学校安全教育培训省公开课金奖全国赛课一等奖微课获奖课件

汉川市学校安全教育培训主办单位：汉川市教育局11/168

生命不保何谈教育

----李岚清

22/168校园安全是悬在学校上空一条高压线！！！33/168一次次事故造成深重灾难，击碎了一个又一个家庭，父母在失去儿女痛苦中煎熬。44/168安全是我们永恒主题

我们开展任何工作首要条件和行为准则

安全只有始点没有终点55/168马斯洛人需要层次66/168海恩法则：示意图77/1688只有在安全前提下,学生身体健康和教师家庭幸福才能得到确保,学校能得以发展。安全是幸福守护神！安全是一切工作基础88/16899/16810安全是全部工作入口和基础！1010/168交通事故火灾事故踩踏事故校舍坍塌溺水事故食物中毒教职员事故活动事故课堂事故猝死自残自杀精神疾病校园暴力刑事伤害其他学生安全事故墙幼儿－小学生－中学生－大中专学生1111/168一组令人震撼数字我国18岁以下未成年人口约3.67亿,2012年意外伤害人数约为4千万人次;到医院接收治疗人数为1千万人次,医疗支出42.6亿元;全国每年约有数千名中小学生非正常死亡;平均天天降低一个班学生：45%事故是因为学生安全意识淡薄引发；18%事故是管理问题;80%事故是能够经过教育、防范和加强管理提前采取办法防止。1212/168

讲课提要一、科学防范重在预防二、严格管理重在落实三、安全教育常抓不懈13/168一、科学防范重在预防——提升安全工作预见性14/168安全工作重在预防时时预防处处预防事事预防观念预防1515/168

一要依法作好安全管理和安全教育。认真学习相关安全工作各种法律、法规和规章制度。16/168

学校安全管理方针：主动预防、依法管理、社会参加、各负其责。17/168

二要主动分析总结所发生事故规律性，科学防范，提前采取办法以防止事故发生。18/168

年以来有59%学生事故发生在学生上下学路上和江河水库，其中以溺水和交通事故为主；有38%学生事故发生在学校里，其中以校园伤害和打架斗殴为主，另外还有少数拥挤踩踏、爆炸等事故；有3%学生事故发生在学生家中，主要是一氧化碳中毒事故。

规律：一、校外是事故多发区1919/168

二、节假日是事故多发期

年以来各类中小学生事故中，发生在节假日（双休日）期间事故起数是发生在非节假日（双休日）期间数2.3倍，死亡数前者是后者6.2倍。2020/1682121/168年暑假期间，上海市中小学生伤亡事件共发生68起，伤亡学生70人，其中受伤46人，死亡24人。2222/168放假不足30天学生意外伤亡数十人

-07-22中国宁波网讯意外伤害成为暑假期间吞噬孩子黑洞。从中国人寿宁波市分企业和太平洋寿险宁波分企业看到数字令人心碎：暑假开始至今还不到一个月，两家保险企业就接到了25起学生意外死亡报案，其中溺水死亡案例22起。为此，相关教授呼吁家长加强安全教育，关注孩子暑期安全，让孩子过一个高兴安全假期。2323/168三、小学生仍是事故多发群体2424/168农村学生死亡数是城市学生死亡数2.4倍。一次死亡4人以上较大安全事故，全部发生在农村。四、2011年以来较大安全事故多发生在农村2525/168学校安全管理工作主要内容：一是构建学校安全工作保障体系，全方面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；二是建立校园周围整改协调工作机制，维护校园及周围环境安全；三是加强安全宣传教育培训，提升师生安全意识和防护能力；2626/168四是健全学校安全预警机制，制订突发事件应急预案，完善事故预防办法，及时排除安全隐患，不停提升学校安全工作管理水平；

六个应急预案:自然灾害类;事故灾难类;考试安全类;网络与信息安全类;公共卫生类;社会安全类。

27/168五是事故发生后开启应急预案、对伤亡人员实施救治。1、要快速抢救伤员,把其它学生带到安全地方.同时快速拨打报警电话,向上级汇报;2、要有效处置,预防事态扩大和次生、衍生灾害滋生；3、要统一信息公布；4、要善于处理相关矛盾，面对学生主要监护人；5、作好事故后心理工作。2828/168

