几个金融理论问题.ppt

1、1,第六篇 几个金融理论问题,金 融 学,2,第六篇 目录,第一节 金融与发展 第二节 金融脆弱性 第三节 金融危机 第四节 货币“中性”抑“非中性”,3,第二十章 几个金融理论问题,第一节 金融与发展,4,金融发展与经济增长,1. 第二次世界大战后最初的二十年，西方主流的经济发展理论与金融理论基本上是相互分离的。 2. 20世纪60年代起，一批经济学家先是肯定金融发展对于一国的经济增长有不可或缺的作用。随后则论证了金融部门与经济发展之间存在着密切的关联，并指出，由于发展中国家存在广泛的“金融压抑”现象，从而制约了经济增长。所以发展中国家应将金融自由化、金融深化作为发展政策的核心。,5,3.

2、自此，发展中国家先后推开了以金融发展为目标的金融体制改革。同时，发达国家也相继放松金融管制。 从实施金融自由化的经验教训看，即使是内容大体相同的改革，发达国家和欠发达国家实施的结果不同；即使同为发展中国家，其改革的经济社会后果也往往存在相当大的差异，某些国家的金融自由化也出现了许多问题。 而且，自上世纪80年代至今，金融危机频繁爆发，迫使人们从理论和实践上重新认识金融自由化金融发展经济增长的逻辑。,金融发展与经济增长,6,金融发展的含义,1. 金融发展，作为一个专用术语，有人解释，是指金融结构的变化。 金融结构包括金融工具的结构和金融机构的结构两个方面；不同类型的金融工具与金融机构组合在一起，

3、构成不同特征的金融结构。 2. 一般来说，金融工具的数量、种类、先进程度，以及金融机构的数量、种类、效率等的组合，形成发展程度高低不同的金融结构。金融发展程度越高，金融工具和金融机构的数量、种类越多，金融的效率就越高。,7,衡量金融发展的基本指标,金融发展程度，一是通过对金融结构状态的数量指标来度量；二是通过金融发展状态与经济增长的相互关系指标来度量。,8,1. 金融内部结构指标： 主要金融资产占全部金融资产的比重； 金融机构发行的金融工具与非金融机构发行的金融 工具之比率； 在非金融机构发行的主要金融工具中，由金融机构 持有的份额； 主要金融机构相对规模； 各类金融机构的资产之和分别占全部金

4、融机构总资 产的比率； 非金融部门的内源融资和外源融资的对比； 国内部门和外国贷款人在各类债券和股票中的相对 规模，等等。,衡量金融发展的基本指标,9,2. 金融发展与经济增长相互关系指标： 金融相关率：全部金融资产价值与该国经济活动 总量的比； 货币化率：通过货币进行交换的商品与服务的值 占国民生产总值的比重。 货币化率，通常采用货币供给量与GDP的比值来间接表示。但有时出现比值大于1的情况。这样的间接表示法已不适用。 除了以上提到的指标外，还可以根据研究的实际需要构造适宜的金融发展指标进行实证分析。,衡量金融发展的基本指标,10,金融发展与经济增长的实证检验,1. 戈德史密斯等人的研究开拓

5、了用定量方法描述金融发展之先河，揭示了一些金融发展的规律性趋势。 不过，戈德史密斯并没有明确得出金融发展与经济增长之间是正相关还是负相关；对于金融因素是否促进了经济的加速增长，谨慎地认为尚“无把握建立因果机制”。 2. 20世纪90年代以后涌现的许多实证研究，为金融发展促进经济增长的观点提供了有力支持。,11,中国有关金融发展的数据,1. 随着改革开放和金融体制的改革，货币化率快速提高。,12,中国有关金融发展的数据,2. 金融资产的规模伴随着经济的快速发展，有极大的改观。金融相关率由53.6%提高到171.5%。,13,中国有关金融发展的数据,3. 金融资产的结构，由单一的金融机构资产形态发

