。耐磨性能高于天然胶，具有良好的抗湿滑性，广泛用于轮胎业。龟裂比天然胶慢，但裂口增长比天然胶快。可使用大部分中性的化学物质及干性、滋性的有机酮。用途约70的丁苯胶用于轮胎业；管、带、鞋等也用。根据它的性能只要不要求耐热，耐油，无特别要求的场合全可以使用。因此它是通用胶，而且价格比较便宜。（3）炭黑炭黑是烃类在严格控制的工艺条件下经气相不完全燃烧或热解而成的黑色粉末状物质。其成分主要是元素碳，并含有少量氧、氢和硫等。炭黑粒子近似球形，粒径介于10500M之间。许多粒子常熔结或聚结成三维键枝状或纤维状聚集体。在橡胶工业中，多用常规混炼法将一定质量的炭黑混入已知密度的橡胶中，通过测试胶料密度来测定炭黑密度。用此法测定的橡胶用炭黑密度一般为180186MGM，常取186MGM。粉状炭黑的倾注密度一般为3048KGM，增密后粉状炭黑的倾注密度一般为8O190KGM，湿法造粒炭黑的倾注密度一般为3OO500KGM。粒径小、结构高的炭黑倾注密度小。炭黑在橡胶中的导电原理主要有导电通道和场致发射等机理。粒子小、结构高、表面纯净和表面粗糙度大的炭黑导电性好。主要用作橡胶的补强剂和填料，其消耗量约为橡胶消耗量的一半，橡胶用炭黑占炭黑总量的94，其中约60用于轮胎制造。此外，也用作油墨、涂料和塑料的着色剂以及塑料制品的紫外光屏蔽剂。在许多其他制品，如电极、干电池、电阻器、炸药、化妆品及抛光膏中，它也是重要的助剂。（4）氧化锌氧化锌（ZNO），俗称锌白，是锌的一种氧化物。白色、浅黄色粉末或六22方结晶。无气味。味苦。在正常压力下能升华。能吸收空气中的二氧化碳。加热至300色变黄，但冷却后又成白色。溶于稀乙酸、矿酸、氨水、碳酸铵和氢氧化碱溶液，几乎不溶于水。相对密度5606熔点1975（分解）沸点2360闪点1436氧化锌主要以白色粉末或红锌矿石的形式存在。红锌矿中含有的少量锰元素等杂质使得矿石呈现黄色或红色。氧化锌晶体受热时，会有少量氧原子溢出（800时溢出氧原子占总数0007），使得物质显现黄色。当温度下降后晶体则恢复白色。氧化锌与镁粉、铝粉、氯化橡胶、亚麻籽油接触会发生剧烈反应，发生起火或爆炸的危险。含有氧化锌的软膏与水混合暴露在紫外线光下则可产生过氧化氢。（5）硫磺外观为淡黄色脆性结晶或粉末，有特殊臭味。分子量为3206，蒸汽压是013KPA，闪点为207，熔点为119，沸点为4446，相对密度水1为20。硫磺不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳。作为易燃固体，硫磺主要用于制造染料、农药、火柴、火药、橡胶、人造丝等。硫磺属低毒危险化品，但其蒸汽及硫磺燃烧后产生的二氧化硫对人体有剧毒。一般经吸入、食入或经皮肤吸收。过量硫磺进入肠内大部迅速氧化成无毒的硫代物（硫酸盐或硫代硫酸盐），经肾和肠道排出体外，未被氧化的游离硫化氢，则对机体产生毒害作用。硫化氢是一种强烈的神经毒物，对胃肠粘膜、呼吸道有明显的刺激作用，浓度越高，全身毒性作用越明显。硫化氢和氧化型细胞色素氧化酶中的三价铁结合，从而抑制了酶的活性，使组织细胞内的氧化还原过程发生障碍，引起组织细胞内窒息，组织缺氧，表现为中枢神经系统症状和窒息症状。（6）促进剂DM化学名称2、2二硫代二苯并噻唑。由苯中重结晶的产品为浅黄色针状晶体，相对密度150，熔点180，室温下微溶于苯、二氯甲烷、四氯化23碳、丙酮、乙醇、乙醚等，不溶于水、乙酸乙酯、汽油及碱。毒性很小，不需要特别保护。但呈粉尘时有爆炸危险，遇明火可燃烧。为天然胶、合成胶、再生胶通用型促进剂，在胶料中易分散、不污染。硫化胶耐老化性优良，但与硫化胶接触的物品易有苦味，故不适用于与食品接触的橡胶制品。可用于制造轮胎、胶管、胶带、胶布、一般工业橡胶制品等。（7）防老剂（丁）纯品为浅灰色针状结晶体。熔点为108，沸点3953995，237（173KPA），相对密度118。极易溶于丙酮；乙酸乙酯；氯甲烷；苯；二硫化碳，溶于乙醇；四氯化碳，不溶于汽油和水。曝露于空气中和日光下会逐渐变成灰红色。用途该品是天然橡胶，二烯类合成橡胶，氯丁橡胶及基胶乳用通用型防老剂。