街区户外广告设施设置规划-梁家园街区

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

椿树街道——0122-04

街区户外广告设施设置规划

0122-04districtcommercialdistrictoutdooradvertisingfacilitiesplanning

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

前言

北京作为首都，是我们伟大祖国的象征和形象，是全国各族人民向往的地方，是向全世界展示中国的首要窗口，一直备受国内

外高度关注。建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京各方面工作具有代表性、指向性，一定要有

担当精神，勇于开拓，把北京的事情办好，努力为全国起到表率作用。

——2014年2月26日习近平总书记视察北京市工作时讲话

东西城作为中央党政机关办公集中地，工作的全部要义就是立足首都城市战略定位，做好“四个服务”。要始终把政治中心服

务保障摆在首位，主动对接，精准服务，营造优良政务环境，保障中央政务活动安全高效有序运行。持续深入推进疏解整治促提升

专项行动，实施背街小巷环境精细化整治提升三年行动。

——2020年1月3日蔡奇同志视察东西城讲话

1

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

总则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，

牢固树立以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足首都城市战略定位，以《北京城市总体规划2016年-

2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》

《北京市“十四五”时期城市更新规划》和《中华人民共和国广告法》《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条

例》等文件为依据，坚持首善标准，推动新时代首都发展，落实精治共治法治要求，科学合理规划布局户外广告设施，推动户外广

告设施品质升级，为加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，助力培育建设国际消费中心城市，建设国际一流的和谐