6、展为包括银行贷款、债券、股票、保单等在内的多样化金融资产格局。,14,中国有关金融发展的数据,4. 有必要指出，由于各国的经济、金融结构与发展模式不同，以及一国不同发展阶段的差异，使得诸如货币化率、金融相关率等一系列金融发展的衡量指标，不能通过简单的纵向或者横向比较而轻率作结论。比如，我国1996年的货币化率为112.2%，而同期美国的货币化率仅为61.1%，却不能由此得出我国经济的货币化程度高于美国的结论。,15,中国有关金融发展的数据,16,第二十三章 金融与发展,第二节 金融压抑与经济增长,17,发展中国家普遍存在金融压抑,麦金农和肖等人分析，发展中国家金融体制的落后，从金融结构的角度考

7、察，主要表现在： 金融工具形式单一，规模有限； 金融体系存在着“二元结构”：一是由现代大银 行为代表的现代部门；二是由钱庄、当铺、合 会为代表的传统部门； 金融机构单一，商业银行在金融活动中居于绝 对的主导地位，金融效率低。,18,直接融资市场极其落后，并且主要是作为政府融资的工具而存在；企业的资金来源主要靠自我积累和银行贷款； 实行严格的管制，致使金融资产价格严重扭曲，无法反映资源的相对稀缺性，具体表现是压低实际利率，高估本国货币的币值。,发展中国家普遍存在金融压抑,19,金融压抑的政策原因,1. 金融压抑现象，虽然与发展中国家经济落后有关，但政府所实行的政策更起直接作用。发展中国家的政府都

8、想积极推动经济发展，但面对的是经济发展水平低，财力薄弱，外汇资金短缺。为获得资金，政府常常实施压抑性的金融政策。 2. 主要的压抑性金融政策： 通过规定存贷款利率和实施通货膨胀政策，人为地压低实际利率。实际利率通常很低，有时甚至是负数。这就严重脱离了发展中国家资金稀缺从而要求利率偏高的现实。,20,采取信贷配给的方式来分配稀缺的信贷资金。通常是流向享有特权的国有企业和具有官方背景的私有企业，资金分配效率十分低下。 对金融机构实施严格的控制。造成的直接后果是，金融机构成本高昂，效率低下，机构种类单一，专业化程度低。 人为高估本币的汇率。而高估政策使自己陷入了更为严重的外汇短缺，于是不得不实行全面

9、的外汇管制，,金融压抑的政策原因,21,利率管制对经济增长的负作用,1.金融压抑政策扭曲金融领域的“价格”利率， 对经济效率所造成的损害，是重中之重。 低利率促使人们更关心现期消费，忽视未来消费，导致储蓄的低水平； 低利率使潜在的资金供给者不去正规的金融中介机构存款，而是直接从事收益可能较低的投资； 政府管制的金融中介可能因地方性的、非正规的、地下的信贷市场的兴起而被削弱； 由于资金成本较低，银行借款人会投资于资本密集的项目，并产生对贷款的超额需求。为避免信贷扩张，必然实施行政性信贷配给。,22,2. 麦金农和肖对利率管制阻碍经济增长分析的图示：,利率管制对经济增长的负作用,23,3. 利率管

10、制不但阻碍发展中国家的经济增长，发达国家存在的利率管制也同样有消极作用。20世纪60年代末期，由于银行存款利率受到利率上限的管制，市场利率与银行存款利率的差距拉大，造成了西方某些发达国家的银行体系出现了“脱媒”危机。,利率管制对经济增长的负作用,24,金融自由化,1. 金融自由化改革的核心内容主要： 放松利率管制； 缩小指导性信贷计划实施范围； 减少金融机构审批限制，促进金融同业竞争； 发行直接融资工具，活跃证券市场； 放松对汇率和资本流动的限制。,25,2. 不少国家对汇率的放松持相对谨慎的态度。一般采取的是分阶段、逐步放开的方法。 实际上，不少工业化国家也程度不同地限制资本流动。 据IMF

11、统计，所有工业化国家，在1995年初都实现了资本项目下货币自由兑换；而发展中国家则主要是实现经常项目下的货币自由兑换。,金融自由化,26,爱德华肖关于金融自由化的理论说明,肖认为，以取消利率和汇率管制为主的金融自由化政策具有一系列正效应： 储蓄效应： 投资效应； 就业效应； 收入分配效应； 稳定效应； 减少政府干预带来的效率损失和贪污腐化。,27,麦金农关于金融自由化的理论描述,1. 麦金农从金融自由化的导管效应和替代效应 来解释金融自由化对经济增长的促进作用。 2. 提出货币与实物资本的互补性假说：,28,传统理论认为，货币和实物资本是相互竞争的替代品。麦金农根据以下两个假设前提提出了货币与

