2024年大学试题(管理类)-公共部门绩效评估笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年大学试题(管理类)-公共部门绩效评估笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.绩效评估实施过程中评估者的心理反应主要有：（）。A、参照效应B、成见效应C、逆反心理D、刻板印象2.英国“公民宪章”运动的具体内容包括：（）。A、要求政府各行业、各部门和各机构制订并检查自己的服务标准，并作出“服务承诺”B、要求“公共服务置于公众的监督之下”C、要求各部门、各机构建立适当的顾客申诉、投诉程序，以保证顾客在受到不适当对待时有要求得到补偿D、要求“政府提供的公共服务的质量必须与公民所支付的价值相当”3.简述香港的绩效评估模式。4.下列哪种不属于绩效评估信息化实现的要求（）。A、评估主体的多元化B、信息结构的无缝隙化C、信息结构的网络化D、信息传递的完整性5.单位测验一般认为信度系数不能低于（）。A、0.6B、0.7C、0.8D、0.96.垄断性对组织绩效评估带来了两种后果：（）。A、信息的垄断B、确定评估标准的困难C、目标弹性D、目标多元性7.政府绩效评估的价值取向决定了：（）。A、评估绩效的标准B、评估的主体C、评估的复杂性D、评估的过程8.政府绩效的价值目标是：（）。A、政治绩效B、经济绩效C、社会绩效D、文化绩效9.某政府部门内的出勤率属于：（）。A、投入指标B、产出指标C、遵守纪律性指标D、满意度指标10.简述测量工具的四个指标。11.以下关于效能建设的描述正确的有：（）。A、作为对行政机关履职和管理活动的效率、效果、质量等的考察和评价，其主要特殊之处在于它的问题导向B、强化内部管理规范，严格依法行政，同时优化管理要素，简化工作程序，提高办事效率C、以发现组织中存在的违纪、违规行为和浪费、低效、低质量等为着眼点D、以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来规范管理和服务要求，以公示制来推行政务公开，以评督，以失职追究制来严肃工作纪律12.公共管理的对象可以区分为（）。A、服务对象B、统治对象C、执法对象D、仲裁对象E、管制对象13.中国政府绩效评估的基础主要具有以下特征：（）。A、受到中国人相信政府、贬抑金钱的价值观以及进取不足、保守有余的民族性格因素的限制B、公众相对缺乏监督政府的意识与行为C、政府的责任意识明显偏低D、在党对政府、中央对地方政府的控制与影响方面，党与中央分别借助于自己对于调整两种关系的主动权关系更多的集权特色14.以下与美国绩效评估实践无关的是：（）。A、《政府绩效与结果法案》B、“联邦政府生产率测定方案”C、《设立顾客服务标准》D、《改善政府管理下一步行动》15.“情况是否得到改善”的是哪个基本原则：（）。A、经济B、效率C、效益D、公平16.包含合法性、监督机制、回应性三项内容的是哪个评估维度：（）。A、政治维度B、经济维度C、社会维度D、程序维度17.下列哪些不属于评估管理机构的主要职责（）。A、拟订评估方案B、制定评估计划C、分析定量评价结果提出咨询意见D、给予技术指导18.绩效评估组织实施的作用是什么？19.公共部门绩效评估所运用的方法来自于企业绩效评估。20.求全效应又称作（）。A、理想效应B、参照效应C、首因效应D、先后效应21.政治维度的评估主要包含的内容有：（）。A、成本控制B、合法性C、监督机制D、回应性22.根据部门领导与部门预先确定的目标，根据实现程度进行评估的方法是（）。A、行为锚定法B、目标管理法C、关键事件法D、强制分布法23.简述英国公共部门绩效评估的发展特点。24.以下衡量方法中相对来说最经常使用的是：（）。A、工作量完成的指标B、资源利用指标C、生产力指标D、可控制性指标25.在公共部门绩效评估中采用的平衡计分卡方法，其包含的指标主要有：（）。A、财务状况指标B、顾客服务指标C、内部业务流程指标D、学习与成长指标26.下列哪种取向属于公共部门绩效评估的根本取向。（）A、市场取向B、社会取向C、分权取向D、服务取向27.管理与改进型评估、责任与控制型评估和节约开支型评估是根据什么标准划分的：（）。A、评估机构的地位B、评估对象C、评估目标D、评估过程28.给公共部门绩效评估带来客观困难的公共部门的特性有：（）。A、服务性B、垄断性C、非市场性D、公共性29.指标实施过程中被评估者有以下心理反应（）。