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文档简介
1、明祖陵镇三级联创活动实施方案为更好建设社会主义新农村,构建和谐乡镇,为全镇各项社会事业顺利开展营造良好的社会环境,按照县委相关文件精神要求,我镇决定在全镇范围内开展三级联创活动,为此特制定如下实施方案:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,以县委发展战略为目标,紧紧围绕镇党委和政府提出的“抓平安创建,促经济发展”的总体思路,充分发动和依靠群众,多措并举,稳步推进,抓实抓好社会治安综合治理的各项工作,维护全乡社会稳定,促进社会和谐快速发展。二、工作目标2011年,全镇10个行政村中5个行政村达到法治安全村标准,占全镇行政村总数的50%,到2012年底,95%以上的达到法治安全村标准。三、创建
2、标准1、法治安全村标准(1)加强治安防范,有专职或兼职的巡逻队,全年不发生刑事、治安案件。(2)综治组织机构健全,做到人员、制度、工作、报酬四落实。(3)矛盾纠纷排查调处有力,做到小事不出村,无“民转刑”案件发生,无赴县以上集体访和个人访。(4)普法工作做到组织、计划、教材、典型“四落实”,村民法制意识强,无村匪村霸,无人员违法犯罪。(5)村民法制教育坚持经常,无人员违法犯罪。(6)无黄、赌、毒违法犯罪。四、创建步骤“三级联创”从2011年开始到2013年结束,共分为三个步骤:(1)2011年上半年,制定全镇三级联创实施方案。召开全镇安全村创建动员大会上,大力宣传发动,营造氛围。下半年,着力全
3、镇治安基础较好的5个村创安建设,年底达到法治安全村标准(2)2012年,在2011年创安建设的基础上,总结创建的经验,采取一帮一,多帮一等办法,使另3个村达到法治安全村标准,法治安全村达标率达到80%。(3)2013年集中力量对村两委班子战斗力弱,综治工作落后的2个村全面整顿,利用半年时间,达到法治平安村标准,并采取长效措施巩固创安成果,形成长效机制,防止反复。五、工作措施1、加强领导,健全组织,创建全镇范围内的防范网络体系,镇党委、政府非常重视综治工作,把安全创建促进经济发展列入重要的议事日程,充分认真到综治工作的重要性和必要性。在组织建设上,充实了人民调解委员会,普法领导小组、依法治乡领导
4、小组等组织,明确分工,责任到人,确保了综治工作有人抓、有人管、有人干;各村根据各自实际情况采取多种形式,组成了院户联队、村民联队、党群联防组织,从而形成党委统一领导,各部门齐抓共管,广大人民群众参与的“大防控”一体化的格局。2、健全制度、狠抓落实,整体推进。为使“三级联创”活动取得实效,我镇在健全各种综治组织的前提下,制定了相应的管理措施,考核办法,奖罚激励机制,旨在充分调动各级组织的积极性,发挥部门的职能作用,推动创安工作整体推进。3、强化责任,加大保障。一是强化领导责任,镇综治委与各村签定了平安创建责任书,实行半年和年终考核,考核验收合格的达标,对发生重大刑事案件的实行一票否决,责令整顿,限期达
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