12、实物资本的互补性假说： 发展中国家金融市场不发达，经济单位必须依靠自我积累，即只限于内源融资； 投资具有不可分割性，即投资必须一次性达到一定规模才能获得收益。在经济单位仅限于内源融资的前提下，投资的不可分割性使得潜在的投资者必须为其投资积累足够的货币金额。因此对实物资本需求越高的经济主体，其货币需求也越大。在这样的情况下，货币和实物资本就是互补品，而不是传统理论所说的替代品。,麦金农关于金融自由化的理论描述,29,3. 提出适用于欠发达国家的货币需求函数： (M/P)DL(Y，I/Y，de) 在解释变量中，I/Y与实际货币需求正相关，体现发展中国家货币与实物资本的互补性假说。 强调货币存款的实

13、际收益率de，指出它对货币需求是正相关。在严重的利率压制和通货膨胀的情况下，货币存款的实际利率de 往往为负，这制约了货币需求，制约了金融部门的发展。,麦金农关于金融自由化的理论描述,30,4. 提出金融自由化的导管效应： 从货币和实物资本的互补性还得出了：投资和存款货币的实际利率在一定条件下成正向关系的结论： I/Y= f(r，de),麦金农关于金融自由化的理论描述,31,有关金融自由化和金融深化的实证检验,1. 金融自由化的储蓄效应：检验的结果不一致。 2. 金融自由化的投资效应：投资效应包含规模效应和效率效应。对于规模效应的实证检验有完全不同的结果；对于利率自由化的投资效率效应的检验则比

14、较一致有助于提高投资效率。 3. 金融自由化经济增长效应：对发展中国家上世纪60年代初到80年代末这段时期的大量的实证研究表明，实际利率与实际GDP增长率之间存在显著的正相关。,32,有关金融自由化和金融深化的实证检验,4. 金融自由化进程是不是促进了金融深化金融结构的优化和金融效率的提高？计量研究结论高度一致。 5. 总的看来，金融自由化政策的确通过各种渠道产生了促进经济增长的良性作用。实证研究中存在的一些争议只是说明了确切评价金融自由化效果的复杂性。,33,有关金融自由化和金融深化的实证检验,34,发展中国家金融自由化改革的经验和教训,1. 发展中国家金融自由化改革的进展状况相当不平衡。在

15、已经进行的改革中，既有成功的经验，也有失败的教训。,35,发展中国家金融自由化改革的经验和教训,2. 世界银行1989年世界发展报告总结： 金融自由化的改革一定要有稳定的宏观经济背景。 改革必须与价格改革或自由定价机制配合。 改革并不是要完全取消政府的直接干预，而是改 变直接干预的方式。 政府当局在推行金融自由化改革和价格改革政策 时，必须预先判断出相对价格变动对不同集团利 益的影响，并适当采用经济补偿手段。,36,计划体制国家的“金融压抑”,1. 金融压抑、金融深化、金融自由化理论是以实行市场机制的发展中国家为观察对象。至于中央集中计划体制国家，是对市场经济的全面抑制；金融压抑不过是全面抑制

16、的一个组成部分 2. 不过，还是可以用金融压抑的观点来观察计划经济条件下的金融状况。 在计划体制国家，普遍存在的情况是金融资产单调，银行业完全由国家垄断，不但利率、汇率受到严格管制，信贷资金的规模和投向也受管制，同时，基本上不存在规范意义上的金融市场。,37,3. 其所以出现这种情况，是由于： 在经济增长机制中，起决定性作用的不是需求的牵引力量而是供给要素的计划分配。货币的作用只是交易的媒介和记账手段。 实行国家统一积累资金途径。财政在分配中是主渠道，金融再分配的可能性极小。 在微观经济主体的行为中，企业的活动被限定在完成和超额完成计划，没有多少自主经营的余地；居民家庭由于收入水准较低，没有多