A、过低评估自己B、过高评估自己C、被审心理D、遵从心理E、逆反心理30.造成目前中国政府公共部门绩效评估现状的原因有：（）。A、政府职能转变迟缓，公共权力运作失范B、内力驱动型的发起方式，带有“运动式”特征C、创新与形式主义共存，评估受到抵制D、政府绩效与政府成本关系间接31.绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来，始于（）。A、20世纪初期泰勒的相关研究B、70年代以来的“新公共管理运动”C、20世纪50年代美国的绩效预算制度D、20世纪80年代英国的“雷纳评审”32.简述再评估过程中第三方如何进行心理调控。33.中国政府公共部门绩效评估取得的成绩可以表述为：（）。A、在理论研究方面取得了一定成果B、在实践方面已取得一定经验C、开展公共部门绩效评估的氛围正在形成D、为建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制做出了一定的贡献34.简述公共部门绩效评估与公共部门绩效管理之间的关系。35.简述绩效评估通用指标的权重设置方法。36.一般大型测验要求信度系统在（）以上。A、0.6B、0.7C、0.8D、0.937.下列哪一个基本原则首要的问题是“机关或组织在既定的时间内，预算投入究竟产生了什么样的结果”（）。A、经济B、效率C、效益D、公平38.1994年6月，借鉴英国“公民宪章”运动和香港公共服务承诺制的经验，率先实施社会服务承诺制的是：（）。A、山东省烟台市B、山东省青岛市C、深圳市D、北京市39.简述公共部门绩效信息的特点。40.下列哪一个基本原则首要的问题是“某组织在既定的时间内，究竟花费了多少钱？是不是按照法定的程序花费”（）。A、经济B、效率C、效益D、公平41.中介机构的选聘方式方面，下面哪种是错误的（）。A、题名选聘B、民主投票C、招标D、管理机构选择42.下列哪些属于绩效评估的特征（）。A、内容的综合性B、项目的挑战性C、要素的完整性D、管理的有序性E、程序的动态性43.经济维度的评估主要包含的内容有：（）。A、成本控制B、合理的公共物品供给C、监督机制D、回应性44.《政府绩效与结果法案》主要通过哪几项报告来实现对政府机构的绩效评估：（）。A、战略规划B、战略预算C、年度绩效计划D、年度绩效报告45.下列哪一种不属于访谈法的方法和技巧（）。A、明确提出的问题B、注意提问的方法C、注意观察访谈者D、掌握倾听的技巧46.绩效评估信息可以用于以下方面：（）。A、使用绩效信息来确定评估的原则B、使用绩效信息检验组织是否达到原先设定的目标C、利用绩效信息来进行绩效预算的操作D、利用绩效评估的信息对个人和组织进行绩效激励47.座谈会控制的人数一般在（）。A、5-8人B、10-20人C、6-12人D、7-13人48.《政府绩效与结果法案》是以下哪个国家颁布的：（）。A、美国B、英国C、法国D、德国49.下列哪些属于地方政府多元评估主体可以划分的维度（）。A、基本建设B、目标机制C、绩效机制D、运作机制E、工作业绩50.针对某一专项活动或政府工作的某一方面进行评估的是：（）。A、普适性的政府机关绩效评估B、具体行业的组织绩效评估C、专项绩效评估D、公共部门绩效评估51.以下有关政府绩效评估提法错误的是：（）。A、政府绩效评估是一种以结果为本的控制B、政府绩效评估是一种新的公共责任机制C、政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制D、政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心52.公共部门绩效评估的意义：（）。A、是公共管理的必要手段B、是一种有效的管理工具C、有利于提高公共部门的绩效D、有利于改善政府的形象53.好人主义，搞平均主义指的是（）。A、极化效应B、趋中趋势C、求全效应D、先后效应54.简述美国公共部门绩效评估主体。55.评估组织的实施环境中，主要领导重视和政策支持是（）。A、评估基础B、评估动力C、评估氛围D、评估保障56.公共部门绩效评估与公共项目绩效评估之间的异同。57.简述西方各国公共部门绩效评估系统功能成就分析。58.简述如何建立合理的评估奖惩制度。59.以下不属于绩效管理功能的是：（）。A、计划辅助功能B、监控支持功能C、促进功能D、领导功能60.简述公共部门绩效目标的特点。61.对于绩效概念来说，包含多元目标在内的是从什么角度作出的解释：（）。