二、安全管理重在落实——加强安全工作针对性

29/168（一）切实落实校内安全管理制度1、做好内部安全保卫工作

突出把好大门关，因学校大门看管不严伤害师生案件频频发生.3030/168案例一：社会上闲杂人员进入学校伤害案件

9月13日早晨9点55分，甘肃省某乡中心小学课间休息时,一名精神病患者进入学校教学楼3楼,将正在走廊中休息六名四年级学生,从楼上扔到楼下,一名学生因抢救无效死亡,一名受重伤,四名轻伤。3131/168案例二：社会人员随学校举行活动混入学校

4月28日15时左右，一名男子随外校听课老师混进湛江雷州市雷城第一小学，进入雷城第一小学教学楼5、6楼，挥刀对四(1)班、五(3)班、五(4)班乱砍，致使16名学生和1名老师不一样程度受伤。3232/168案例三：员工家眷进入学校伤害事件某小学一教师家眷进入学校，因家庭矛盾将正在办公妻子，当场致死。3333/168案例四：学校学生出入校门伤害事件

年11月6号，上蔡县一乡镇中心小学发生一起人命案，两个学生发生口角，其中一名学生给同班另外两个男生说我想捅死他，另外两个男生和这个学生一起出校门，买了一把水果刀，回到教室将另外一个学生当场致死。3434/168原因分析1、学校安全管理存在漏洞；2、大门看管人员渎职失责，大门看管不严；3535/168应对办法：一是学校应该恪守相关安全工作法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制。二是学校应该建立校内安全工作领导机构，实施校长负责制；应该设置保卫机构，配置专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。3636/168三是学校应该健全门卫制度，建立校外人员入校登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应该由专职保安担任。3737/168（二）校舍安全3838/168案例1：7月2日，甘肃陇南武都区阳山小学校门立柱坍毁造成1名学生（男）死亡，2名学生（男）受伤。案例2：12月15日湖北黄石阳新县三溪镇中学，因为连日下雨，厕所旁边围墙突然坍毁，造成厕所垮塌，造成3名女生受伤，其中1人因伤太重，不治身亡。3939/168案例3：

11月11日河北石家庄市藁城市梁家庄小学一间宿舍因大雪压塌屋顶，4名学生被压，1名学生伤势较重，抢救无效死亡，其它3名学生受伤。案例4：11月11日河北邯郸市永年县龙凤私立学校学生在食堂用餐时，食堂房屋因大雪压塌屋顶，致使3名学生死亡，25名学生受伤。4040/168案例5：年11月12日7时许河南开封县新宇中学（属民办学校），因积雪造成简易餐棚坍塌，致1人死亡，7人受伤。案例6：年11月16日早上6点40陕西户县玉蝉初级中学初一（6）班一学生到校放自行车时，车棚因积雪突然坍塌，经送医院抢救无效死亡。4141/168

年3月8日下午5时20分，造成经过此地6名学生受伤。其中4人为轻伤，2人伤势较重，有1人接收截肢手术。

案例7：湖北宣恩一中学围墙坍毁4242/168案例8:-03-2514:05

肥东县店埠镇凯悦中学，刚考完试男生蜂拥到教学楼一楼卫生间，卫生间大门挡风墙在学生们拥挤之中坍毁了。坍毁墙体狠狠地砸向学生，造成3名学生受伤，其中万玉根等两名学生伤势较重。4343/168

案例9：年3月11日早晨11时41分，福州市马尾区琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体坍毁，造成正在出黑板报7名学生中5名5年级女生被压死，2名学生受伤。4444/168案例10：福州市马尾区琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体坍毁4545/168福州市琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体坍毁现场4646/168

不幸遇难学生家长悲痛欲绝4747/168事故分析1、以上事故无一例为教室。2、教学辅助用房（围墙、餐厅、厕所等）成为事故多发区。3、学校安全管理存在漏洞。4848/168学校应该建立校内安全定时检验制度和危房汇报制度，按照国家相关要求进行安全检验、检验；发觉存在安全隐患，应该停顿使用，及时维修或者更换；维修、更换前应该采取必要防护办法或者设置警示标志。学校无力处理或者无法排除重大安全隐患，应该及时书面汇报主管部门和其它相关部门。学校应该在校内高地、水池、楼梯等易发生危险地方设置警示标志或者采取防护设施。应对办法4949/168（三）加强学校消防安全工作5050/168