17、大储蓄余力，当然也几乎没有资产选择的要求。,计划体制国家的“金融压抑”,38,1. 中国的金融改革是与经济体制改革同时起步。改革的主要内容和方向： 金融机构多元化。其中包括对产权制度的触动； 金融业务沿着多样化、国际化的轨迹，极大地突破了过分简单而又受到颇多限制的存放汇模式； 金融工具的多样化，极大地丰富了投资手段，冲破了银行单一融资格局； 培育和发展金融市场；,中国的金融改革,39,推动利率市场化； 汇率方面，已建立起以市场供求为基础、单一的有管理的浮动汇率制及全国统一的外汇交易市场； 构建符合市场机制要求的信贷资金管理体制； 构建金融宏观调控机制；构建现代规范的金融监管体系； 重视金融立法

18、建设； 与国际上建立起广泛的、多层次的金融联系等.,中国的金融改革,40,中国的金融改革,2. 中国的金融改革是全方位的系统工程。已有的改革成果并非都是一步到位的，其中有过程、有波折，甚至有反复；还有相当部分改革尚未到位或远未到位。 3. 循序渐进、与整体经济改革配套推进的基本思路符合当今中国国情。,41,第二十章 几个金融理论问题,第二节 金融脆弱性,42,何谓金融脆弱性,1. 狭义上的金融脆弱性：高负债经营的行业特点决定了金融业具有容易失败的特性；广义上的金融脆弱性：泛指一切融资领域中的风险积聚。 2. 金融脆弱性与金融风险意义相近。金融风险，是指潜在的损失可能性。金融脆弱则是指风险积聚所

19、形成的“状态。金融风险概念既用于微观领域，也用于宏观领域。金融脆弱性多用于对金融体系的讨论。,43,3. 对金融脆弱性的研究，以研究对象分： 通过金融机构运作的信贷市场的脆弱性； 金融市场的脆弱性。 4. 早期的看法，十分强调经济周期对金融脆弱性的引爆作用。后来认为，即使经济周期没到衰退阶段，金融脆弱性也会激化成金融危机。,何谓金融脆弱性,44,金融脆弱性假说：企业角度,1. “金融脆弱性假说”形成于上世纪80年代中期，较早地对金融内在脆弱性问题作了系统阐述， 金融脆弱性假说认为私人信用创造机构，特别是商业银行和其他相关的贷款者，它们的内在特性使得自己不得不经历周期性危机和破产浪潮；而它们的困

20、境又被传递到经济体的各个组成部分，产生经济危机。 这一假说的分析是依据50年左右长波周期的理论：在长经济周期的繁荣时期就播下了金融危机的种子。,45,2. 在50年长周期的经济上升时期，贷款人（银行）的贷款条件越来越宽松，而借款人（工商企业）则利用宽松有利的信贷环境积极借款。随着周期的发展，有越来越多的借款人，要维持运营和按期付息还本，必须不断地借新债还旧债。然而经济的长波必然迎来滑坡。只要借新还旧被打断，就将引起违约和破产。金融机构的破产迅速扩散，金融资产价格的泡沫迅速破灭，金融危机爆发。,金融脆弱性假说：企业角度,46,“安全边界说”推理：银行角度,1. 为了更好地解释金融的内在脆弱性，引

21、用了“安全边界”概念。 安全边界可理解为银行收取的利息之中包含有必要风险报酬的“边界”，它能给银行提供一种保护。,47,2. 然而，极其重视安全边界的银行家，在经济稳定扩张时却会不断地降低安全边界。这是因为： 银行家是否贷款，主要看借款人过去的信用记录。在经济稳定扩张之际， 有良好信用记录的借款人越来越多； 对长期投资项本身的风险，银行同样知识匮乏，因而决策实际是看旁人怎么做就随着做。在激烈的竞争中，是不乏抢占市场份额的同行的。,“安全边界说”推理：银行角度,48,3. 当安全边界减弱到最低程度时，即使经济现实仅仅略微偏离预期，也会引起借贷关系的紧张。结果，债务紧缩过程开始，继而金融危机发生。

