高考政治复习38君主立宪制和民主共和制(英国法国)市赛课公开课一等奖省名师获奖

第38课时君主立宪制和民主

共和制(英国、法国)第1页-2-第2页-3-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点7考点1

君主立宪制中英国国王(a•识记)1.英国政体显著特点及其原因(1)显著特点:

存在君主

。

(2)英国存在君主原因:尽管英国在近代史上较早经历了资产阶级革命,曾一度推翻国王、建立共和国,但因为特殊国情

和历史

原因,“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,成为当代英国政体主要组成部分。

第3页-4-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点72.英国国王地位(1)英国君主立宪制发展到今天,国王只是“

虚位元首

”。

(2)国王名义上是国家元首

和武装部队总司令

,形式上有权任免首相

、各部大臣

等高级官员,有权召集、停顿和解散议会

,有权同意法律

。

(3)在实际政治生活中,国王受到许多法律和通例严格限制,仅含有象征性

地位。真正国家权力掌握在议会

和内阁

手中。

尤其提醒英国当代君主权力要受到许多法律和通例严格限制,远没有封建君主专制制度下君主权力大,它是资产阶级一个统治形式,属于民主制度;封建君主专制制度下君主是独裁者,根本没有民主可言。二者在实质上是为不一样统治阶级服务,有着根本性质上区分。第4页-5-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点7考点2

英国君主立宪制政体结构特点(b•了解)1.英国君主立宪制形成:是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层重复较量结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争

和妥协

产物。

尤其提醒英国君主立宪制存在是否,现有历史文化也有国王本身社会职能原因,但归根到底取决于英国资产阶级统治需要。第5页-6-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点72.英国君主立宪制主要国家机构及其作用(1)机构:英国国家机构主要有国王

、议会

和内阁

。(2)国王作用:是国家统一

和民族团结

象征;负担国家元首礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和提议,发挥咨询

作用;成为联络英联邦

各组员国纽带。

(3)议会职能:是国家最高立法机关

,主要饰演立法者

和监督者

角色。

(4)内阁职能:是国家最高行政机关

,从议会

产生,由占议会多数席位政党组成,并对议会负责。

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至尊英国议会(a•识记)1.地位及影响(1)英国当代议会形成深受历史

、文化、政治传统

、阶级力量对比

等原因影响。1688年“光荣革命”后,资产阶级和封建贵族达成妥协,议会逐步成为最高立法机关。

(2)英国是世界上第一个

建立议会制

国家。美国、法国以及随即兴起一系列资本主义国家,在资产阶级革命或改良后,都效法英国建立起各具特色议会。所以,英国议会被称为“

议会之母

”。

第7页-8-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点72.组成及权限(如图所表示)第8页-9-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点7(1)依据英国法律,议会是最高立法

机关,主要由

上议院

和下议院

组成。

(2)英国议会下院素有“

至尊议会

”之称,拥有极大权力,包含立法权

、财政权

和监督权

,是行政权力最高起源

。

(3)上院在议会体系中只起辅助

作用,表现在监督下院

工作、帮助

下院立法、经过行使“

延搁权

”修改和否决议案等方面。

尤其提醒英国议会是权力中心,饰演着立法者和监督者角色。第9页-10-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点73.权力改变(1)20世纪以来,英国议会实际权力不停萎缩

。内阁

在决议、立法、财政等方面作用越来越大,甚至议会工作日程也受到内阁

左右。

(2)其主要原因在于:

由下院多数党

组织内阁,要求其议会党团服从党纪

,议员极难自己做出决定;伴随社会发展,专业性立法越来越多,议员受到专业

限制,多数是依据内阁提案做出选择。

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英国内阁与首相(b•了解)1.内阁产生及权力(1)按照通例,议会大选后,即由国王召见多数党领袖,任命其为首相

并授权组阁

。首相和内阁要向议会负责。

(2)内阁权力主要有:制订内外政策

;向议会提交议案

以及需要议会审议政策

;行使最高行政

权力;协调和确定

政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动

;必要时宣告提前大选。

第11页-12-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点72.首相权力及制约(1)依据通例,首相拥有非常广泛权力,能够说集党

、政

、军

大权于一身。

(2)首相权力即使很大,但仍受到种种制约。首相是议会多数党领袖

,假如内阁

和议会党团

中多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;