年5月23日凌晨3时左右，江西省某乡中学女生宿舍突然起火，并快速酿成火灾，伤亡24人，其中死亡21人。案例一：事故原因：经调查发觉，火灾原因是一女生在蚊账内点蜡烛看书，中途瞌睡，蜡烛燃尽，烧着床上纸箱，引发大火。宿舍大火5151/168

11月19日，3名幼童在贵州遵义市桐梓县狮溪镇白台小学废弃楼内玩耍时，不慎点燃堆放柴草，引发怒灾，致使3名幼童死亡。

案例二：5252/168珍爱生命预防火灾5353/168消防安全消防意思：从国际和国内公共管理机构设置和社会分工情况看，“消防”一词应该有广义和狭义之分。广义讲，消防泛指毁灭灾害、预防灾害和降低灾害损失，包含水灾、火灾、震灾等各种灾害防范和抗灾抢险活动。诸如防火安全、生产安全、防震安全、防洪安全、环境安全、化学品事故救援、工程抢险等各种灾害事故预防和抢险救援活动都应该属于消防安全范围。但因为我国在引进“消防”一词时使其词义范围缩小，所以，狭义讲，当前人们常所说“消防”是单指防火和灭火各项活动。5454/168防火安全要求燃烧原理：火种＋可燃物＋助燃物＝火可能诱发怒灾情况：电气设备超负荷、短路、接触不良以及雷击、静电火花等，可能使可燃气体或可燃物燃烧。靠近火炉或烟道木板、积聚在蒸汽管道上可燃粉尘、纤维等。一些物质接触，可能引发自燃。5555/168火灾的定义火灾是指在时间和空间上失去控制燃烧所造成灾害；在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展主要灾害之一。5656/168火灾事故发展过程1、初始期。在这个阶段，时间是0分钟—3分钟左右，温度0度—200度左右，可燃物质在着火源作用下析出或分解出可燃气体，发生冒烟、阴燃等火灾苗子。一旦发生火灾，0分钟—3分钟初始期至关主要！它决定着能否有效扑灭火势或者逃生！此阶段假如放弃扑救逃跑，造成人员伤亡或重大经济损失，可追究刑事责任，法律严惩。2、发展期。时间是3分钟—7分钟左右，温度200度—450度左右；在这个阶段，火苗窜起，火势快速扩大。3、猛烈期。时间是7分钟—35分钟左右，温度可达1100度，同时可能发生闪燃并产生大量有毒浓烟，在这个阶段，火焰包围全部可燃物质，使燃烧面积到达最大程度。此时，温度不停上升，气流加剧，并放出强大辐射热。此阶段赶快跑路，人隔10米就烤得难受，用脸盆去浇，水变蒸汽温度有800度，整个皮肤薰掉

5757/1681月2日，乌鲁木齐市钱塘江路德汇国际广场突发大火5858/168火灾种类A类火灾1B类火灾2C类火灾3D类火灾4电器火灾55959/168灭火器种类及使用方法清水灭火器二氧化碳灭火器泡沫灭火器干粉灭火器6060/168惯用灭火器适用范围灭火器种类适用范围干粉灭火器油类及其产品、可燃气体和电气设备初起火灾二氧化碳灭火器600伏以下带电电器、宝贵设备、仪器仪表、图书资料初起火灾泡沫灭火器油类、木材、纸张、棉麻等。不能用于水溶性可燃液体、电气设备、金属及遇水燃烧物。6161/168消防器材使用方法及注意事项6262/168扑救火灾标准边报警，边扑救；先控制，后灭火；先救人，后救物；防中毒，防窒息；听指挥，莫惊慌；6363/168火灾扑救窒息灭火法冷却降温灭火法隔离灭火法拔打火警电话组织扑救火灾6464/168火灾种类A类火灾1B类火灾2C类火灾3D类火灾4电器火灾56565/168消防设施和消防器材管理123作业场所应该按照国家相关消防技术规范，设置、配置消防设施和器材消防器材应该设置在显著便于取用地点，周围不堆放物品和杂物消防设施、器材应该由专员管理，负责检验、维修、保养、更换和添置，确保完好有效，禁止圈占、埋压和挪用作业场所消防车道和安全出口、疏散通道等消防通道禁止堆放物品346666/168