22、,“安全边界说”推理：银行角度,49,更一般的解释：借贷双方的信息不对称性,1. 金融机构可以在一定程度上缓解信息的不对称。当存款人将他们的资金集中到金融机构，事实上是委托该机构作为代理人，对借款人进行筛选。同时，相对于零散的储蓄者，金融机构也处于更有利的地位来监督和影响借款人。 2. 金融机构解决信息不对称问题的成效要受到两个前提条件的限制：第一，只有所有的存款人对金融机构保持信心并从而不挤兑；第二，只有金融机构对借款人的筛选和监督是高效率、低成本的，才能赚得利润。然而，这两个条件并非绝对成立。,50,更一般的解释：借贷双方的信息不对称性,3. 挤兑往往是由于某些意外事件的发生所引起的。意外

23、事件的本身通常并不会使银行丧失清偿力。但是，纵然可以提供这样的信息，也难以左右存款人的行为；面对意外事件，每一单个存户的最明智的选择就是立即加入挤兑的行列。 4. 由于信息不完全，金融机构对借款人的筛选和监督也不能保证高效、低成本。事实上，向金融监管融资的借款人总是要比金融机构更了解其项目的风险与收益特征。,51,更一般的解释：借贷双方的信息不对称性,5. 这就是说，作为解决信息不对称而产生的金融机构，仍然由于信息不对称而难以解决资产选择和储户信心问题，并从而生成金融脆弱性。,52,金融市场的脆弱性,1. 金融资产价格的过度波动是金融体系脆弱性积累的重要来源。 2. 任何影响资产未来收入流量的

24、心理预期都会引起资产价格的波动。有一种说法：资产价格间接地决定于自身：高的价格决定新一轮、再一轮的价格攀升；低的价格决定新一轮、再一轮的价格下滑。只有当这种单方向的市场能量释放完毕，才开始反方向的循环。这种自我循环的运作必然造成资产价格的过度波动。,53,3. 文献主要从三个方面解释股市的过度波动： 过度投机； 宏观经济的不稳定； 交易和市场结构的某些技术性特征（如保证金交易方式）。 4. 除去资产价格，汇率的过度波动性是金融市场脆弱性的另一个主要来源。对于汇率过度波动性的解释，曾有汇率超调理论。,金融市场的脆弱性,54,反映金融脆弱性的指标,用以反映金融部门趋于脆弱的指标有： 短期债务与外汇

25、储备比例失调； 巨额经常项目逆差； 预算赤字大； 资本流入的组成中，短期资本比例过高； 汇率定值过高； 货币供应量迅速增加； 通货膨胀率在持续高于历史平均水平； M2对官方储备比率连续急速升降； 高利率，等等。,55,金融自由化与金融脆弱性,1. 金融自由化在相当程度上激化了金融固有的脆弱性；而金融危机的爆发虽然总是表现为突然事件，却都经历了脆弱性的积累。 2. 实证检验： 金融脆弱性受到多种因素的影响，包括宏观经济衰退、失误的宏观经济政策以及经由国际收支危机而来的波动性。 即使这些因素得到控制，金融自由化变量与金融危机概率之间仍存在显著正相关。,56,第二十章 几个金融理论问题,第三节 金融

26、危机,57,何谓金融危机,1. 全部或大部分金融指标利率、汇率、资产价格、企业偿债能力和金融机构倒闭数的急剧、短暂和超周期的恶化，便意味着金融危机的来临。 2金融危机类型：货币危机、银行危机、股市危机、债务危机和系统性（全面）金融危机等。 3. 实践中，需要依赖具体的指标值来判定是否发生了金融危机。对于指标值有种种分析论证，仅可作为参考。,58,普遍发生的金融危机,1. 典型的资本主义周期性经济危机始于1825年。周期性经济危机大约十年一次，而形形色色的金融危机或爆发于前，或爆发于后，或爆发在周期之间。对于伴随着周期性经济危机的金融危机，马克思曾经做过深入的研究。 2. 20世纪30年代的大萧