A、从语言学的角度B、从经济管理活动的角度C、从人力资源管理的角度D、从衡量政府活动效果的角度62.从1979年到1985年，英国绩效评估的侧重点是：（）。A、经济B、效率C、质量D、效益63.指标体系建构的步骤包括：（）。A、明确目标B、设计结构C、拟定标准D、设定权重64.开展“雷纳评审”的是下列哪个国家：（）。A、英国B、美国C、德国D、法国65.公共部门绩效评估的发展趋势：（）。A、绩效评估的服务化B、绩效评估的制度化C、绩效评估的规范化D、绩效评估中强调公众导向66.绩效评估指标体系建构需要遵循的原则：（）。A、公平公正、系统全面B、连续稳定、可靠客观C、操作简便、适用宽广D、经济效率、效能公平67.公共部门绩效评估的主观障碍有：（）。A、公共部门绩效评估理论的缺乏B、文化背景的交叉性C、被评估者的绩效评估悖论D、评估者的不同立场导致不同的需求68.下列属于他人心理调控的方法有（）。A、心理共振法B、群体信息沟通C、自我意识D、群体规范控制E、自我教育69.为保证评估的客观性，评估人员应该包括（）。A、监察部门的领导B、上级主管部门C、中介结构D、高校、研究机构的专家70.英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的：（）。A、管理主义倾向B、效率主义倾向C、服务倾向D、管制倾向71.指标建构过程中第三方可能会产生一些特殊的心理反应：（）。A、新奇感B、时尚效应C、第一印象D、旁观者效应72.简述美国公共部门绩效评估的特点。73.政府绩效的维度主要包括：（）。A、政治绩效B、经济绩效C、社会绩效D、历史绩效74.（）有利于政府更有效地朝着公众需求的方向努力，有利于政府机关及时纠正行动中的失误，有利于增绩效评估的监督、支持以及对评估结果的理解和认同。A、获取高层的支持B、强化公众参与C、建立绩效信息系统D、推行电子政务75.以下属于政府绩效的基本价值取向的是：（）。A、增长和公平B、民主和稳定C、分权和自由D、自由和进步第2卷一.参考题库(共75题)1.中国政府开展公共部门绩效评估存在的问题有：（）。A、有关公共部门绩效评估的理论和实践研究不足B、公共部门绩效评估的规范化程度不足C、公共部门绩效评估指标体系权重设置不合理D、评估结果带有较强的主观性和不公正性2.下列哪些属于调查问卷法的缺点（）。A、不够灵活B、容易流于形式C、回收率低D、无反映性E、被调查者需要一定文化3.世界上最早开展政府绩效审计的国家是：（）。A、英国B、美国C、法国D、德国4.下列哪种不属于抽样的方法（）。A、简单随机抽样B、等距抽样C、成对抽样D、分层抽样5.公共部门绩效评估和企业绩效评估的差异体现在：（）。A、目标上的差异B、产品形态上的差异C、产品标准上的差异D、价格机制上的差异6.当前的中国政府急需创新的管理理念不包括以下哪一项：（）。A、服务理念B、政绩理念C、责任理念D、效能理念7.在绩效评估的“4E”标准中，可以指导公平性衡量的标准包括：（）。A、帕累托标准B、芬维克标准C、卡尔多－希克斯标准D、约翰－罗尔斯提出的再分配标准8.以下不属于绩效评估目标的是：（）。A、提高组织绩效B、资源配置C、节约成本D、制度化建设9.需求分析是公共部门绩效评估信息化实现的步骤。10.公共部门绩效评估学术界的研究开始于（）。A、二战之前B、二战期间C、二战前后D、二战之后11.绩效管理过程一般包括以下几个方面：（）。A、绩效评估B、绩效衡量C、绩效追踪D、绩效合同12.简述绩效评估系统功能分析的特点。13.以下哪一项不是由于公共部门公共性特征而造成绩效评估的客观困难：（）。A、目标多元性B、目标弹性C、目标准确性D、服务垄断性14.简述公共部门绩效评估信息化中如何作需求分析。15.绩效评估通用指标的设置原则是什么？16.绩效评估体系中的核心问题是：（）。A、明确评估目标B、建构评估指标体系C、确定评估的基本原则D、建立评估的信息系统17.下列哪些不属于依法行政的指标要素（）。A、公正合理B、仪表端庄C、公平无私D、公开透明18.根据主管单位领导对评估对象在平时的工作记录，进行评估的方法是（）。A、行为锚定法B、目标管理法C、关键事件法D、强制分布法19.公共部门绩效评估是公共部门绩效管理的一部分。20.光环效应又称作（）。A、晕轮效应B、参照效应C、首因效应D、先后效应21.简述实施心理调控的意义。22.美国政府绩效评估的特点包括：（）。