宜居之都提供良好的环境保障。

2

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

目录

01梁家园街区历史

02梁家园街区现状

03设置依据

04公益性宣传栏

05总结

3

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

PART01

梁家园街区历史

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

01椿树街道历史沿革

椿树地区“起源于金、成型于明，兴盛于清，”历史悠久

椿树街道源于椿树胡同，椿树胡同最初形成于金代，因广植椿树而得名，是北京最早以树命名的胡同之一。

（1）金代

1151年，金主海陵王完颜亮下令迁都燕京，仿照北宋汴京（今开封）城制，在辽南京城基础上扩建，将辽南京城城郭向东、

西、南各扩展约三里，把椿树胡同、北柳巷、南柳巷等，包揽在东城垣内，遂改名为中都。

（2）明代

1215年，金中都被蒙古军队攻陷，城池毁于战火，元世祖忽必烈择新址建成元大都，至明初期椿树地区一直属于城外郊区，

明嘉靖年间修建外城，将椿树胡同列入南城宣北坊，名椿树胡同三条。

（3）清代

清初京城实行“满汉分城居住”，汉族官员多住在宣武门外，随着琉璃厂的兴起，外官、举人纷纷住到琉璃厂附近。从康

熙年间书市和古玩市的兴起形成了最初的京城文化，到乾隆年间达到鼎盛时期。各地会馆也都建在附近，初来北京赶考的贡生大

多住在会馆，椿树地区是北京老城会馆最多、最为集中的地区。

金代历史地图明代历史地图清代历史地图5

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

01梁家园街区历史

古为梁园所在地，胡同形成的竖向肌理及格局基本留存至今

梁家园街区片区自明代起就一直以居住功能为主，其形成的胡同肌理也完整保存并延续至今。梁园始建于明代，是梁梦龙

的府邸花园，也曾是达官贵人，文人墨客的饮宴聚会之所。

早在明万历年间的京师全图上，已有其名，只不过那时这是片明显的水域，到了清乾隆年间仍然是波光潾潾，风景宜人。

《京城坊巷志稿》有记载：“梁园引水故道，黄兰岩民部寓梁家园，积水到门，颜其堂曰半房山，后有疑野亭，朝爽楼，前对西

山，后绕清波，极亭台花木之盛。池之南北旗亭歌榭不断，游人泛舟，竟夜忘返。”。民国初年，1916年的地图上这里只剩下

一片“开阔地”，北有官医院南面临街。到了上个世纪四十年代，梁园早已物去人非，旧貌无存，但依然可以看出某些当年模样。

明代历史地图北京地图（1914）北京影像图（1949年）

6

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

01梁家园街区历史

椿树街道历史上曾有大量的报馆、印刷社等，最具代表性的是梁家园街区的京报馆

正阳门西南集中了北京73%的报馆，宣南是历史上官办报业的制售中

宣武门东大街

心。椿树地区共有报刊198家，杂志50家，印刷14家，通讯社7家，总计

宣武门东前街

269家。梁家园街区内有报刊22家，印刷1家，其中以京报馆最具代表性。东河沿胡同

进入近代，新文化运动兴起，《京报》和京报馆成为新文化运动的重

香炉营头条

要舆论阵地。《京报》问世一个月，销数即从300多份上升到4000份。最东

香椿

高发行量曾达到6000份，一度成为当时发行量数一数二的的北京地区大报。炉树

营街

宣东

巷安平里

武北南

门柳新

永琉璃厂西街

外光前青厂胡巷华

大东同南柳夹道街

琉璃巷

街街万

东西南园胡同源

夹

椿南

树道

柳铁

胡巷后孙公园胡

同鸟同

胡

西草厂街同

前孙公园胡

山教同

西佳

梁北胡同

铁街胡

魏

门下七条同红梁

棉花染

胡线西梁

胡

同胡胡东

同梁家园胡同

四同同胡

正阳门裘川同

家营

街胡

同

骡马市大街

报业

杂志

印刷局/印刷所近代报业印刷业分布

京报馆现状实景图1899-1912年北京报社分布饼状图通讯社

7

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

PART02

梁家园街区现状

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

街区区位及定位：

和平门

宣武门宣武门东

大街梁家园街区西至教佳胡同、四川营胡同，

东至南新华街，北至前孙公园胡同，南至骡马

市大街。辖区面积约14.6公顷。

功能定位：居住街区

宣

武南

门新

外华

大街

街

虎坊桥

菜市口

骡马市大街

梁家园街区四至范围

9

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

街区历史资源：京报馆

区位图保护建筑质量图

京报馆旧址位于魏染胡同30号，始建

于民国时期，是中国共产党早期北京革命

活动旧址之一。1984年列为北京市文物保

护单位。

1918年，从日本回国的邵飘萍自费创

办了《京报》，他的文章笔锋犀利，畅快

淋漓，这份报纸成了民国时期著名的进步

报纸，同时也是五四运动中革命战斗舆论

的重要阵地。

京报馆内建筑整体质量较好，无安全

隐患问题，目前作为红色报业博物馆和邵

影像图飘萍故居面公众开放。

实景照片

10

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

街区历史资源：福州新馆

区位图保护建筑质量图

福州新馆是林则徐当年率先垂范，号

召同乡捐资修建的会馆，始建于1816年。

是林则徐在京任职期间活动的重要场所。

2019年福建新馆被作为林则徐禁毒教育基

地亮相。

林则徐日记中曾记载“移奉文昌帝君、

武圣、天后神座安供福州新馆”，方便同

乡在会馆举行祭祀神灵的活动，满足游子

们的精神寄托；会馆也会将家乡习俗带到

京城，慰藉游子天涯孤旅的乡愁。

福州新馆内建筑整体质量较好，无安

影像图全隐患问题，目前作为林则徐禁毒教育基

地免费向公众开放。

实景照片

11

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

街区历史资源：京华印书局

区位图保护建筑质量图

京华印书局前身是北平(今北京市)由

康有为、梁启超等人创办的强学会书局改