逃生知识

1、火灾现场逃生要诀（十三诀）

（1）第一诀：逃生预演，临危不乱。

每个人对自己工作、学习或居住所在建筑物结构及逃生路径要做到了然于胸，必要时可集中组织应急逃生预演，使大家熟悉建筑物内消防设施及自救逃生方法。这么，火灾发生时，就不会以为走投无路了。

6767/168（2）第二诀：熟悉环境，暗记出口。当你处于陌生环境时，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为了本身安全，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，方便关键时候能尽快逃离现场。请记住：在安全无事时，一定要居安思危，给自己预留一条通路。6868/168（3）第三诀：通道出口，通畅无阻。楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最主要逃生之路，应确保通畅无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，方便紧急时能安全快速地经过。请记住：自断后路，必死无疑。

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（4）第四诀：扑灭小火，惠及他人。当发生火灾时，假如发觉火势并不大，且还未对人造成很大威胁时，当周围有足够消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭；千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。在0-7分钟左右火灾初始阶段，不扑灭，会负法律责任，情节严重坐牢。7070/168

（5）第五诀：保持镇静，明辨方向，快速撤离。（6）第六诀：不入险地，不贪财物。

千万不要贪恋财物！7171/168第六诀：不入险地，不贪财物。

在火场中，人生命是最主要。身处险境，应尽快撤离，不要因害羞或顾及珍贵物品，而把宝贵逃生时间浪费在穿衣或寻找、搬离珍贵物品上。已经逃离险境人员，切莫重返险地，自投罗网。请记住：留得青山在，不怕没柴烧。，一老人家火灾，把一篮子碗丢下来，有些穿睡衣，有些人拿夜壶，提起又放下，有些光屁股，把被单一裹就能够了，慢慢穿衣服，怕不好看，到时候烤乳猪就更不好看了，看看没关系，你有我有全都有，不会少了。

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（7）第七诀：简易防护，蒙鼻匍匐。

逃生时要预防烟雾中毒、预防窒息，可采取毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离方法。烟气较空气轻，飘于上部，贴近地面撤离是防止烟气吸入、滤去毒气最正确方法。穿过烟火封锁区，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，在冲出去。

衣服、毛巾等打湿捂住口鼻，其除烟率达60-100%，可过滤10-40%一氧化碳7373/168（8）第八诀：善用通道，莫入电梯。

千万不要乘坐电梯！7474/168

（9）第九诀：迟缓逃生，滑绳自救。

胆大心细，自制救命绳逃生！7575/168

（10）第十诀：避难场所，固守待援。

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（11）第十一诀：缓晃轻抛，寻求援助。

充分保护并暴露自己，才能争取有效拯救自己！7777/168

（12）第十二诀：火已及身，切勿惊跑。

7878/168（13）第十三诀：跳楼有术，虽损求生。

救生气垫，动作正确！7979/168应对办法学校应该落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配置消防设施和器材加强日常维护，确保其能够有效使用，并设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。学校应该建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度，定时进行检验或者按照要求接收相关主管部门定时检验，发觉老化或者损毁，及时进行维修或者更换。8080/168（四）做好学校住宿生安全管理工作

8181/1682011年12月4日，山西某县一所农村寄宿制小学，因学校安全管理存在严重漏洞，学校锅炉工、炊事员和值班教师三人在室内违规使用发电机，造成6名小学生（4女2男）一氧化碳中毒死亡。

案例1：某县小学生一氧化碳中毒事故8282/168案例1：6名遇难小学生照片8383/168

12月2日，陕西省榆林市定边县堆子梁镇中心小学发生12名四年级女生煤气中毒事件，造成11名学生死亡，1人重度昏迷。

案例2：一氧化碳中毒事故案例3：

3月2日凌晨，陕西咸阳市彬县香庙中学5名女生在校外亲友家住宿时发生煤气中毒事故，造成3人死亡。

8484/168

9月2日，甘肃省平凉市2名学生（女）在合租房屋中因煤烟中毒死亡。案例4：

12月10日陕西省渭南市澄城县2名女生夜里因用煤炉取暖，不慎引燃煤堆，造成一氧化碳中毒，抢救无效死亡。一氧化碳中毒事故案例5：8585/168有寄宿生学校应该建立住宿学生安全管理制度，配置专员负责住宿学生生活管理和安全保卫工作。学校应该对学生宿舍实施夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作特点，加强对女生宿舍安全管理。寝室看管人员、值班人员晚上不能睡觉，时刻保持警觉，严防死守，一旦发生情况，及时处理。学校应该采取有效办法，确保学生宿舍消防安全。应对办法8686/168