A、以法律的形式加以规定，绩效评估活动法律化、制度化B、建立了比较完备的绩效评估指标体系和灵活的评估标准，使评估活动规范化、科学化，并且注重加强对的评估C、政治相关性强D、设立专门机构对公共部门绩效评估进行研究23.澳大利亚在绩效评估中的做法包括：（）。A、“行政弹性时间”B、“行政自动化改革”C、“公共服务法”D、“文官改革法”24.公共产品的技术标准不是单一的。25.公共部门绩效评估在西方国家达到鼎盛时期是在：（）。A、二战时期B、20世纪70年代C、20世纪80年代D、20世纪90年代26.简述我国公共部门绩效评估系统功能现状分析。27.绩效评估信息化给电子政务建设提出哪方面的要求？28.依据评估机构的地位不同，公共部门绩效评估可以分为：（）。A、内部评估B、个人绩效评估C、组织绩效评估D、外部评估29.以下哪些因素是公共部门绩效评估历史发展过程中的影响因素：（）。A、社会科学的发展、新的管理理念的出现B、公众期待日益强烈C、竞争压力、财政压力D、政府的推动和支持30.“胆大泼辣、雷厉风行”属于什么气质结构：（）。A、多血质B、胆汁质C、黏液质D、抑郁质31.以下关于“雷纳评审”的说法错误的是：（）。A、参加评估的对象完全由有关部门自愿选择B、评估人员绝大多数是从现职高级公务员中聘请C、整个过程都给被评估部门充分的参与协商机会和发言权D、这是一种量化的、外部的、事后的评估机制32.以己之心，度人之腹指的是（）。A、极化效应B、投射效应C、求全效应D、先后效应33.英国审计委员会提出的“三E”标准是指：（）。A、经济B、效率C、效益D、公平34.制度建设、思想建设、组织建设和作风建设主要由哪一个评估主体来完成。（）A、综合评估组织B、直管领导C、行政相对人D、评估对象自身35.简述再评估过程中评估者如何进行心理调控。36.（）是在需要的基础上产生的，是直接推动人去行动以达到一定目标的内在动因。A、情绪B、意志C、动机D、个性37.下列哪个基本原则关心的主要问题在于“接受服务的团体或个人是否都受到公平待遇、需要特别照顾的弱势群更多的服务”（）。A、经济B、效率C、效益D、公平38.就目标责任制的内容而言，早期主要是：（）。A、经济目标责任制B、政治目标责任制C、社会目标责任制D、文化目标责任制39.政府绩效评估蕴涵了什么管理理念。（）A、政府管制B、公共责任C、顾客至上D、效率至上40.金字塔的信息结构是实现公共公共部门绩效评估信息化的要求。41.简述绩效评估信息化实现的作用。42.自由和进步的基本价值取向是：（）。A、政治绩效B、经济绩效C、文化绩效D、社会绩效43.以下关于效率的说法正确的是：（）。A、效率以社会、公众的满意作为最终标准B、效率是传统行政管理的核心命题C、效率更重视质量指标D、效率还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制44.“新公共行政学”是以下列哪位学者为代表的：（）。A、弗雷德里克森B、普雷斯曼C、戴维·奥斯本D、胡德45.对新颖、时髦事物的向往和崇拜的一种心理现象指（）。A、角色心理B、时尚效应C、心理定势D、自我保护心理46.简述绩效评估信息化实现的要求。47.简述英国公共部门绩效评估的发展历程。48.评估标准的方面包括哪些？49.（）是整个绩效评估体系的前提和基石。A、公平公正B、系统全面C、连续稳定D、可靠客观50.简述公共部门绩效评估的特征。51.程序维度的评估主要包含的内容有：（）。A、程序的建构状况B、程序的遵守状况C、程序的反馈状况D、违反程序的责任追究机制52.简述如何完善绩效激励？53.简述绩效信息对公共部门绩效评估的作用。54.下列哪些不属于举止文明的指标要素（）。A、态度和蔼B、仪表端庄C、公平无私D、语言规范55.以下对效能建设描述错误的是：（）。A、主体是党委、政府和各单位各部门，也包括纪检监察机关B、对象是党政群机关和有行政管理职能的企事业单位、部门C、仅是加强监督检查力度，是一种外在约束力D、在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众广泛参与56.过去考评周期一般为（）。A、一年B、二年C、6个月D、1-2个月57.学习教育指标是考察组织建设的重要指标。58.效能监察的主体是：（）。A、党政机关B、国有企事业单位C、群众组织D、党和政府的纪检和监察部门59.公民或公共相对人作为评估主体的数量至少应该在（）。A、10以上B、20人以上C、40人以上D、50人以上60.简述如何做好系统解决方案。