十四五规划宣讲

十四五规划宣讲演讲人：日期：CATALOGUE目录十四五规划背景与意义总体要求与发展理念经济建设重点领域举措社会民生保障改善措施生态文明建设与环境保护要求深化改革开放与创新驱动发展战略总结：全面推进十四五规划落地实施01十四五规划背景与意义新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。全球经济环境面临诸多挑战，如贸易保护主义、单边主义等。当前世界正处于百年未有之大变局，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。时代背景及国际形势分析

国内发展现状与挑战我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好。但同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求。面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。为应对国内外发展环境的新变化和新挑战，需要制定新的发展规划。十四五规划是我国未来五年经济社会发展的重要指导性文件。十四五规划提出背景十四五规划对于加快构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕等具有重大战略意义。规划提出到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，为长期发展奠定坚实基础。通过实施十四五规划，推动我国经济社会持续健康发展，不断提升国际竞争力和影响力。战略意义与长远目标02总体要求与发展理念坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。坚持新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。指导思想及原则010204发展理念创新点强调创新驱动，加快科技自立自强，推动高质量发展。注重协调发展，优化区域经济布局，促进城乡融合发展。倡导绿色发展，推动生态文明建设，实现可持续发展。深化开放合作，构建新发展格局，推动共建“一带一路”高质量发展。03实施区域重大战略，优化区域经济布局，促进区域协调发展。推进以人为核心的新型城镇化，促进农业转移人口市民化。优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。促进边疆地区开发开放，加快建设沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区等。01020304战略布局与区域协调发展推动绿色低碳发展，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值。推进生态修复和环境保护，构建生态安全屏障，提升生态系统质量和稳定性。可持续发展路径选择加强资源节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。03经济建设重点领域举措03激发人才创新活力完善人才评价体系，加大人才培养和引进力度，优化人才创新创业环境。01强化国家战略科技力量建设重大科技创新平台，支持基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战。02提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体。创新驱动发展战略实施加强需求侧管理扩大内需市场，促进消费升级，推动形成强大国内市场。深化要素市场化配置改革完善要素市场体系，推动土地、劳动力、资本等要素市场化配置。推动产业转型升级优化产业布局，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，大力发展新兴产业。供给侧结构性改革深化123改善农村生产生活条件，建设美丽宜居乡村。加强农村基础设施建设培育乡村新产业新业态，推动农村产业融合发展。促进农村一二三产业融合发展完善农村产权制度，推进农村土地制度改革，激发农村发展活力。深化农村改革乡村振兴战略推进推进以人为核心的城镇化促进农业转移人口市民化，优化城镇化布局形态，提升城市治理水平。加强城市基础设施建设完善城市基础设施和公共服务设施，推动城市绿色低碳发展。优化城镇化布局形态构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，推动城市群、都市圈一体化发展。新型城镇化质量提升04社会民生保障改善措施加大教育投入优化教育资源分配改革教育体制加强教师队伍建设教育事业优先发展策略01020304增加财政性教育经费，提高教育支出占国内生产总值的比例。推动教育资源向农村和贫困地区倾斜，缩小区域、城乡、校际教育水平差距。深化教育体制改革，推进素质教育，培养学生创新能力和实践能力。提高教师素质，改善教师待遇，吸引优秀人才投身教育事业。建立健全基层医疗卫生服务网络，提高基层医疗卫生服务能力。加强基层医疗卫生服务深化公立医院改革，建立现代医院管理制度，提高医疗服务质量。推进公立医院改革鼓励社会力量参与医疗卫生服务，增加医疗卫生资源供给。鼓励社会办医加强医疗卫生人才培养和引进，提高医疗卫生队伍整体素质。加强医疗卫生人才培养医疗卫生服务体系建设完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，提高保障水平。完善社会保险制度发展老年人、残疾人、孤儿等社会福利事业，提升社会福利水平。发展社会福利事业健全最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助等社会救助体系，保障困难群众基本生活。健全社会救助体系推进住房保障制度改革，完善住房公积金制度，多渠道解决群众住房问题。推进住房保障制度改革01030204社会保障制度改革完善文化体育事业繁荣发展加强公共文化服务构建覆盖城乡的公共文化服务体系，提供丰富多彩的文化产品和服务。推动文化产业创新发展推动文化产业创新发展，培育新型文化业态，提高文化产业竞争力。加强体育设施建设加强体育设施建设，提高人均体育场地面积，满足群众体育健身需求。促进群众体育和竞技体育全面发展广泛开展全民健身活动，提高群众身体素质。加强竞技体育后备人才培养，提高竞技体育水平。05生态文明建设与环境保护要求加强生态文明宣传教育，提高公众生态环保意识，鼓励社会各界积极参与生态文明建设。推广生态文明理念倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，推动形成全民参与的绿色生活新风尚。绿色生活方式开展生态文明示范创建活动，树立一批生态文明建设的先进典型，发挥示范引领作用。生态文明示范创建生态文明理念普及和实践加强大气污染防治，严格控制污染物排放，推动空气质量持续改善。大气污染防治水污染防治土壤污染防治加大水污染防治力度，保护水资源，推进水环境治理和水生态修复。加强土壤污染防治，开展土壤污染调查与风险评估，实施土壤污染修复与治理。030201污染防治攻坚战持续推进实施节能降耗行动，推广节能技术和产品，提高能源利用效率。节能降耗加强资源循环利用体系建设，推动废弃物资源化利用，减少资源浪费。资源循环利用推进节水型社会建设，加强水资源管理和节约用水宣传教育，提高水资源利用效率。节水型社会建设资源节约集约利用水平提升生态系统修复实施生态系统修复工程，加强森林、草原、湿地等生态系统的保护和修复。生态保护红线划定并严守生态保护红线，加强自然保护区、生态脆弱区等特殊区域的保护和管理。生物多样性保护加强生物多样性保护，维护生态平衡和生物安全，防止外来物种入侵。生态系统保护和修复工作06深化改革开放与创新驱动发展战略坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。优化民营企业发展环境，构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化经济体制改革方向强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力。加强基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关，布局建设一批国家实验室和国家技术创新中心。加快数字化发展，建设数字中国，推动新一代信息技术与实体经济深度融合。科技创新引领产业升级实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面，推动共建“一带一路”高质量发展。深化贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。积极参与全球经济治理体系改革，加强国际经济合作和竞争新优势。扩大开放合作促进共赢推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快发展生产性服务业和生活性服务业。加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，提升产业链供应链现代化水平。发展战略性新兴产业，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源等产业。培育壮大新动能和优化结构07总结：全面推进十四五规划落地实施建立健全领导体制和工作机制01明确各级党委、政府及有关部门职责，形成高效协调的工作格局。加强统筹规划和政策引导02制定详细实施方案，确保各项工作有序推进。强化人才队伍建设03培养和引进一批高素质、专业化的人才，为规划实施提供有力支撑。加强组织领导保障工作加大财政、金融、产业、科技等方面的政策支持力度，为规划实施提供有力保障。制定完善相关政策措施让广大干部群众了解政策、掌握政策、用好政策。加强政策宣传和解读对政策实施效果进行定期评估，及时调整完善相关政策措施。建立政策评估和调整机制完善政策体系支撑作用建立健全监督考核机制明确监督考核主体、内容和方式，确保规划实施各项工作落到实处。加强监督检查和专项整治对规划实施中存在的突出问题进行监督检查和专项整治，确保问题得到及时解决。严格责任追究和奖惩制度对规划实施不力的单位和个人进行严肃处