27、条，曾将金融危机推至极巅。,59,3. 二次战后，全球经济经历了将近30年的平稳发展时期。 在20世纪40年代中期所确定的一套以联合国、IMF、世界银行集团以及关税及贸易总协定等为主要支柱的国际经济制度，在一定程度上保障了全球经济运行的秩序，直到70年代初期。 此间，国际社会虽然也曾发生危机，但其影响相对较小，涉及面也较窄。,普遍发生的金融危机,60,4. 从70年代中期开始，国际金融危机由微而著。80年代以来，随着经济和金融全球化的步伐加快，金融危机变得日益经常化和全球化。 5. 20世纪90年代之前，金融危机通常只是某种单一形式的危机。但在90年代，多数金融危机具有明显的综合性。较为典型的

28、特征是，危机开始时是外汇市场的超常波动，及由此引起的货币危机，进而发展到货币市场和证券市场的动荡，并最终影响到实体经济的正常运行。,普遍发生的金融危机,61,金融脆弱演化为金融危机的机制,1. 金融脆弱，表明存在不稳定性，还不等于金融危机。金融危机的爆发以金融脆弱积累到一定程度为条件，但最终在何时发生，还需要触发点。 以最古老的金融危机支付危机为例：金融机构资产负债表恶化，引起挤兑；为了支付，金融机构急于获得现金，不得不出售资产；金融机构急于出售资产，导致资产价格暴跌；资产价格暴跌，进一步恶化私人部门的资产负债表这样，危机通过了自我实现的过程。,62,2. 金融危机引发信贷紧缩，导致经济滑坡。

29、经济滑坡、破产增加、信贷紧缩，互为因果。在封闭经济中，中央银行可以通过其“最后贷款人”的功能来消除“自我实现”的恐慌。但货币供应量的大幅扩张又会引发、加重通货膨胀。 3. 这一“自我实现”过程，正是以金融脆弱的客观存在为前提。假设没有金融脆弱性，储户就不会去挤兑，股民就不会恐慌抛售，等等。 金融体系越脆弱、人们提防它出问题的警觉就越高，金融危机发生的可能性也就越大。,金融脆弱演化为金融危机的机制,63,金融危机的危害,1. 使金融机构陷入经营困境； 2. 财政负担加重； 3. 货币政策效率降低； 4. 债务紧缩效应 这是用来解释20世纪30年代大萧条的知名理论。它主要论证：金融危机之后的萧条阶

30、段银行信用必然过分紧缩并成为抑制经济复苏的重要因素。 5. 金融危机的诸多不利影响最终都将打击经济增长。,64,金融危机危害极大，却又往往避免不了，这就促使人们去寻求治理它的对策。 早期的金融危机，主要是银行危机，与实体经济有比较直接的联系。那时，主要依靠最后贷款人提供流动性，支持银行，就会给银行渡过挤兑困境并使厂商获得喘息之机。,金融危机的防范治理,65,3. 治理危机的对策主要包括： 危机爆发之时，迅速采取应急的稳定措施； 进行金融重组，重点是解决金融部门的不良资产； 进行宏观及结构性调整短期目标是刺激经济复苏，长期目标是优化经济结构，重塑公司治理机制。,金融危机的防范治理,66,建立危机

31、预警系统,1. 在危机尚未爆发之前，未雨绸缪，提早采取对策，最为理想。所以，建立危机的预警系统相当重要。 2. 构造指标体系的主要步骤就是对一系列备选指标进行统计分析，选出其中在统计上显著的指标。这些指标必须是易于测量的，且在测量时应是确定的。,67,3. “好的指标”主要有： 国际储备的变化、 实际汇率、 国内信贷、 对公共部门的信贷、 国内通货膨胀率、 货币供应增长率、 短期外债与GDP的比例、 贸易差额、 GDP增长率、 财政赤字等。,建立危机预警系统,68,稳定金融市场,1. 动用外汇储备干预外汇市场： 针对国际投资资本的侵入，中央银行可以运用本外币资金入市干预，以稳定汇率。 但一国能