年7月11日下午，郑州57中教师赴青海考查途中在汽车路经火车道口时突然熄火，发生火车与汽车相撞，造成12名教师死亡，16人受伤。带队校党总支书记也不幸遇难。

（五）慎重组织大型活动8787/168案例一：开展实践活动途中与货车追尾

年4月11日，江苏扬州某小学租用旅行社大客车开往南京春游途中，在高速公路上与大货车追尾，造成4死6伤重大交通事故，其中3名死者为小学生。8888/168

年4月11日，山东省淄博市张店区铝城二中（初中）组织师生赴沂蒙山革命依据地进行革命传统教育，途中因下雨路滑所乘车辆坠入沟下，发生翻车事故，造成3名学生当场死亡，2名学生抢救无效死亡，30名学生受伤。案例二：8989/168案例三：兰州特大交通事故年5月21日，前往兰州参加全市中小学生篮球比赛榆中县文成小学学生所乘车辆，因为前方发生交通事故而停在路上，却不想被后面车辆追尾，造成该小学7名学生所乘车辆严重变形，当场造成5名学生死亡。9090/168触目惊心事故现场9191/168案例四：年5月23日长深高速公路辽宁境内发生一起特大交通事故长(春)深(圳)高速公路23日凌晨发生特大交通事故，当前遇难人数上升至33人,24人受伤，其中32人当场死亡，1人送入医院后抢救无效死亡。9292/1689393/168豪华卧铺大客车损毁惨状9494/168应采取办法（一）成立暂时安全管理组织机构；（二）有针对性地对学生进行安全教育；（三）安排必要管理人员，明确所负担安全职责；（四）制订安全应急预案，配置对应设施。（五）购置保险.尽可能少组织校外参观考查活动。9595/168（六）学校应安全组织体育活动学校应该按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并依据教学要求采取必要保护和帮助办法。学校组织学生开展体育活动，应该避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其它大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道，应该事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全办法。9696/16811月14日晨，山西沁源二中初中二、三年级800多名学生，在17名教师组织率领下，在马路上出早操跑步，返校途中，一辆大货车撞入学生队伍中，酿成21名师生死亡、18名学生受伤特大交通事故。案例1：9797/168河北保定市第１７中学学生张力（化名）在体育比赛中与同学王伟相撞右眼致残，保定市中级法院审理后认为，依据法律要求及本案实际情况，此案应适用公平标准，由各方当事人分担民事责任。对张力损失由第１７中学负担７０％、王伟负担２０％、张力自行负担１０％。据此判第１７中学给付张力１１４１３１．６５元，王伟给付张力３２６０９．０４元。案例2：9898/168（七）防治拥挤踩踏事故9999/168100100/168案例一：2011年10月25日晚，四川省某中心小学发生学生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，27名学生受伤（其中重伤7人）。101101/168案例二：拥挤踩踏事故

2010年11月18日晚8时30分左右，江西省九江市都昌县土塘镇中学发生学生拥挤踩踏伤亡事件，6名学生在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及受伤被送往医院治疗观察，其中伤势较重学生有11人。102102/168该市第一人民医院ICU医护人员紧急施救103103/168

年12月17日早晨9时40分左右，重庆市合川区龙市中学通知整个初中部3个年级3000余名同学搬着凳子到操场参加歌咏比赛。中午12点左右，歌咏比赛结束，同学们搬着凳子返回教室。因为跑得快学生急着下楼吃饭，而还没上楼学生又急着回教室还凳子，下楼学生和上楼学生在综合教学楼一楼楼梯口相遇发生拥挤，不少学生倒地，25名学生被踩踏受伤其中有5名重伤。案例三：104104/168

年1月6日，宁海民办寄宿制学校金桥书院三年级学生谢昊南（男，10岁），晚饭后在学生自由活动期间，因观看学校科学老师实施孔明灯试验活动，在学校3楼至2楼楼梯口拐角处因为拥挤倒地发生意外伤害事故，经送医院抢救无效死亡。

