施工环境保护、水土保持体系

沈海复线A1标工程部施工环境保护水土保持体系中交三公局泉州沈海复线A1标工程经理部2012年目录1、环境保护目标12、环境保护管理体系 12.1环保组织机构 12.2环保管理制度 2环保“三同时”制度 2环保目标责任制 2环保监控检查制度 33、环境保护措施 33.1植被保持 33.2野生动物保护 43.3人文、自然景观保护 53.4水土环境保护 53.5空气环境保护 63.6施工噪声防治 73.7公众干扰的防治 83.8公众健康和平安 83.9施工营地 83.10临时工程 94、节约用地措施 95、控制程序和相关规定 106附件 12施工环境保护、水土保持体系为了坚持文明施工，保护环境，实现文明施工，重视环境保护，合理规划临时用地，厉行节约原材料消耗，按照国家、铁道部及业主对本工程的环境保护要求，精心组织，严格管理。把施工对环境的影响降低到最低程度，创立文明施工标准化工地。特制定此施工环境保护、水土保持体系。1、环境保护目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。2、环境保护管理体系2.1环保组织机构工程工程经理部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以工程工程经理任组长的环境保护、水土保持领导小组，作业队对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员。贯彻“全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理”的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原那么。严格执行国家环境影响评价和“三同时”制度。建立健全环境保护管理体系，实行由工程经理部负责领导、部室分工管理、平安质量环保部监督指导、作业工队实施的环境保护管理体系，确保各项控制指标不超过国家及地方政府、发包人要求的规定数值。分工程区段、工点、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和实施环境保护方案。工程经理部将环保工作业绩与平安、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。环境保护管理领导组织机构为：组长:宋伟副组长：倪国卿刘磊薛红军李林组员：刘广跃翁珂马兴宗江首毅王哲作业队长2.2环保管理制度根据本标段工程特点，详细调查施工驻地、施工场地、取弃土场、施工便道、砂石料开采区域的环境概况，编制由于施工活动可能造成的施工区域环境影响报告书和施工环保措施方案，报监理审批。采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。环保“三同时”制度严格执行环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时投产的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。环保目标责任制建立环境保护、水土保持目标责任制，明确责任，分级管理，层层落实。工程经理部负责环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。环保监控检查制度重点检查施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料开采场等区域，重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保要求的下达限期整改通知书，对环保造成污染的单位和个人进行处分。检查采取定期检查和非定期检查。定期检查：工程经理部每月组织检查一次，作业工队每旬检查一次；非定期检查：即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。施工中对环境敏感地区进行重点监控，对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理，对造成污染的责任人进行处理，并制定相应的防范措施，防止污染再次发生。3、环境保护措施3.1植被保持对施工工人进行保护动植物的教育和培训，明确保护责任。在征地拆迁范围内的野生植物，依据《中华人民共和国野生动植物保护条例》向有关部门申报，并根据野生植物行政主管部门的意见采取措施，合理保护植物资源。提高古树的保护意识，防止损伤古树。在施工过程中严禁破坏用地界以外树木和其他植被。在有植物、植被的地区施工时，工地小搬运选择原有便道或无植被的线路，植物、植被茂盛地区尽量采用人力施工方式，防止机械对植物、植被的碾压；施工车辆和机械严格按规定线路行驶，不得碾压线路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖树根作为取暖材料，施工人员尽量减少活动范围。施工弃土石方不得随意堆放、抛弃，所有的弃方均应运至设计指定弃土场堆放；清表土及清淤泥也不得废弃，将不含石块、垃圾及其他有害物质的表土和淤泥集中，合理选择临时堆放场地临时堆放，供土场植被的恢复和绿化之用。施工废渣按环保部门规定消纳。隧道弃碴按设计指定的位置堆弃，规划弃碴场时设置挡护墙，碴场地面做好覆盖，以利水土保持，减少农田和植被的破坏。