议会

有权监督内阁和首相;

国王

对首相有磋商权和警告权;

舆论

和反对党

随时关注着首相一举一动,制约其“过分”行为。

尤其提醒英国议会、内阁、首相三个机构相互制约。议会是最高立法机关,能够监督内阁和首相,是行政权力最高起源;首相任命内阁组员,领导内阁,对重大问题做出最终裁决;首相有权提议国王解散议会,宣告重新举行大选。第12页-13-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点7考点5

君主立宪制实质(b•了解•重点)从英国君主立宪制结构看,

王室

、议会

和内阁

都是由资产阶级和贵族代表组成,其人员组成和实施政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权一个组织形式。

(1)英王和王室世代承袭

,拥有巨大资产,已成为贵族和资产阶级代表。在英国社会中仍位居最上层。

(2)议会一样是“

有钱人议事场所

”。从执政理念和政策来看,议会上院和下院没有本质区分,都为维护资本主义制度效力。

(3)

保守党

和工党

轮番组阁,在维护资本主义制度方面,两党没有根本区分。

总而言之,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成,其实施政策也是维护资产阶级

利益,为资产阶级服务。

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法国民主共和制主要权力机关(a•识记)法国国家机构由总统

、政府

和议会

组成。

(1)总统是国家元首

和武装部队统帅

,任期五年,由选民直接选举

产生。

(2)

总理

是政府首脑,由总统任命。

尤其提醒在法国,总理是政府首脑,但总统居于国家权力中心,二者在很多权力上有重合。第14页-15-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点7(3)议会由国民议会

和参议院

两院组成。国民议会主要行使立法权

、财政权

和监督权

。在行使立法权

方面,参议院和国民议会有同等权力。

尤其提醒法国议会是最高立法机关和权力机关法国议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会含有立法权、财政权和监督权,参议院只有立法权,它们都没有对国家行政决议权。国家权力中心是总统,而总统是由选民直接选举产生,不是由议会产生,不对议会负责。所以,法国议会只是国家立法机关,但不是最高权力机关。第15页-16-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点7考点7

法国政体运行和特点(b•了解•重点)1.历史上议会制:

第四共和国

时期(1946—1958),法国议会权力到达巅峰。议会拥有选举总统

、决定政府

组成、任免总理

和同意政府施政纲领

等权力。当初,法国是经典议会制

国家。

2.权力中心转移及其运行(1)为了克服议会滥用权力

弊端,第五共和国(1958年至今)制宪者有意识地调整了总统

、议会

和政府

之间职权分配,国家权力中心由议会

转到总统

。总统利用宪法赋予权力,在法国政治舞台上发挥主要作用。

(2)总理领导政府详细行使国家行政

权力,对议会

负责。

(3)议会对政府进行监督

和制约

。

第16页-17-考点1考点2考点3考点4考点5考点6考点73.半总统半议会制(1)法国政体包含总统制原因:总统由普选

产生;总统掌管最高行政

权力;总统任免总理

和组织政府

;总统不对议会

负责等。

(2)法国政体包含议会制原因:政府对议会

而不对总统负责;议会能够经过表决对政府不信任案

来决定政府去留等。

4.“行政双头制”:

总统和总理

都有行政权,总统掌握大政方针

,总理负责详细行政

;总统占主导

地位,总理听命于总统;总统施政重点是国防外交

,总理施政重点在内政经济

。5.多党制:

多党制也是法国政体

一个特点。其

主要表现是:一直未能形成两个左右政治局势大党;党外有党,党内有派

,党派林立;伴随中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间

靠拢趋势。

第17页-18-一二一、重点知识深化与突破1.英国君主立宪制政体结构、特点(b)——正确了解英国君主立宪制结构与特点第18页-19-一二第19页-20-一二【重点过关1】(浙江10月选考)英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣告辞职后,保守党党代会选举特蕾莎·梅为新党首,随即英国女王任命特蕾莎·梅为新首相并授权其组阁。由此可知,在英国()A.首相拥有党政大权B.国王拥有一定人事任命权C.内阁行使最高行政权力D.党首担任政府首脑答案解析解析关闭本题考查英国政体特点。依据材料可知,英国议会多数党党首就是英国首相,只要成为英国议会多数党党首,就既能拥有党权,又能拥有行政权,故A符合题意。英国国王并没有实权,只有形式上任免权,故B不选。在英国,首相行使最高行政权力,C不选。在英国,只有议会多数党党首才能担任政府首脑,故D不选。答案解析关闭A第20页-21-一二2.全方面认识英国议会(b)第21页-22-一二第22页-23-一二第23页-24-一二【重点过关2】(浙江4月选考)日前,由英国内阁提交脱欧法案在下议院取得经过,上议院最终也向下议院妥协,经过这一法案。在女王同意该法案后,内阁开启了脱欧程序。恰在此时,苏格兰要求再次举行独立公投,内阁首相严词拒绝了这一要求。从这里能够看出,英国()A.采取地方集权型单一制国家结构形式B.真正国家权力掌握在议会和内阁手中C.上议院和下议院在立法方面有同等权力D.内阁制是维护资产阶级统治最好政治外壳答案解析解析关闭本题考查英国政体特点。题意强调英国国家政策先由内阁提出方案,再由上下院审批,且内阁首相能够直接拒绝“独立公投”,这表达了B。英国属于地方分权型单一制国家结构形式,故A不选。英国下议院权力大过上议院,故C不选。D与题意无直接关系。答案解析关闭B第24页-25-一二二、难点知识透讲与突破1.君主立宪制实质(b)——全方面把握英国君主立宪制实质第25页-26-一二【难点过关1】(浙江嘉兴3月选考模拟)年7月,英国首相特蕾莎·梅在就职演讲时说:“我刚从白金汉宫回来,女王陛下请我组建一个新政府,我答应了。”由此可见,英国()①女王拥有任免首相实权②是三权分立制国家③首相掌握着政府人事大权④实施君主立宪制政体A.①④ B.①② C.②③ D.③④答案解析解析关闭依据题目标表述,英国首相能够组建新政府,能够看出首相掌握着政府人事大权,英国实施是君主立宪制政体。故③④表述正确。①②表述与题意不符。答案解析关闭D第26页-27-一二2.法国政体运行和特点(b)(1)半总统半议会制:法国第五共和国政体包含许多总统制原因,比如,总统由普选产生;总统掌管最高行政权力;总统任免总理和组织政府;总统不对议会负责等。同时它又包含许多议会制原因,比如,政府对议会而不对总统负责;议会能够经过表决对政府不信任案来决定政府去留等。因为它兼有两个政体特点,有些人称它为半总统半议会制。(2)左右共治:因为总统和总理权力起源不一样,当总统和总理来自不一样党派,就会出现“左右共治”现象,处理不好就会引发危机。(3)多党制:法国当前约有四十个政党。一直未能形成两个左右政治局势大党;党外有党,党内有派,党派林立;伴随中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢趋势。第27页-28-一二3.法国总统和总理不一样(a)在法国,因为总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。但宪法要求国家元首和政府首脑行政双头制并不意味着在权力上平分秋色。总理与总统不一样主要表达在三个方面:①产生方式不一样。总统是由选民直接选举产生,总理是由总统任命。②地位不一样。总统掌握大政方针,总理负责详细行政;总统占主导地位,总理听命于总统。③施政重点不一样。总统施政重点是国防外交,总理施政重点在内政经济。4.法国权力中心从议会转移到总统原因(b)直接原因是为了克服议会滥用权力弊端,从根本上说是由法国国体决定,是维护资产阶级利益需要。第28页-29-一二【难点过关2】

某班同学就所学《国家和国际组织常识》中关于法国主要权力机关内容进行综合探究,其中符合事实观点有()①法国国家机构由总统、政府和议会组成②议会由国民议会和参议院两院组成③总统任期为五年,由选民间接选举产生④总理是政府首脑,但由参议院任命A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案解析解析关闭本题考查法国主要权力机关。①②是对法国主要权力机关正确表述。法国总统由选民直接选举产生而不是间接选举产生,故③不选。法国总理是政府首脑,但法国总理由总统任命,故④表述错误。答案解析关闭A第29页-30-一二一、主要命题点透析第30页-31-一二二、主观题考向猜题演练【猜题】

(浙江衢丽湖舟四市联考)年英、法两国先后发