61.绩效一般包括以下类型（）。A、以顾客为中心的绩效B、财务与市场绩效C、产品绩效D、运作绩效62.下列关于不同层级的评估者说法错误的是（）。A、一般而言，合理的角色结构应符合以下三个标准：角色行为与角色期望趋于一致；角色职能的规定趋于相互尊重和支持B、最佳的年龄结构应根据评估者层级和任务的不同，科学设定其中的老、中、青人员的比例C、只有将不同能力类型的人员合理地组合在一起，才能实现能力互补，弥补个体的能力局限性，发挥群体应用性D、不同层级的评估者，其能力结构大致相同63.建立评估指标的基本原则是什么？64.简述影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素。65.简述指标确立过程中评估者如何进行心理调控。66.系统全面是对指标模型在空间上完整性的要求。67.我们所探讨的绩效评估主要是指对（）的绩效评估。A、政府预算B、政府人力资源C、政府业绩D、政府采购68.绩效结果分析是需求分析所具有的功能。69.（）位居指标体系的最高层，是对评估范围的类型划分。A、基本指标B、修正指标C、维度D、示标70.下列哪些不属于文献调查法的实施（）。A、编写文献大纲B、筛选和分类C、复印和摘录D、整理访谈记录71.政府绩效评估主要包括两个方面的问题（）。A、对结果本身的评估B、对过程的评估C、对效益的评估D、对政府与公众关系的评估72.一般而言，一个绩效指标附设的指标数量为（）。A、3-5个B、4-6个C、3-7个D、10-12个73.再评估过程中被评估者的心理反应主要有：（）。A、敏感心理B、折扣心理C、茫然心理D、成见心理74.相对于私人部门，公共部门的特点有：（）。A、管理目标复杂B、产品形态特殊、标准多维C、价格机制缺乏D、生产要素独特75.评估组织的实施环境中，相关制度建设是（）。A、评估基础B、评估动力C、评估氛围D、评估保障第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A,B,C,D2.参考答案：A,B,C,D3.参考答案： 香港特别行政区提出的四个维度： 其一，目标维度，主要测评部门在政策目标、关键成效区域、政府整体目标以及财政绩效方面的实现程度。 其二，顾客维度，服务顾客管理目标的具体化，主要测评各种顾客群体需求的满足程度。 其三，过程维度，创设公共服务顾客满意的体系。 其四，组织和员工的维度，以不断的改进为标准。4.参考答案：A5.参考答案：A6.参考答案：A,B7.参考答案：A8.参考答案：C9.参考答案：C10.参考答案： 测量工具的指标有四： 1.信度。信度指测验的可靠性、一致性和稳定性程度的指标。包括一致性和稳定性信度。 2.效度。指测验的有效性或准确性，即测验对其所要测试的特性准确测量的程度。 3.难度。指测验的难易程度。可分为客观性测验难度和主观性测验难度。 4.区分度。这是指评估评估问题对于不同的被测对象加以区分的能力。11.参考答案：B,D12.参考答案：A,C,E13.参考答案：A,B,C,D14.参考答案：D15.参考答案：C16.参考答案：A17.参考答案：C18.参考答案： 绩效评估成功与否与组织实施密切相关。 首先，绩效评估的组织实施是绩效评估的一个基本环节，也是绩效评估的一个重要步骤。缺少组织实施步骤，绩效评估也就不成其为一个完整的体系，无法实现绩效评估就有功能和作用。 其次，通过绩效评估的组织实施，能够有效地建立一种公共部门的责任机制。绩效评估的组织实施是体现组织责任的基本要素，也为公共部门提供合法性的权威基础。 最后，绩效评估的组织实施也是对绩效评估中其他方面进行检验，如在实施中可以检验评估指标的完整性和正确性。19.参考答案：错误20.参考答案：A21.参考答案：B,C,D22.参考答案：B23.参考答案： 绩效评估研究的主要特点是： （1）评估的侧重点是效益、质量。 （2）从公民的角度来测评绩效。即评估绩效的参照系是公民而不是政府及其工作人员。 （3）将绩效评估与其他管理技术相结合，改进公共部门绩效。24.参考答案：A25.参考答案：A,B,C,D26.参考答案：D27.参考答案：C28.参考答案：B,C,D29.参考答案：A,B,C30.参考答案：A,B,C,D31.参考答案：C32.参考答案： 心理调控措施包括： （1）规范再评估程序，公开再评估结果。 （2）借用期望理论，正确引导第三方的期望方向。 （3）强化心理认同，消除不良的反应。心理认同包括：价值认同、目标认同、情感认同。 （4）建立挫折防御机制，保持心理稳定。 方法包括：淡化受挫结果；将结果归于客观因素；找出挫折必然的因果关系；夸大成功因素；无视挫折结果，减轻心理压力。33.参考答案：A,B,C,D34.参考答案： 公共部门绩效管理包括公共部门绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效申诉和绩效评估等诸多管理环节。由此可以看出，绩效评估只是其中的一部分。 公共部门绩效评估的功能效用不仅有赖于自身体系的完整建构，方式方法的有效运用，组织实施的科学安排等因素；而且有赖于整个大系统的整体功能，有赖于其他各个子系统功能的有效发挥。同时，绩效评估作为管理的一部分，评估的结果是管理的重要参考依据。评估的好坏直接影响管理的质量。35.参考答案：在对多维度指标进行评价时，指标数量较多，这些评价指标对于评价的对象，所起的作用有大有小。应该给每项指标的权值进行设定。对评估指标中各项定量指标，应该根据指标各项因素进行排序，通过回归分析确定其权值，所以一切有关排序的处理也可当做权值的处理方法。而对于指标模型中的大多数定性指标，可以采用专家直观判定法确定其权值。36.参考答案：D37.参考答案：B38.参考答案：A39.参考答案： 除了具有公共信息的特征外，公共部门绩效信息还具有其自身的一些特点： （1）公共部门绩效信息是一种能够实现预期的管理目标和政治结果的工具。这是公共部门绩效信息最突出的特征。 （2）公共部门绩效的工具性效用的实现并不是一个自动的过程。需要公共管理者持续不断的努力，即利用公共投入，在事先制定好的公共信息管理战略的指引下，决定什么样的公共信息以什么样的方式向外传递并预计达成何种效果。 （3）公共部门绩效信息的直接性。现实环境下，公共部门绩效信息的效用是直接的、明显的。40.参考答案：A41.参考答案：B42.参考答案：A,C,E43.参考答案：A,B44.参考答案：A,C,D45.参考答案：C46.参考答案：B,C,D47.参考答案：C48.参考答案：A49.参考答案：A,D,E50.参考答案：C51.参考答案：D52.参考答案：A,B,C,D53.参考答案：B54.参考答案： 1.立法机关。国会对于政府的控制，集中体现在财政预算这一重要方面。 2.总统、管理和预算办公室与地方相应机关。根据《政府绩效与结果法》的要求，联邦机构的每一个机关需要向联邦预算和管理局提交年度绩效计划。自2000年之后，每年的3月31日之前，向总统和议会准备并提交前一财政年度的计划绩效报告。 3.公众。普选制的初选，赋予了每个公民对公共部门官员一个真正有力的制约工具。55.参考答案：B56.参考答案：公共项目评估是定期或特别进行的独立而系统的研究来评价一个项目的进展情况。两者的关注的范围和时间上存在着差异。绩效测量集中研究是否一个项目达到了可测量的目标，而项目评估的范围要广泛得多，要在更大的环境情景中体验更大范围的信息。绩效评估是一种连续的行为，而项目评估表现为非连续的过程。绩效评估的一个作用在于形成一种强化责任的机制，促进公共部门目标得以满意地实现；而公共项目绩效评估则更侧重于形成对若干项目的整体状况认识，从而为公共部门的决策行为提供有益的信息。57.参考答案： 进入20世纪90年代，绩效评估成为各国行政发展的最新主题。总体而言，欧美各国的评估系统功能具有以下特点： 1.有相对明确的绩效目标。绩效目标是公共部门绩效评估的关键环节，西方各国确立了以经济、效率、效益和公平为目标。 2.改革激励机制，推动绩效评估。在宏观方面主要是放松规制。 3.完备的绩效信息。西方各国一方面建立了自己专门的评估网站，公民可以很方便地了解绩效信息，关注和监督绩效评估；另一方面，普遍制定了《政治信息公开法》。 4.健全的绩效申诉。西方各国纷纷以瑞典的制度为蓝本，在本国创立了相同或类似的制度。58.参考答案： 作为绩效评估顺利实施的必要保障一切，评估奖惩制度的重要作用是： （1）激励与约束功能。这是奖惩最基本的功能。奖励的原发动机是通过物质的、权力的和精神的授予，使绩效优秀部门与一般部门区分开来。惩罚是对一定的行为或成绩的否定，是绩效评估合理的保证。 （2）引导和示范。通过奖惩手段，它要告诉其他组织，哪些行为是组织认可并且大力倡导的，而哪些行为是被组织唾弃的。从而使公共部门及其人员更加明确自身的行为规范。 （3）竞争与发展。奖惩创造了一种竞争性的组织环境。公共部门及其人员只有努力工作，不断进取，取得突出业绩，才有权利得到奖励；而一旦不能满足组织的要求，就可能被淘汰出局。