案例四：拥挤踩踏事故105105/168案例五：

年12月7日晚9：10分，湖南湘乡市育才学校晚自习下课后，因避雨有较多学生涌向离学生宿舍较近一个楼梯，一学生跌倒，引发拥挤踩踏，造成8人死亡，26人受伤。

年11月29日早晨12时左右，新疆阿克苏市第五小学学生做课间操，因为学生集中下楼，拥挤中造成前面学生摔倒，继而发生学生挤压踩踏事故。事故共造成41名学生受伤

106106/168应对办法加强对学生防拥挤踩踏事件教育。学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应该合理安排学生疏散时间和楼道上下次序，同时安排人员巡查，预防发生拥挤踩踏伤害事故。晚自习学生没有离校之前，学校应该有责任人和教师值班、巡查。107107/168108108/168（八）学校场地不得出租1.包括学校伤害事故有时间范围（1）在教育教学活动中假如出现了事故必定跟学校是相关系。因为学生就在你眼皮下，在你课堂上发生了伤害事故，你没有任何理由拒绝处理事故。教育教学活动不但包含在课堂上听老师讲课，也包含体育课、校内自由活动、劳动课、课外实践、军训等。109109/168（2）需要提醒是学校闲置出租场地发生安全事故，学校也负有一定安全管理责任。

a、出租空闲房屋也可能会造成安全事故发生。平时我们对直接用到教室、宿舍重视程度比较高，对于出租出去房屋，学校也必须考虑是否对学生组成安全隐患。有想说我出租给你了，全部事我都交给你了，学生出了安全事故就是你责任。这个问题没有那么简单，因为那块地方归你管辖，你假如不出租可能出不了事。所以一旦在出租房屋，或者场地上出了伤害事故，学校可能会负连带责任。110110/168

现在学校还有很多校外活动。素质教育要求学生见世面，了解社会。学校组织校外活动是实现这一要求有效伎俩。在这一时间段里，学校对学生安全是负安全责任。b、学校组织校外活动。111111/1682.包括学校伤害事故有空间范围。学校对负有管理责任校舍、场地、其它教育教学设施、生活设施内，负有安全管理责任。对学校来讲，有时候既不是上课，也不是我们组织活动，不过有些伤害跟我们也相关系。在你负有管理责任校舍、场地、教育教学设施和生活设施等空间里，学校对学生安全负有责任，这块地盘归你管你就负有安全责任。112112/168

5月9日早7时许，哈尔滨市某小学二年级学生许悦，在学校门口被一辆从学校驶出货车挤在校门门柱上，当场死亡。该校为创收，将学校操场夜间出租为停车场，肇事车辆为在学校院内停放社会车辆。案例1：113113/168

北京南菜园小学把学校里空闲房屋出租给一个单位，因为汽车在校园里倒车时候，把上体育课学生轧死。案例2：114114/168

一个学校将空闲房屋租给一个小卖部，然后孩子们不在家吃早饭，都挤在那里去吃早饭，结果把一个炸油条油锅挤到了，一个学生整个胳膊被热油烫伤。案例3：115115/168应对办法学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营。学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放停车场。116116/168（九）、饮食卫生安全117117/168118118/168119119/168

三、安全教育常抓不懈——提升安全教育实效性120/168

学校应该建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防事故发生。

——《义务教育法》第二十四条121121/168

抓好学校安全工作,重点是要经过宣传教育工作,使广大师生增强安全意识,学习安全知识,逐步提升自护应急能力.要制订切实可行安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制,定时对学校安全教育和防范工作进行检验,及时发觉、消除事故隐患，将安全工作一抓到底，抓出成效。122122/168加强对学生安全教育一是安全教育进课堂进教材学校应该按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能力。二是进行专题教育学校应该在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应该帮助学生及时了解相关学校安全制度和安全要求。123123/168三是安全教育与学科教学渗透学校应该针对不一样课程试验课特点与要求，对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育。四是加强生活安全教育学校应该对学生进行用水、用电、用气安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全教育。124124/168五是自我保护教育学校应该对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本自我保护技能，应对不法侵害。六是交通安全教育学校应该对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本交通规则和行为规范。125125/168七是消防安全教育

学校应该对学生开展消防安全教育，有条件能够组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本消防安全知识，提升防火意识和逃生自救能力。126126/168