对热、氧、屈挠及一般老化有良好的防护作用，并稍优于防老剂甲。对有害金属有抑制作用，但较防老剂甲弱。该品对皮肤有一定的刺激性。（8）软化剂是一种增塑性软化剂，粘着性好，并有助于炭黑的分散，改善加工性能,主要用作橡胶软化剂,在合成橡胶中有一定的补强效果,还可作为制造绝缘涂料、防锈涂料以及油毛毡等原料。密度1078（15/15）熔点（）18以下沸点（）173174闪点（）56性状无色液体，有芳香气味。溶解情况不溶于水，溶于乙醇和乙醚。本项目煤质参数见表34。表34煤质主要参数项目低位发热量（KJ/KG）灰分（）挥发份（）含硫率（）含氮量（）参数2798615781405603524316项目人员配置及运行情况企业员工总数20人，每天工作8小时，夜间不生产，年工作天数约为200天。317公用工程3171给排水本项目用水来自当地自来水管网。本项目用水主要为生产和生活用水，新鲜水总用水量为635T/A。职工生活用水按50L/人D计算，本项目有职工20人，年工作200天，则职工生活污水排放量为200T/A；生活污水排放系数80，生活污水排放量为160T/A，生活污水经厂区旱厕收集用于农肥。本项目开放式炼胶机和捏炼机使用冷却水，每月补水量为5T，循环水量为8T/D，则年补水量为35T。开放式炼胶机和捏炼机冷却循环水不外排。根据企业提供资料，湿式脱硫除尘水循环使用不外排。补水量为每天2M3，则年补水量为400M3。图33本项目水量平衡图单位T/A3172供电本项目用电由市政电网提供，年用电量5万KWH。32工程分析321生产工艺、产污节点新鲜水生活用水635厂区旱厕收集用于农肥损耗40160200开放式炼胶机和捏炼机冷却水导热油炉湿式脱硫除尘用水损耗20损耗30035400清净下水15，厂区旱厕收集用于农肥外排100，做为导热油炉冲渣水予以利用25本项目工艺流程如下图34胶圈生产工艺及产污节点工艺流程简述捏炼机将原料橡胶、氧化锌、促进剂、软化剂、防老剂和硫磺通过人工投料方式放入捏炼机中进行混合搅拌，一次投料40KG，每天投料20次。混合搅拌时间为1小时，使之达到均匀的可塑度。开放式炼胶机将搅拌完成的橡胶人工送入开放式炼胶机中，开放式炼胶机有两个水平排列的辊筒，在两个辊筒间进行炼胶的机械。主要由辊筒、转机和传动装置等组成。物料在两个相互回转的辊筒间以不同的线速度在摩擦力的作用下被拉入辊筒间隙，架筒料通过辊筒间隙受到强烈的剪切与挤压，使物料温度升高塑度增加，使橡胶由强韧的弹性状态转变为柔软、便于加工的塑性状态的过程，从而达到炼胶的目的，用于压片等作业。开放式炼胶机的辊筒温度大约为5060度。挤条机下料切割将开放式炼胶机炼好的橡胶以人工方式送入挤条机中进行切条。原料平板硫化机捏炼机开放式炼胶机挤条机下料切割密封胶圈导热油非甲烷总烃、H2S、臭气浓度、噪声噪声、粉尘噪声噪声加热导热油炉加热烟尘、SO2、NOX废边角料26平板硫化机在平板硫化机中放置规格不同的模具，将各种预成型橡胶件放入模具内，在一定温度和压力保证下，硫化成型。加热采用燃煤导热油炉加热导热油。加热至1555左右，工作液压力为15MPA，控制硫化时间为810MIN。压制成型即成密封胶圈。本项目硫平衡见表35。表35本项目硫平衡名称S元素的含量硫化车间有组织排放H2S中S元素排放H2S027KG/A；排放S元素0254KG/A。硫化车间无组织排放H2S中S元素排放H2S06KG/A；排放S元素0565KG/A。硫化车间活性炭吸附H2S中S元素吸附H2S513KG/A；吸附S元素4828KG/A。进入产品中S元素1994353KG/A。合计2000KG/A。图35本项目硫平衡单位KG/A322污染源及污染物控制3221废气污染源、污染物及治理措施捏炼车间粉尘本项目在配料生产过程有粉尘产生，根据企业提供资料，天然橡胶、氧化锌、硫磺、促进剂DM等辅助材料采用捏炼机捏炼搅拌混合方式。在投料口设硫2000硫化车间有组织排放H2S中S元素0254硫化车间无组织排放H2S中S元素0565硫化车间活性炭吸附H2S中S元素4828进入产品中S元素199435327置集气罩，集气罩的集气效率为90