59.参考答案：D60.参考答案： （1）责任形式特殊。必须以宪法的精神、社会公共利益为出发点，必须与其行政职能相联系，这种目标的责任体现为一种“公仆的责任”。 （2）目的不同。它所提供的是公共服务型的产品，很难用数量来测量。实行目标管理必须面向社会，为公共利益着想。 （3）体系复杂。行政组织目标系统结构的复杂性和差异性，决定了要同时考虑许多政策目标。 （4）目标的不确定性。人们对公共服务的定价有较大的争议，目标不易确定。61.参考答案：D62.参考答案：A,B63.参考答案：A,B,C,D64.参考答案：A65.参考答案：B,C,D66.参考答案：A,B,C67.参考答案：C,D68.参考答案：A69.参考答案：A,B70.参考答案：A71.参考答案：A,C,D72.参考答案： 第一，基层带动中央。从1906年纽约市政研究局开始关注公共部门生产力开始，州与地方政府对公共部门绩效或生产力的关注始终走在联邦政府的前面。而到了克林顿政府时期，这种对公共生产力的重视才实现了政府各层级的真正普及。 第二，重视财政控制的方法。美国政府在提高公共部门绩效，限制公共部门服务成本上，很好地运用了预算控制的工具，从而形成了对公共部门提高生产力的真正激励。 第三，重视法律的作用。作为当今世界中法律体系最为规范的几个国家之一，国会在美国政治中发挥了重要作用，绩效评估在各项法律的督促下，切实取得了一些进展。73.参考答案：A,B,C74.参考答案：B75.参考答案：A,B,D第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A,B,C,D2.参考答案：A,C,D,E3.参考答案：B4.参考答案：C5.参考答案：A,B,C,D6.参考答案：B7.参考答案：A,C,D8.参考答案：D9.参考答案：正确10.参考答案：B11.参考答案：A,B,C12.参考答案： （1）复杂性。评估的复杂性决定了公共部门绩效评估系统功能分析的复杂性。另外，绩效评估系统功能分析所涉及的目标多样性、产品的无形性以及其所涉及的范围之广、支撑理论体系之零散，导致系统功能的进一步复杂性。 （2）动态性。一方面，公共部门绩效评估系统功能分析是一个不断上升的螺旋式或波浪式的运动过程；另一方面，绩效评估功能分析是一个主客体互动的过程，如绩效申诉。 （3）差异性。中西对公共部门界定、评估功能分析的主体、影响因素、评估对象等有所不同；另一方面，即使是同一国家、不同的部门行业或地区所涉及的领域、范围也不同。 （4）变异性。环境因素的变异直接或间接地影响着行政系统的变化与变革。尤其是面临着当今信息化的浪潮，电子政务的兴起，绩效信息不断更新，公共部门绩效评估也必须随之变化。13.参考答案：D14.参考答案： 1.需求调查准备明确需求调研方法，包括会谈、询问，调查表，收集分析评估使用的数据和文字材料，结合情景分析，做出各种图供讨论。 2.填写需求分析文档。由开发系统的软件工程师、评估系统的设计者和综合评估主体共同讨论系统简化原型，并不断修改完善系统简化原型和文档原型，最终形成共识。评估系统设计者可将改进意见随时发到开发部门，从而便于开发人员及时修改系统的设计和编码。 3.进行需求评审。由用户单位组织，评审团成员由同行专家、系统分析、设计和测试人员组成。评审的依据不仅有需求分析说明书，还有系统简化原型；同时在评审过程中，系统简化原型不断进行优化。15.参考答案： 绩效评估通用指标的设置原则： （1）客观全面的原则。绩效指标的制定要周密、合理、客观，要能涵盖政府的重要绩效。譬如经济指标与社会效益指标的结合。 （2）一致性原则。政府各部门、上下级之间在指标的数量、范围和权重方面必须协调一致，充分沟通。 （3）“硬”指标与“软”指标结合的原则。“硬”指可量化的指标。“软”指难以具体量化的公众满意度，其中以社会评价为主要内容。16.参考答案：B17.参考答案：B18.参考答案：C19.参考答案：正确20.参考答案：A21.参考答案： 1.通过心理调控，可以使指标模型更加科学、合理、系统。为了使指标模型更具科学性和合理性，适当的心理调控是必不可少的。 2.通过心理调控，保证绩效评估的实施得以顺利进行，更好地完成各环节的任务。在绩效评估的实施过程中，重视和加强心理调控是非常必要的，有利于克服各种不良因素的干扰，使评估更加合理。 3.通过心理调控，顺利实施再评估，完善指标模型，圆满实现评估目标。