32、持续多久进行这种干预，要受该国外汇储备的规模、从国际金融机构和其他国家官方机构所能获得的外汇规模、从国际市场所能借到的外汇规模等等所制约。,69,2. 提高利率，增加借用本币资金成本：提高短期利率的目的，在于拉高投机者在进行卖空投机操作时借入本币的成本。提高利率也会受到制约。一是投机者可以利用金融衍生工具的操作来应对高利率。二是提高利率对本国经济的负作用也很大。 3. 动用财政资金，稳定股市。 4. 保障金融债权，维护存款人信心。,稳定金融市场,70,管理国际资本流动,1. 暂时实施资本账户管制： 国际资本流动具有极强的冲击性，就是在自由化最被推崇的时候，对于国际资本流动有必要适当限制和政策引

33、导也是主流观点。,71,2. 托宾税：在管理短期资本流动方面，最知名的建议是对短期资本流动课税。目的是使在快速运转的国际金融飞轮下面撒些沙子，使短期资本的流动减慢，以稳定经济。 托宾税尽管在发达国家和发展中国家广为应用，但由于金融资产多样化使得征税极其复杂，并很可能降低国际资本市场的流动性和有效性。,管理国际资本流动,72,3. 直接管理资本流动的手段：如对每一家公司每年汇入汇出金额的规定；对外资投资于证券市场有总限额的规定；每家银行每个客户外汇交易额的高限的规定；乃至宣布重新管制资本账户，等等。 直接性的资本流动控制，负面影响明显。 4. 对于加强一国外债的管理，几乎没有反对意见。 外债管理

34、有两个基本方面：一是规模管理；二是结构管理。,管理国际资本流动,73,重组和改革金融部门,金融危机之后，必然有大规模的金融部门重组和改革。银行业的重组和改革被置于核心地位。 确立金融部门重组和改革的规划及其执行机构。 多渠道分离和处置不良资产。由一个中介机构资产管理公司AMC来经营和管理分离出去的不良资产逐渐受到关注。 AMC处置不良资产的手段多种多样，如贷款出售、债权置换、债转股和证券化等。对AMC，通常给它规定一个有限的存续期。,74,多途径充实银行资本金。政府注入资本，作为实现银行资本充足率的非常措施，有关键意义，在许多国家都采用过。 允许或吸引外资参与重振国内金融业。 加强金融机构的公

35、司治理。 合并、重组有问题的金融机构。,重组和改革金融部门,75,推进宏观及结构性改革,实施扩张性的财政政策。以往国际金融组织的建议，往往把紧缩财政作为应对危机的手段。但实践说明这样的建议往往不是缓解而是加剧困难。 实施扩张性的货币政策。 调整经济结构。在新兴市场国家，主要是消除制约市场机制发挥资源配置作用的因素。,76,中国的金融脆弱,当今中国的金融，年年处于发展变化之中。金融脆弱性问题也须时时观察：一两年前的大问题可能已在解决之中；新的问题则可能悄然而来。 商业银行体系是我国金融体系的主体，商业银行所积累的不良资产是我国金融脆弱的最主要标志。,77,城市信用社、信托投资公司、财务公司和租赁

36、公司以及各类农村基金会等非银行金融机构，在19921994年的经济膨胀时期，都有大量的违规违法经营，管理混乱，累积了大量坏帐。在经济“软着陆”之后，金融风险暴露，支付问题不断发生。 政策性金融机构中，中国农业发展银行，由于承担筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，不良贷款比率高。,中国的金融脆弱,78,保险业的问题具有隐蔽性。尤其是寿险，现阶段主要是收入期，大规模的支出期尚未到来。 资本市场方面，上市公司的公司治理普遍存在问题；市场秩序有待大力规范。资本市场的运作主体证券公司，基础颇为薄弱。 对外金融交易方面，尽管实行外汇管制，仍存在相当规模的资本外逃；外债指标虽均在安全线

37、以内，但隐性外债存在。,中国的金融脆弱,79,“脆弱”但未导致“危机”,1. 还在亚洲金融危机爆发之前，国内外对中国金融的稳定性大多表示极为担忧。时任IMF总裁的康德苏认为：“最值得警觉的是中国，可能出现最大的银行倒闭风波”。 然而后来的中国却经受住了冲击，为亚洲唯一的一个安然度过199798年的全球金融大动荡的新兴市场国家。,80,2. 对此，国内外有着各种各样的解释。 中国在亚洲金融危机中幸免于难的直接“防火墙”是资本项目没有开放。 中国特有的金融结构，就效率来看，问题突出，可是从抗拒金融冲击的角度看，却又较强。 国家综合债务水平在可承受的范围之内。 最根本的、长期起作用的应是中国经济当前