组而来的官营印刷机构，于1884年组建，

1905年被上海商务印书馆买下，改名为京

华印书局。

京华印书局建于1920年，因其外形酷

似航船，因此俗称"船楼"。船楼现为市级

文物保护单位，2021年被确定为北京市第

一批不可移动革命文物。

京华印书局内建筑整体质量较好，无

安全隐患问题，目前为中国书店出版社办

影像图公所在地，一层有部分空间现为店面，免

费向公众开放。

实景照片

12

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

街区风貌：以传统民居风貌为主，建筑大多为平房民居建筑

梁家园街区整体为传统民居风貌，除京报馆、安徽会馆及京华印书局外，多为一层传统民居建筑。街区风貌整体较好，胡

同肌理完整明晰，且胡同两侧绿化较好。

梁家园街区现状建筑高度分布图现状照片

13

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

商业业态：以居民服务为主，沿南新华街，西草厂街等，有部分商业服务

街区内商业主要聚集于西草厂街、前孙公园胡同及南新华街，主要以餐饮、零售、日常生活服务为主。

商业分布

14

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

02梁家园街区现状

梁家园街区总体评估

（1）区域风貌

规划区位于西城区东南部，梁家园街区西至教佳胡同、四川营胡同，东至南新华街，北至前孙公园胡同，南至骡马市大街。

辖区面积约14.6公顷。街道整体风貌为传统建筑风貌，建筑多为一层的居住和文保历史建筑。

（2）用地功能

街区内主要以传统居住为主，兼有学校和大量历史建筑。

（3）商业业态

街区内有西草厂街、前孙公园胡同和南华新街南段部分路段，商业多以餐饮、零售及生活服务为主。

15

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

PART03

设置依据

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

03设置依据

(1)《中华人民共和国城乡规划法》（2019修订版）

(2)《中华人民共和国广告法》（2015修订版）

(3)《中华人民共和国城市牌匾标识设施技术规范》（2011）

(4)《中华人民共和国城市设计管理办法》（2017年6月1日实施）

(5)《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）

(6)《北京城市总体规划》（2016—2035）

(7)《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)》（2018年—2035年）

(8)《牌匾标识设置规范》DB11/T1183-2015

(9)《北京市市容环境卫生条例》（2002）

(10)《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》（2021）

(11)《北京市商业街区店铺招牌设置规范》（2021试行）

(12)《北京市户外广告设施设置专项规划（2022年—2035年）》（2022）

(13)《北京历史文化名城保护条例》（2021）

(14)《北京历史文化街区传统风貌控制及设计导则》（2020））

17

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

03设置依据

（1）《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中提出：调整优化传统商业区，优化升级王府井、西单、前门传统商业区业态，不

再新增商业功能。促进其向高品质、综合化发展，突出文化特征与地方特色。加强管理，改善环境，提高公共空间品质。

（2）《北京市户外广告设施设置专项规划（2022年—2035年）》中提出：明确商业户外广告设施禁止设置区域、限制设置区域、

允许设置区域划分标准和公益户外广告设施布局要求，确定户外广告设施总量、类型以及设置密度、面积上限、亮度控制、设置期限等规

划指标，优化户外广告设施布局，规范户外广告设施设置，保障城市运行安全，提升城市环境品质，服务社会经济发展，提高城市精细化

管理水平，助力国际消费中心城市建设，为加快建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保障。

（3）《北京历史文化名城保护条例》北京历史文化名城保护应当坚持科学规划、分类管理、严格保护、合理利用、共治共享、区域

协同的原则，维护历史文化遗产的真实性、历史风貌的完整性、社会生活的延续性、城市功能的多样性，保持历史文化底蕴，促进优秀历

史文化和现代生活的融合，保留人民群众对北京历史文化的记忆和情感。

（4）《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)》规划实施要点32—1推动文化探访路建设

精心打造10条文化探访路,包括:(1)中轴线文化探访路;(2)玉河—什刹海一护国寺—新街口文化探访路;(3)南锣鼓巷—雍和宫、国子监一

地坛文化探访路;(4)东四一南新仓—日坛文化探访路;(5)月坛—白塔寺—西四文化探访路:(6)故宫一北大红—王府井文化探访路:(7)环天安门

广场一前门大栅栏文化探访路;(8)新文化街—宣南文化探访路:(9)天坛一先农坛—天桥文化探访路:(10)白云观—三里河路—北京展览馆文化

探访路。合理组织沿线历史文化资源,梳理沿线文物腾退开放与人居环境改善项目清单,强化探访主题,重点营造不同探访线路交叉点以及与内

环路交叉点的节点空间。以10条文化探访路为主线,鼓励不断开展文化内涵挖掘与特色景观营造,策划体验古都文化、红色文化、京味文化、

创新文化等不同文化内涵的探访支线。研究文化探访路建设标准与管理模式。

18

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

PART04

公益性宣传栏

椿树街道0122-04街区户外广告设施设置规划

04公益性宣传栏

宣传栏点位分布图

梁家园街区公益宣传栏现有8处，共计14块。

宣传栏均匀分布于街区内，且多为附着式宣传

西草厂街n栏，结合道路一侧及居委会等公共服务性建筑

外墙设置。

2

前孙公园胡5同

红

线

教胡南

佳同新

胡梁家园北胡同

同