4月2日21时10分，内蒙某农场学校宿舍发生火灾，2名小学生死亡（女）。当日该校共有住宿生69人，刘小阳（女，三年级，12岁）、刘小月（女，一年级，9岁）姐妹二人因起火后躲在床板下，错过了救援时机而死亡，其余67名学生被安全疏散。要学会在火灾中逃生案例127127/168八是防溺水教育

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5月19日16时左右，重庆市某小学7名女生到驴溪河边玩耍，6名学生下水游泳，5人不慎游到深水区发生险情，未下水女生见状马上向途经山口中学男生杨彬求救，杨彬下水救人时也不慎溺水。这起事故共造成6人遇难。案例1：溺水129129/168

1月9日（周日），内蒙乌海市6名小学生（均为女生）在乌海市渤海湾区黄河东岸边冰面上玩耍，冰面突然坍塌，其中一人坠入河中，其余5名儿童有4人上前救助，也随之落入河中，附近群众发觉后马上施救，只救出其中1人，其它4名学生不幸身亡。

案例2：130130/168案例3：年10月18日福建福鼎市龙安初中和龙安中心小学7名学生星期天下午，相约到水库边玩耍，1名女生落水，两名男生下水施救，3人均溺水身亡。案例4：年10月31日福建仙游县榜头镇泉山小学5名小学生周六外出玩游，下水争抢河蚌，不慎滑入深水区，4人溺水身亡。案例5：年11月28日（周六）下午宁夏灵武市二中数名学生结伴到灵武市枣湖滑冰玩耍，不慎发生落水事故，造成4名学生溺水死亡。131131/168学校应该依据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安全卫生教育。

132132/168发觉溺水应怎样办？假如身边有比较长绳子或棍子，扔给他，让他拉住。

不提倡未成年人直接下水去救，预防因盲目施救而造成更大伤亡。大声呼叫成年人开展救助。133133/168九是开展演练学校可依据当地实际情况，组织师生开展各种形式事故预防演练。学校应该每学期最少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救方法。134134/168

与汶川大地震伤亡最为惨烈北川县毗邻桑枣中学，地震发生后，该校2300多名师生从不一样教学楼和教室中全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1分36秒，无一伤亡，创造了一大奇迹。这所在大地震中没被“震倒”学校全靠一位名叫叶志平校长。叶志平担任校领导后，花40万元将造价16万元一栋“豆腐渣”教学楼进行彻底加固，消除了隐患；更为主要是，从年开始，他每学期都要在全校组织一次紧急疏散演练，工作做得非常仔细，每个班疏散路线、楼梯使用、不一样楼层学生撤离速度、到操场上站立位置等，都事先固定好，力争快而不乱，井然有序。案例叶志平校长135135/168

4月30日下午18：50分许，新疆维吾尔自治区伊犁州霍城县清水河镇城西二校15名学生在放学回家路上，为走近路，在路径“干河子”渠时（此水渠经常干涸），洪水突然汹涌而至，有6名学生跑出沟渠，1名学生被在场其它学生及时救出，其余8名学生被洪水冲走（8名学生均为女生，其中学前班学生3名，二年级学生3名，三年级学生1名，四年级学生1名），截止当晚上23时有5具尸体被打捞上来，另有3名学生下落不明。

案例136136/168十是团结友爱教育137137/168

5月17日晚20时许，某省某中学发生一起学生间伤害案。该中学曹某和朱某在教室上课时，因曹某脚踩到对方，引发争吵，被班主任阻止。下课后，双方均纠集在校同乡同学共20多人到该校教学楼天台，发生争吵后引发群殴。嫌疑人曹某用随身携带水果刀捅伤朱某，致朱某经送医院抢救无效死亡。案例一：学生间打架斗殴致死案138138/168

年7月13日11时许，湖北省利川市第五高中高二（11）班学生向平安(男)与同班学生冉咏七（男）在教室因小事发生口角并引发殴斗，向平安持刀将冉咏七刺伤后从教学楼七楼跳下，2人被师生送往医院,经抢救无效死亡。

案例二：139139/168

年1月7日早晨，甘肃省白银市会宁县郭成驿镇红堡子初级中学组织期末考试，学校统一安排各级学生插开考试，八年级学生化国富与七年级学生张自维因搬课桌发生纠纷，午饭期间，张自维哥哥张自强（八年级）与表兄刘继维（八年级）在学校厕所内与化国富打架。化国富用折叠刀刺中刘继维颈部，刺伤张自强肩部。刘继维因刀刺中颈部大动脉，抢救无效死亡。案例三：140140/168案例五：年12月24日甘肃兰州市十八中两男生因在学校操场上打篮球发生冲突，男生拿刀刺中另一男生胸部，伤势过重，送医院抢救无效死亡。案例四：12月16日甘肃省白银市试验中学男生公寓发生一起学生打架事件，1名学生被刺伤，经医院求救无效死亡。141141/168管制刀具收缴