38、所具有的活力，它保持了国民经济持续稳定的增长和在国际经济舞台上的竞争潜力。,“脆弱”但未导致“危机”,81,3. 破解“脆弱”但未导致“危机”之谜，并不意味着对于中国金融脆弱问题无需严肃对待；也不因为金融危机没有发生而否认在局部范围内，如某一金融行业、某一地区出现危机的可能性。,“脆弱”但未导致“危机”,82,1. 改革之前，中国金融业几乎不存在脆弱性。随着市场化改革的推进和深入，金融的脆弱性才逐步显现并日益积累。自然而然，如下的判断成立：中国金融的脆弱性是伴随市场化而来的。 2. 但并不能由此推论：停止市场化以消除脆弱性。,脆弱性与市场化,83,第一，金融按照市场的轨道改革是建立市场经济体制

39、总体改革任务的构成部分。核心目标是形成一个能够高效率实现储蓄向投资转化的机制。 安于低效率而不推进这样的转化，没有金融脆弱性；要求有高效率的金融机制，则金融脆弱性必然伴随而生。如何选择？ 中国的实践说明，金融脆弱性的社会代价远不会吞噬效率提高所带来好处。,脆弱性与市场化,84,脆弱性与市场化,第二，在改革过程中金融脆弱性虽然不可避免地伴随而来，但对于脆弱性生成和积累的过程却不是无能为力的。 认识并正视金融脆弱的内生性，并寻求得当的缓解、缓冲、疏导、控制的措施和途径是应有的方针。,85,第二十章 几个金融理论问题,第四节 货币“中性”抑“非中性”,86,经济学中一个古老的论题,1. 货币是中性还

40、是非中性，是经济学中一个“古老”的论题，也是具有基本意义并最具概括性的论题； 2. 货币是中性的还是非中性的，焦点在于：货币因素能否改变实际资源的配置：不能，货币是中性的；能，则是非中性的。 3. 但实际资源的配置问题，极为复杂。为此，需要构建理论模型。,87,早期的货币中性说,1. 表述大致如下：货币数量的变动会影响商品价格并使价格总水平变动，但不会改变相对价格。 只要相对价格不变，各个市场行为主体进行选择使用的格局就不会改变。从而，整个经济中实际资源配置也不会因货币数量变动而变动。 2. 这样的货币中性概念，可称为货币数量论的概念。对它有一个形象的概括，即“货币面纱”。,88,质疑数量论的

41、货币中性概念,1. 大致有两方面： 当货币数量增加而推动价格上升时，卖者对涨价的预期有差异，反映有强弱；买者调整需求并非等比，分别不同商品也有区分。因而相对价格不能保持不变。 货币数量增加，不会平均地、成比例地进入一切市场。相对价格也不能保持不变。 2. 在比较接近现实的层次上还可以提出更多的问题，不支持货币中性而支持货币非中性。,89,一般均衡论的货币中性概念,1. 但是，在高度抽象的层次上还是可以找出论据，支持货币中性。那就是：货币因素无力影响实际资源的“均衡”配置。 这里所强调的“均衡”，是指瓦尔拉斯均衡状态。,90,2. 在瓦尔拉斯均衡状态下，一切市场都是完全竞争的；一切资源都是完全流动的；一切行为主体都掌握充分的信息，他们的预期都是完全理性的；价格、工资等名义量的变动都不存在任何的刚性；也不存在“货币幻觉”，等等。 在这样的状态下，货币因素的确不可能影响实际资源的均衡配置。,一般均衡论的货币中性概念,91,一般均衡论的货币中性概念,1. 以一般均衡理论为依据的货币中性概念，把货币的职能仅仅看作是便利交易的媒介，只是在交易的瞬间起了作用。至于两次交易之间货币处于什么状态，有什么职能，没有予以考察和估量。 但货币也是价值贮存的工具。从20 世纪初