指标模型的完善，有赖于再评估过程中，评估者、第三方以及被评估者的心理状态。为了更好地使再评估产生良好的效用，就要研究人的需要，研究激发动机的规律。22.参考答案：A,B,C,D23.参考答案：C,D24.参考答案：正确25.参考答案：D26.参考答案： 1.以定性为主的绩效目标比较模糊。长期以来，我们在评估公共部门尤其是公务员绩效过程中主要考核的目标是德能勤绩。有的部门或地区直接简化为绩，绩又简化为经济实绩，忽视了社会效益指标。 2.绩效激励的缺乏。在我国，公共部门奉行的是世俗取向的理性主义。官员往往忠诚于上司，而不是制度。人情行政在政府管理中起了相当大的作用，理性的绝对权威尚未建立起来，理性思维受制于权力等级。 3.绩效信息的垄断。在我国，绩效信息公开是例外，人们普遍对评估的程序、内容、组成人员及其结果一无所知，导致评估的封闭性、神圣性，使评估流于形式。 4.绩效申诉的缺位。我们对政府存在着一个误区就是政府万能的，评估人员在自由裁量权做出的不适当、不合理的行为。但我们又没有专门的行政监察官员制度，导致绩效申诉的缺位。27.参考答案： 1.电子政务建设需要适应满意度的要求。满意度的评估可以通过公众对信息的获取程度，便民服务等方面的内容来测量。 2.电子政务建设同样需要重视效率的控制。随着公共部门绩效评估的引入，进一步提高了对电子政务建设中的效率和效益方面的要求。 3.有效性作为公共部门评估的一个重点，也对电子政务建设的开展提出了严格的要求。 4.公共部门绩效评估能够发现造成低绩效的具体原因，为绩效的改进或者公共决策的进行提供积极的支持。电子政务系统在这方面同样发挥了重要的作用。28.参考答案：A,D29.参考答案：A,B,C,D30.参考答案：B31.参考答案：D32.参考答案：B33.参考答案：A,B,C34.参考答案：A35.参考答案： 评估者心理调控： （1）输入新知识，克服有偏见的心理态势。 （2）开发并运用再评估过程中所需要的相关标准。 （3）引入责任机制，避免主观印象和情绪波动的不利影响。36.参考答案：C37.参考答案：D38.参考答案：A39.参考答案：B,C40.参考答案：错误41.参考答案： 公共部门绩效评估的信息化实现除了可以提高绩效评估工作的效率，避免人为评估的误差和不公正性，做到对公共部门进行客观、科学的“电脑打分”以外，还可以发挥以下作用： 1.有利于公共部门绩效评估系统的推广。信息化可以使绩效评估在公共部门中以较低的投入广泛地开展，利于评估体系的推广和普及。 2.有利于公共部门绩效目标的实现。公共部门绩效评估的信息化实现，改变了过去考评周期过长（通常为一年）单次考评工作时间也过长（年底的近一两个月）的状况。对相当部分指标甚至可以做到实时评估。 3.绩效评估结果分析成为辅助决策的依据。利用计算机对数据的综合处理功能，对绩效评估结果进行深入分析，可以为公共部门领导人掌握部门工作状况，辅助决策的有效工具。 4.有利于在实践中完善绩效评估体系。公共部门绩效评估体系特别是指标体系的确立，无法一蹴而就，应该根据实践出现的问题和客观情况的变化进行不断地改进和完善。42.参考答案：D43.参考答案：B44.参考答案：A45.参考答案：B46.参考答案： 实现绩效评估信息化需要满足以下要求： 1.信息结构的无缝隙化、网络化。网络化的信息结构组成纵横交错的信息网络，从而减少了信息的重复发布，信息流动更具开放性，实现公共信息的增值。 2.信息传输流程设置的标准化和简洁化。首先，由最高管理层统一规划，使现有的信息传输流程独立于行政组织结构，再由统一的信息管理机构对公共信息实行归口管理。其次，根据公共信息的流向与管理责任相匹配的原则，使公共信息直接向目标管理者传送，实现信息传输流程的简洁化。 3.信息传递的完整性。完整性要求不仅体现于信息的表现形式，更重要的是指信息内容的完整。 4.信息内容的及时更新。时效性是信息的本质特征之一，过时、老化的公共信息有悖于公共信息实效性的要求，必须采取各种措施及时更新信息的内容。47.参考答案： 根据评估的侧重点的不同，英国公共部门绩效评估的发展过程可以分为两个阶段：效率优位阶段和质量优位阶段。 在1979年至1985年，公共部门绩效评估的侧重点是经济和效率，追求的是投入产出比率的最大化。 从1986年开始，随着效益和质量被重视，公共部门绩效评估的侧重点转向效益和顾客满意，质量逐渐被提到了重要的地位。48.参考答案： 评估标准主要有三方面： 一是数量标准，包括投入与产出比率、效益比率和能力比率。 二是行为标准，即依据一定的法规、制