针对上述系列事件，教育部与公安部治安局共同研究，快速下发了《公安部教育部关于近期少数学校发生学生持刀伤害他人恶性案件情况通报》（公明发[]1477号），要求各省教育行政部门配合公安部门在12月底前普遍开展一次中小学校园管制刀具集中收缴行动。从收到23个省市情况来看，共收缴管制刀具54787件，水果刀等其它刀具2765把，仿真枪（火药枪）384把，棍棒2781根。142142/168

学校应该对学生进行心理健康教育;深入了解学生思想情况,在学生间提倡团结友爱、相互帮助，及时化解学生间矛盾,预防恶性安全事故发生。应采取办法143143/168十一、加强对教职员安全教育加强对教职员职业道德教育。体罚案例1：重庆曲周县侯村镇东高固小学教师刘丽娜在给该小学五年级一班上课时，体罚学生，并强迫她所教班级42名学生伸出手来，然后在每个学生掌心用削铅笔刀划伤出血。当前，刘已被重庆警方刑事拘留，该校校长已被免职。144144/168您认为能够吗？145145/168案例2：两个耳光打下去赔偿31万元

—辽宁朝阳一教师体罚学生赔巨款

辽宁省朝阳市第二高级中学原高二学生崔某因课间在走廊内鼓掌喧闹，被一位副校长拉到教室门口，班主任许老师见状非常生气，上前打了两个耳光。当日崔某感觉听力下降、耳鸣。第二天到医院检验，诊疗为左耳外鼓膜穿孔。后经法医判定，造成鼓膜穿孔并引发精神障碍。经过崔某父亲３年多上告申诉后，双方近日在法院主持下达成调解协议：许老师与学校共赔偿崔某３１万元。146146/168案例3：学生张园（化名）是汾阳市府学街小学六年级五班学生,12岁.年3月27日中午最终一节课，数学教师宋丽艳走到班级前，提出想让班里面做操比较优异同学去教自己上一年级儿子做操。许多调皮学生都说：“不去，不去，这时，站在第一排张园也跟着同学们一起叫喊。但想不到是，他话音未落，宋老师就用手背向张园嘴部打去，老师手上带着一枚戒指。半颗门牙被打掉且沾在了嘴唇上。147147/168渎职案例4：年6月12日安徽长丰县吴店中学两名学生打架，七年级二班早晨最终一堂课是地理。当课上到大约二分之一时候，坐在第三排陈某和杨某不知为何突然发生了争吵，随即两个人在课堂上当着正在上课老师面打了起来，而且越打越凶。班上全部学生都目睹了这一幕。杨某突然头部向后仰起，搭在后排同学课桌上，同时全身颤动、口吐白沫、脸部发白。”不治身亡，当初在上课杨经贵老师因未有效控制事态被停职检验，并赔死者家眷10万元。陈某监护人陈长斌、吴店中学赔付死者家眷10.5万元148148/168案例5：有一名教师上课时，接了个电话，离开教室，让课代表替老师管理学生。一名学生说话，课代表用书照这位学生头上打了几下，结果这个学生出现异常症状，赶快送往医院，结果为癫痫病，学生用书打他头是诱因，住院40多天，费用老师学校全部负担。149149/168案例6：替老师送黑板不慎跌伤150150/168

语文课后，任课老师要李某将上课用小黑板送至教师办公室。李在送小黑板途中，在楼梯转弯处跌倒致伤。医院诊疗为左肘关节粉碎性骨折，活动功效丧失60%左右，对其日常生活能力及工作学习有所影响，组成九级伤残。法院认为，学校任课老师在课后未将其黑板带回，而要求学生送，途中引发学生致伤害，学校对未成年在校学生未尽到教育管理责任，含有过失，应负担赔偿责任。遂判决该职高赔偿李某医疗费、护理费等共计27000余元。案例6：替老师送黑板不慎跌伤，学校要赔偿

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年五月，陕西