路基或开挖路堑时，对切割的坡面进行护坡处理；在路基排水防护工程未完成前，采取有效的临时拦、排设施。暴雨来临前不能实施永久性防护措施处，将在动土点或其他易于发生水土流失的地段设置临时防护设施，防止水土流失。施工中，做到先砌筑挡土墙后填筑路基或随挖、随运、随铺、随压，以减少施工阶段的水土流失。施工临时占地，将原有表层熟土〔约15～30cm〕收集起来统一堆置，并播撒草籽防止土壤养分流失，待施工完毕将这些熟土恢复和整理。加强防火工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立防火责任制，制定防火制度，按国家有关规定确定防火期，在防火期内严格管理。随时与气象部门联系，对地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。3.2野生动物保护教育全体职工树立动物保护意识；不追逐、惊扰、袭击、猎捕野生动物，禁止人为干预野生动物的正常生活。不购置、食用野生动物及其制品。3.3人文、自然景观保护加强对管理人员和施工人员的教育，取弃土场、砂石料场、机械摆放等严格按指定的地点设置，避开一级景观保护区；施工驻地及施工场地布局合理、有序，避开特殊景观区；施工驻地、施工场地、取弃土场及砂石料场等场地使用结束后，应迅速撤离，对场地进行及时清理，去除油渍和垃圾，平整地面。3.4水土环境保护施工前认真调查水源、河流及地下水分布情况，认真研究由于施工驻地设置、施工场地及工程主体对地表水、地下水活动的影响，按国家有关规定保护水环境，做好施工驻地及施工现场排水设施建设，到达国家排放标准，保证生活、生产排污不污染地表水及地下水源，禁止向水体倾倒建筑垃圾和其他有毒物质。为保护工程所在地区的水质和水利灌溉设施，采取如下措施：沥青、油类、漆料等化学品不堆置于河流、鱼塘、湖泊及饮用水井附近，备有足够遮盖的帆布，防止雨天化学品随雨水进入水体。收集在路基、桥梁和隧道施工过程中产生的污水，经物理或化学处理达标后，排放至制定位置，防止其直接流入河流和灌溉渠中。采取所有必要的措施，防止泥土和石块阻塞河流、水渠或灌溉排水系统。不在河流、湖泊最高水位线以下的滩地、岸坡设置物料堆放场及施工营地。桥墩弃渣、施工废料、垃圾等不随意堆放或弃于河滩、河道等处。布置大型临时设施时，不压缩河道，不破坏既有水利设施，保证排水畅通。为了防止隧道施工中可能造成的地下水严重流失、地表塌陷、水源枯竭导致生态环境遭到破坏，做好地表水、出水点及地表塌陷的观测工作，必要时进行地表处理和洞内注浆堵水处理，同时在岩溶发育地段，维系溶洞水的既有通道，使地下水尽可能保持原有水位。桥梁钻孔桩施工要设泥浆池，经沉淀过滤达标后，排到自然水系。雨天禁止沟坑开挖作业，防止降雨冲泡沟坑造成松散土体的流失。在土层不稳定地域施工，要进行加固处理，防止塌方、泥石流发生。在植被覆盖地区施工时，施工后原样恢复。弃土严禁丢弃至河流、冲沟、涵洞、桥下、排水沟渠内。地形平坦地区，基坑的开挖土按标准要求就近堆放，特别要防止土、石顺坡滑落。施工过程中产生的余土、弃渣，及时运至规定的弃土场。弃土场应设置排水沟与片〔块〕石挡墙，防止冲刷和滑塌，并做好绿化和植被施工。也要加强废旧料、报废材料的回收和管理，减少污染，保护环境。执行《施工废弃物处置管理方法》的规定。3.5空气环境保护大气污染防治的重点是控制施工产生粉尘、废气，采取以下防治措施：配备一定数量的洒水车，对未铺筑的临时道路和灰土拌和站进行洒水处理，以减轻扬尘污染；易洒落粉状物料的堆场，采取防风遮盖措施，以减少扬尘；水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的运输，采取防风遮盖措施，尤其在干旱和大风天气，以减少扬尘。对尾气超标的汽车，限制在本工程中使用；加强交通管理，有力疏导，使车辆尽量用最低油耗车速运行，减少尾气排放。使用清洁能源，生产、生活所用能源，以煤气、天然气和电为主，降低煤炭使用比重，减少SO2排放量。尽量使用新能源，如浴池使用太阳能供热等。施工期间，严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《机动车辆允许噪音》中的有关规定和要求。电钻、发电机、切割机、搅拌机、振捣器、运输车辆等高噪音施工作业，要合理安排时间，尽量减少噪音污染；加强对设备的保养，保证设备的正常运转，降低噪音等级。3.6施工噪声防治施工期间，严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《机动车辆允许噪音》中的有关规定和要求。电钻、发电机、切割机、搅拌机、振捣器、运输车辆等高噪音施工作业，要合理安排时间，尽量减少噪音污染；加强对设备的保养，保证设备的正常运转，降低噪音等级。施工噪声防治措施主要用来保护铁路沿线声环境敏感点，如居民区、学校和医院等环境敏感点，采取以下防治措施：机械加工点远离居民集中区或其他敏感点；夜间不安排噪声大的机械施工，尤其是打桩机和发电机等高噪声施工机具作业；按当地政府规定，合理安排施工时间，避开学校、医院的敏感时段。尽量将高噪声施工作业安排在周末或假期进行；在施工期间密切监视学校、医院的噪声情况，如果噪声超标采取降噪措施；注意保养施工机械，使机械维持最正确工作状态，使噪声维持最低噪声水平；自备便携式声级计，以便对施工点尤其是敏感点处的噪声级进行常规的监测。3.7公众干扰的防治确保施工行为不破坏沿线的公众效劳设施；装备临时供电、通讯、供水以及其他装置；对利用现有道路进行施工物资运输，进行合理的规划并同当地政府或主管部门进行协调，以防止现有道路的交通堵塞；在每个施工现场入口设置一个广告牌，写明工程承包单位、施工监督单位以及当地环保局的热线号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其他不利影响时与有关部门进行联系。3.8公众健康和平安为了公众的健康和平安，采取以下措施：对施工人员进行疾病控制等知识的教育，尤其是一些疫情、传染病等；为施工工人提供必要的自我保护装备，例如平安帽、耳塞、防尘面罩以及其他平安防护装置；为沿线群众的平安采取有效的防护措施。在施工场地和其他解除地点设置围栏禁止公众通行；当在公众集中区进行施工时，采取有效的保护措施；对炸药的运输和储存需特别警惕，对炸药爆破作业和爆破地点进行仔细严格的管理；对炸药爆破作业前，应将距爆炸地点500m之内的居民房屋进行详细的调查，对那些经不起爆炸带来强烈震动的房屋，在爆炸之前首先自费进行加固维修。3.9施工营地施工营地设置化粪池并对其进行定期的清理；严禁各种废水直接排入河流、鱼塘、湖泊等自然受纳水体；生产生活垃圾分类集中存放、集中处理。定期收集施工营地的固体废物，将其送到指定的固体废物处理站进行处理；确保饮用水到达国家饮用水水质标准；随时保持施工营地的整洁、卫生、有序。3.10临时工程临时工程用地按照批准的施组设计规划、业主要求和当地环保的要求进行实施。临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。因工程施工而堵塞的沟渠、河道予以疏浚以防止水土流失和保持流水畅通。弃碴场按设计要求对坡脚进行工程挡护，碴顶平整，用表层土恢复植被，并做好排水。生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时混凝土拌和站、料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化，减少水土流失。拌和站及隧道施工产生的废水，采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后排入河道。冲洗拌和站及沉淀池中的废碴，集中弃往设计指定的弃碴场，完工后统一对弃碴场进行复耕或绿化。施工营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复原貌，或按业主要求办理。4、节约用地措施临时工程的设置应优先考虑永临结合、综合利用，尽量减少占用数量。施工场地、营地、预制场、铺架基地、改进土、级配碎石拌和站、混凝土拌和站、材料场要严格按照规划和批复位置和规模设置，各种临时设施、小型施工场地、营地的设置尽量利用沿线既有场地、站区铁路永久征地和城市用地及工业用地。在农村地区临时工程选址时尽量利用荒山、荒地，少占用农田、良田，使用完毕进行复耕，把工程建设与文明和谐新农村建设有机结合。制存梁场建设控制规模，尽可能考虑采用双层存梁方案以节约用地。在满足架梁进度的前提下设置合理的存梁台座数量，不多存梁。梁场采用搬移梁机移梁，制存梁台座根底处理在满足箱梁预制存放技术条件的前提下简化制存梁台座根底处理形式，便于场地复耕。地基处理前对梁场外表腐植土去除集中堆积，完工后复垦耕种。施工便道：施工便道充分利用乡村既有道路、农用机耕路和铁路进站道路等，便道宽度严格按设计要求控制，做到既能保证铁路施工需要，又少占土地，少破坏植被。精心做好取弃土调配设计工作，尽量减少取弃土场面积。严格按照土石方调配方案，做好现场挖方与填方、隧道开挖弃碴与路基填筑的施工组织安排，防止因不合理施组导致弃土弃碴数量的增加。砂石料场：在地方既有砂石料场质量合格的前提下，尽量利用地方料场，减少临时用地数量。砂石料场开采应办理相关开采许可证，坚持逐级审批，持证开采。按照批准的范围进行开采。单位临时工程结束后，及时对临时工程进行复垦，及时向地方有关部门办理相关移交手续并进行移交。合理安排施工工序，采用双层存梁、减少预制构件存放量等措施，减少临时用地数量。5、控制程序和相关规定5.1特别注重环境管理方案、措施的过程控制和具体实施，技术负责人负责本单位环境管理方案、控制措施、应急预案的组织制定和实施。检验批、分项、分部、单位工程的技术负责人分别负责其环境管理方案、控制措施、应急预案的实施过程；施工技术人员负责施工组织设计、技术交底中环保措施的制定和交底；环保员负责环境管理方案、控制措施、应急预案的制定和实施过程的检查，重要工序、关键过程跟班检查。5.2环境经费管理，本着满足环境保护需要的原那么，注重施工生产过程中的环境经营投入。对环境保护的重点、难点及重要环境因素，要重点研究环境技术措施、保护方案及应急预案，测算相关费用，纳入环境投入方案。财务部门要优先安排环境投入资金的供应，并建立辅助帐项。5.3控制程序：施工过程中环境保护工作流程示意图：见附件。5.4相关规定施工过程中所到达的环境保护标准，应地方政府相关部门的检查验收。施工前必须对环境保护措施和标准要求进行交底。对政府规定要求环保验收的工程，竣工后必须通过政府环保部门的验收。54.4各单位每个检验批、每个分项工程、分部工程、单位工程都必须指定环保第一责任人。附件：环境保护工作流程示意图环境保护工作流程示意图 制定、修改环保措施、方案措施、方案环保部门〔业主〕审核识别环境因素制定、修改环保措施、方案措施、方案环保部门〔业主〕审核识别环境因素重要环境因素上报编制施工环境影响报告书影响报告书落实环保责任主体纳入施工组织设计环保员检查不合格环保员检